市管黨費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)市管黨費(fèi)的管理，規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位中由市委組織部代市委管理黨費(fèi)的基層黨組織（以下簡稱“市管黨費(fèi)黨組織”）。（三）基本原則1.黨費(fèi)管理必須嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。2.黨費(fèi)使用要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，主要用于黨的活動(dòng)、黨員教育、黨組織建設(shè)等方面。3.黨費(fèi)管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，確保黨費(fèi)安全。二、黨費(fèi)收繳（一）收繳標(biāo)準(zhǔn)1.黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費(fèi)。3.不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照上述規(guī)定交納黨費(fèi)。4.離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。5.農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0.2元。（二）收繳方式1.黨員應(yīng)按月主動(dòng)向所在黨支部交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。2.黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。3.市管黨費(fèi)黨組織應(yīng)于每年1月底前，將上年度黨費(fèi)收繳情況匯總上報(bào)市委組織部。（三）黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的核定1.黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)是指黨員的工資收入中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）。主要包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎(jiǎng)金）。2.列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼是指：根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，對各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼（工作性津貼和生活性補(bǔ)貼）。對于只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補(bǔ)貼，不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。3.交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的“稅后”是指：列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的各項(xiàng)收入之和扣除應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅的余額。4.企業(yè)黨組織和黨員在計(jì)算交納黨費(fèi)基數(shù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》等工資統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，不得隨意擴(kuò)大或縮小黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。三、黨費(fèi)使用（一）使用范圍1.培訓(xùn)黨員。主要用于對廣大黨員進(jìn)行政治理論、實(shí)用技能等方面的培訓(xùn)，以及開展主題黨日活動(dòng)所需費(fèi)用。2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備。3.表彰先進(jìn)。對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用。4.補(bǔ)助生活困難黨員。用于對生活困難的黨員給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。5.補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。6.其他。經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)的其他與黨的建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用。（二）使用審批1.黨費(fèi)使用實(shí)行預(yù)算管理。市管黨費(fèi)黨組織應(yīng)根據(jù)工作需要，每年年初編制黨費(fèi)年度使用計(jì)劃，報(bào)市委組織部審核。2.黨費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。使用黨費(fèi)1000元以下的，由所在黨組織負(fù)責(zé)人審批；1000元以上至5000元的，由所在黨組織集體研究決定后，報(bào)市委組織部備案；5000元以上的，由所在黨組織提出書面申請，經(jīng)市委組織部審核后，報(bào)市委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.黨費(fèi)使用的審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行，不得越權(quán)審批或擅自改變黨費(fèi)使用用途。（三）使用監(jiān)督1.市委組織部負(fù)責(zé)對黨費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對黨費(fèi)使用情況進(jìn)行通報(bào)。2.市管黨費(fèi)黨組織應(yīng)定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨費(fèi)使用情況，接受黨員的監(jiān)督。3.黨費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，做到賬目清楚、手續(xù)完備、憑證齊全。使用黨費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和管理。四、黨費(fèi)管理（一）賬戶設(shè)置1.市委組織部設(shè)立市管黨費(fèi)專用賬戶，指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)的管理工作。2.市管黨費(fèi)黨組織應(yīng)設(shè)立黨費(fèi)專戶，按照規(guī)定及時(shí)將黨費(fèi)存入專戶，不得將黨費(fèi)存入其他賬戶或與其他資金混存。（二）財(cái)務(wù)管理1.黨費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，建立健全財(cái)務(wù)賬目，做到日清月結(jié)，賬款相符。2.黨費(fèi)管理人員應(yīng)定期對黨費(fèi)收支情況進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。3.黨費(fèi)的利息收入應(yīng)納入黨費(fèi)收入，不得挪作他用。（三）檔案管理1.市委組織部應(yīng)建立市管黨費(fèi)收繳、使用和管理檔案，對黨費(fèi)收繳、使用和管理的相關(guān)文件、報(bào)表、憑證等資料進(jìn)行歸檔保存。2.市管黨費(fèi)黨組織應(yīng)建立黨費(fèi)收繳、使用和管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，并定期向上級黨組織報(bào)送黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告。五、責(zé)任追究（一）對違反黨費(fèi)管理規(guī)定行為的界定1.不按照規(guī)定收繳黨費(fèi)，或者擅自改變黨費(fèi)使用范圍的。2.虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用黨費(fèi)的。3.違反黨費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。（二）責(zé)任追究措施1.對違反黨費(fèi)管理規(guī)定的黨組織和黨員，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評，或者按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。2.對違反黨費(fèi)管理規(guī)