居民社區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)居民社區(qū)的管理，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，提高居民的生活質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本居民社區(qū)內(nèi)的所有居民、業(yè)主、租戶以及社區(qū)內(nèi)的各類組織和單位。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿和權(quán)益。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法規(guī)范社區(qū)管理行為。3.民主自治原則：鼓勵(lì)居民參與社區(qū)自治，發(fā)揮居民的主體作用。4.共同治理原則：社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方共同參與社區(qū)治理，形成合力。二、社區(qū)組織與職責(zé)（一）社區(qū)居委會(huì)1.社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，組織居民開(kāi)展各種活動(dòng)，提高居民的法律意識(shí)和文明素質(zhì)。3.組織居民選舉居民代表、業(yè)主委員會(huì)成員等，參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。4.調(diào)解居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。5.協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育等工作。（二）業(yè)主委員會(huì)1.業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的，代表業(yè)主利益，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的組織。2.負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。3.代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。4.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，定期檢查物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。5.協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，及時(shí)解決業(yè)主的投訴和建議。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)是依法設(shè)立，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。2.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，包括房屋維修、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等。3.定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。4.配合社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做好社區(qū)的各項(xiàng)工作，共同營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。三、社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展需求，編制社區(qū)規(guī)劃。2.社區(qū)規(guī)劃應(yīng)包括社區(qū)的功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套等內(nèi)容。3.社區(qū)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求居民的意見(jiàn)和建議，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)管理1.社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)程序進(jìn)行審批和建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。3.社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）設(shè)施維護(hù)1.社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施由相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)社區(qū)內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。3.居民應(yīng)愛(ài)護(hù)社區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞或占用。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.社區(qū)應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、樓道等區(qū)域的清掃保潔工作。2.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.社區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類投放。（二）垃圾處理1.社區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾清運(yùn)應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛，防止垃圾沿途灑落和二次污染。3.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)居民開(kāi)展垃圾減量和資源回收利用，減少垃圾排放。（三）環(huán)境保護(hù)1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識(shí)。2.嚴(yán)禁在社區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、秸稈等廢棄物，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。3.社區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放油煙。五、治安保衛(wèi)管理（一）人員出入管理1.社區(qū)應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，對(duì)人員和車輛出入進(jìn)行登記和管理。2.居民應(yīng)憑有效證件出入社區(qū)，外來(lái)人員和車輛應(yīng)進(jìn)行登記并經(jīng)業(yè)主或租戶同意后方可進(jìn)入。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)門(mén)崗的管理，確保門(mén)崗人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。（二）巡邏防控1.社區(qū)應(yīng)建立巡邏制度，安排專人負(fù)責(zé)社區(qū)的巡邏防控工作。2.巡邏人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.社區(qū)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋社區(qū)主要道路和公共場(chǎng)所，確保社區(qū)安全。（三）安全防范1.居民應(yīng)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，妥善保管好個(gè)人財(cái)物，關(guān)好門(mén)窗，防止盜竊等案件的發(fā)生。2.社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保完好有效。3.嚴(yán)禁在社區(qū)內(nèi)私拉亂接電線，違規(guī)使用電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。六、物業(yè)服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供房屋維修、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等基本服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)主的需求，提供個(gè)性化的增值服務(wù)，如家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)期限等要求。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及物業(yè)服務(wù)合同的約定。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（三）費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額繳納。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)合理確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，用于物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目。七、社區(qū)文化建設(shè)（一）活動(dòng)組織1.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、志愿服務(wù)等。2.社區(qū)文化活動(dòng)應(yīng)注重居民的參與性和互動(dòng)性，營(yíng)造良好的社區(qū)文化氛圍。3.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)居民自發(fā)組織開(kāi)展各類文化活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余生活。（二）文化設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)建設(shè)必要的文化設(shè)施，如圖書(shū)室、活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等，為居民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。2.文化設(shè)施應(yīng)定期向居民開(kāi)放，提高設(shè)施的利用率。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施完好無(wú)損。（三）文化傳承與創(chuàng)新1.社區(qū)應(yīng)注重文化傳承，保護(hù)和弘揚(yáng)本社區(qū)的歷史文化和民俗風(fēng)情。2.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，開(kāi)展形式多樣的文化創(chuàng)作活動(dòng)，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等的文化交流與合作，促進(jìn)文化資源共享。八、社區(qū)教育與培訓(xùn)（一）教育資源整合1.社區(qū)應(yīng)整合各類教育資源，建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)，為居民提供多樣化的教育服務(wù)。2.社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)應(yīng)包括社區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館、科技館等，滿足居民不同層次的學(xué)習(xí)需求。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高社區(qū)教育質(zhì)量。（二）教育培訓(xùn)活動(dòng)1.社區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，如法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、健康養(yǎng)生培訓(xùn)等。2.教育培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)居民的需求和特點(diǎn)，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)效果。3.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)居民自主學(xué)習(xí)，支持居民參加各類學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試。（三）教育成果應(yīng)用1.社區(qū)應(yīng)引導(dǎo)居民將所學(xué)知識(shí)和技能應(yīng)用到實(shí)際生活和工作中，提高居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量。2.社區(qū)應(yīng)建立居民學(xué)習(xí)成果展示平臺(tái)，展示居民的學(xué)習(xí)成果和優(yōu)秀作品，激發(fā)居民的學(xué)習(xí)熱情。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民學(xué)習(xí)成果的跟蹤和反饋，為居民提供進(jìn)一步的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和支持。九、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療服務(wù)1.社區(qū)應(yīng)建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，如常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治、預(yù)防保健等。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提高醫(yī)療服務(wù)水平。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民的健康意識(shí)。（二）公共衛(wèi)生管理1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，做好環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等工作。2.社區(qū)應(yīng)定期組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，消除衛(wèi)生死角，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。（三）計(jì)劃生育服務(wù)1.社區(qū)應(yīng)做好計(jì)劃生育宣傳教育工作，普及計(jì)劃生育知識(shí)，提高居民的計(jì)劃生育意識(shí)。2.社區(qū)應(yīng)為育齡婦女提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，如避孕節(jié)育、生殖健康檢查等。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)工作。十、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（一）服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，如老年活動(dòng)中心、日間照料中心、老年公寓等，為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)等服務(wù)。2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足老年人的需求。3.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、心理慰藉等。3.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。（三）服務(wù)保障1.政府應(yīng)加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的投入，建立健全養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供補(bǔ)貼。2.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，建立醫(yī)療服務(wù)綠色通道，為老年人提供及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)。3.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)志愿者參與養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供關(guān)愛(ài)和幫助。十一、社區(qū)商業(yè)服務(wù)（一）商業(yè)設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃商業(yè)設(shè)施，建設(shè)超市、便利店、菜市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，滿足居民的日常生活需求。2.商業(yè)設(shè)施應(yīng)布局合理，方便居民購(gòu)物。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)設(shè)施的管理，規(guī)范商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）商業(yè)服務(wù)管理1.商業(yè)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的商業(yè)服務(wù)。2.商業(yè)企業(yè)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得欺詐消費(fèi)者。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理居民的投訴和舉報(bào)。（三）商業(yè)環(huán)境優(yōu)化1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)商業(yè)環(huán)境建設(shè)，完善交通、停車等配套設(shè)施，提高居民的購(gòu)物體驗(yàn)。2.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)，活躍社區(qū)商業(yè)氛圍。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與商業(yè)企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，共同營(yíng)造良好的社區(qū)商業(yè)環(huán)境。十二、社區(qū)信息化建設(shè)（一）信息平臺(tái)建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)建立信息化服務(wù)平臺(tái)，整合社區(qū)各類信息資源，為居民提供便捷的服務(wù)。2.信息平臺(tái)應(yīng)包括社區(qū)公告、辦事指南、居民互動(dòng)、在線服務(wù)等功能模塊。3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)信息平臺(tái)的安全管理，確保信息安全。（二）信息應(yīng)用與推廣1.社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)居民使用信息化服務(wù)平臺(tái)，提高辦事效率和生活質(zhì)量。2.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化服務(wù)平臺(tái)的宣傳推廣，提高居民的知曉率和使用率。3.社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民的需求和反饋，不斷完善信息化服務(wù)平臺(tái)的功能和內(nèi)容。（三）信息資源共享1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與政府部門(mén)、社會(huì)組織等的信息共享與合作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。2.信息共享應(yīng)遵循合法、安全、保密的原則，確保信息的真實(shí)性和完整性。3.社區(qū)應(yīng)利用信息資源共享，為居民提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。十三、社區(qū)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.社區(qū)應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方的監(jiān)督。2.監(jiān)督機(jī)制應(yīng)包括居民監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式。3.社區(qū)應(yīng)定期公布社區(qū)工作情況和財(cái)務(wù)收支情況，接受居民的監(jiān)督。（二）考核評(píng)價(jià)1.社區(qū)應(yīng)制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)應(yīng)包括工作