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文檔簡介
處理干部管理辦法總則目的為了加強公司干部隊伍建設,規(guī)范干部管理工作,提高干部素質和工作效率,確保公司各項工作的順利開展,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司全體干部,包括各級管理人員、專業(yè)技術人員等。基本原則1.黨管干部原則:堅持黨的領導,貫徹黨的組織路線,確保干部隊伍的政治素質和黨性修養(yǎng)。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t:選拔任用干部要注重品德和才能,以德為先,優(yōu)先選拔政治素質高、道德品質好、工作能力強的干部。3.任人唯賢、公道正派原則:堅持公平、公正、公開的原則,選拔任用干部要唯賢是舉,杜絕任人唯親,確保干部選拔任用的公正性和公信力。4.注重實績、群眾公認原則:選拔任用干部要注重工作實績,以實際工作成果為依據,同時要廣泛聽取群眾意見,得到群眾的認可和支持。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則:推進干部選拔任用工作的民主化、公開化,引入競爭機制,選拔優(yōu)秀人才,提高干部隊伍的整體素質。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。具有較強的工作能力和業(yè)務水平,能夠勝任本職工作,取得較好的工作業(yè)績。具有良好的道德品質和工作作風,廉潔奉公,團結協作,勤奮敬業(yè),群眾基礎好。具有較強的學習能力和創(chuàng)新精神,能夠不斷適應新形勢、新任務的要求。2.資格條件擔任正職領導職務的,一般應當具有大學本科以上文化程度。擔任副職領導職務的,一般應當具有大學??埔陨衔幕潭?。提任縣處級以上領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。提任縣處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。提任科級領導職務的,應當具有三年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。提任科級領導職務的,一般應當具有在下一級職位任職的經歷。應當經過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。選拔任用程序1.民主推薦:公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據工作需要和領導班子建設實際,提出選拔任用干部的工作方案。在一定范圍內發(fā)布干部選拔任用工作信息,組織民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦。推薦結果作為選拔任用干部的重要參考。2.考察:根據民主推薦情況,確定考察對象??疾鞂ο髴敹嘤跀M任職務人數。對考察對象進行全面考察,包括德、能、勤、績、廉等方面的表現??疾炜梢圆扇€別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法進行。根據考察情況,撰寫考察材料,提出任用建議。3.醞釀:公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據考察情況,對擬任人選進行醞釀。醞釀可以采取個別溝通、會議溝通等形式進行。4.討論決定:公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據考察情況和醞釀結果,集體討論決定干部任免事項。討論決定干部任免事項,應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出決定,或者由組織(人事)部門按照規(guī)定辦理。5.任職:對決定任用的干部,由公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照有關規(guī)定辦理任職手續(xù)。實行任職前公示制度,公示期不少于五個工作日。公示結果不影響任職的,辦理任職手續(xù)?;乇苤贫?.任職回避:公司干部之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作。2.公務回避:公司干部在履行職責過程中,涉及本人或者本人親屬利害關系的,應當回避。干部考核評價考核評價原則1.客觀公正原則:考核評價要以事實為依據,全面、客觀、公正地評價干部的工作表現和業(yè)績。2.注重實績原則:考核評價要突出工作實績,以工作成果為重點,評價干部的工作能力和水平。3.群眾公認原則:考核評價要廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,確??己嗽u價結果得到群眾的認可。4.激勵約束原則:考核評價要與干部的獎懲、任用、晉升等掛鉤,充分發(fā)揮考核評價的激勵約束作用。考核評價內容1.德:主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能:主要考核干部的工作能力、業(yè)務水平、組織協調能力、溝通能力等方面的表現。3.勤:主要考核干部的工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的表現。4.績:主要考核干部的工作業(yè)績、工作成效、工作質量等方面的表現。5.廉:主要考核干部的廉潔自律情況,包括遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政等方面的表現??己嗽u價方式1.年度考核:每年對干部進行一次年度考核。年度考核以平時考核為基礎,采取個人總結、述職述廉、民主測評、個別談話、綜合評價等方式進行。年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核:對擔任領導職務的干部,在任期屆滿時進行任期考核。任期考核以年度考核為基礎,采取個人總結、述職述廉、民主測評、個別談話、查閱資料、實地考察等方式進行。任期考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核:根據工作需要,對干部進行專項考核。專項考核可以采取個人總結、述職述廉、民主測評、個別談話、查閱資料、實地考察等方式進行。專項考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己嗽u價結果運用1.與干部獎懲掛鉤:對考核評價結果為優(yōu)秀的干部,給予表彰獎勵;對考核評價結果為基本稱職的干部,進行誡勉談話;對考核評價結果為不稱職的干部,視情節(jié)輕重,給予降職、免職等組織處理。2.與干部任用掛鉤:考核評價結果作為干部選拔任用、職務晉升、調整交流的重要依據。對考核評價結果優(yōu)秀的干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對考核評價結果較差的干部,一般不得提拔使用。3.與干部培訓掛鉤:根據考核評價結果,有針對性地對干部進行培訓,提高干部的素質和能力。干部教育培訓教育培訓原則1.按需施教原則:根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊伍建設需要,確定教育培訓內容和方式,提高教育培訓的針對性和實效性。2.注重實效原則:教育培訓要緊密聯系實際,注重解決實際問題,提高干部的工作能力和業(yè)務水平。3.學用結合原則:教育培訓要與干部的工作實際相結合,學以致用,將所學知識和技能運用到工作中去。4.與時俱進原則:教育培訓要適應時代發(fā)展的要求,不斷更新教育培訓內容和方式,提高教育培訓的質量和水平。教育培訓內容1.政治理論培訓:加強對黨的路線方針政策、中國特色社會主義理論體系等方面的培訓,提高干部的政治素質和理論水平。2.業(yè)務知識培訓:根據干部的崗位職責和工作需要,開展業(yè)務知識培訓,提高干部的業(yè)務能力和工作水平。3.領導能力培訓:加強對干部的領導能力、組織協調能力、溝通能力等方面的培訓,提高干部的領導水平和管理能力。4.職業(yè)道德培訓:開展職業(yè)道德培訓,加強干部的職業(yè)道德建設,提高干部的職業(yè)道德水平。5.法律法規(guī)培訓:加強對法律法規(guī)的培訓,提高干部的法律意識和依法辦事能力。教育培訓方式1.內部培訓:公司根據干部隊伍建設需要,定期組織內部培訓,邀請專家學者、業(yè)務骨干等進行授課。2.外部培訓:根據工作需要,選派干部參加外部培訓,包括黨校、行政院校、高校等舉辦的培訓班、研修班等。3.在線學習:利用網絡平臺,開展在線學習,為干部提供便捷的學習渠道。4.實踐鍛煉:選派干部到基層單位、重點項目、艱苦地區(qū)等進行實踐鍛煉,提高干部的實際工作能力和綜合素質。教育培訓管理1.制定培訓計劃:公司根據干部隊伍建設需要,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.組織實施培訓:公司按照培訓計劃,組織實施培訓工作。培訓結束后,對干部的學習情況進行考核評價。3.建立培訓檔案:建立干部培訓檔案,記錄干部參加培訓的情況,包括培訓內容、培訓時間、考核評價結果等。4.培訓經費管理:培訓經費要??顚S茫瑖栏癜凑沼嘘P規(guī)定進行管理,確保培訓經費的合理使用。干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理原則1.依法依規(guī)原則:干部監(jiān)督管理要嚴格按照法律法規(guī)和黨內法規(guī)的要求進行,確保監(jiān)督管理工作的合法性和規(guī)范性。2.全面從嚴原則:干部監(jiān)督管理要貫穿干部選拔任用、考核評價、教育培訓、日常管理等各個環(huán)節(jié),做到全面從嚴、不留死角。3.預防為主原則:干部監(jiān)督管理要注重預防,加強對干部的日常教育、管理和監(jiān)督,及時發(fā)現和糾正干部存在的問題,防止問題擴大化。4.民主公開原則:干部監(jiān)督管理要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,確保監(jiān)督管理工作的公開透明。監(jiān)督管理內容1.政治紀律監(jiān)督:加強對干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督,確保干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.組織紀律監(jiān)督:加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,確保干部選拔任用工作的公正性和嚴肅性。3.工作紀律監(jiān)督:加強對干部履行工作職責情況的監(jiān)督,確保干部認真履行工作職責,提高工作效率和質量。4.廉潔紀律監(jiān)督:加強對干部廉潔自律情況的監(jiān)督,確保干部遵守廉潔自律各項規(guī)定,廉潔從政。監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督:通過干部考察、考核評價、教育培訓、述職述廉、民主生活會等方式,對干部進行日常監(jiān)督。2.專項監(jiān)督:根據工作需要,對干部在某個方面的表現進行專項監(jiān)督,如對干部選拔任用工作進行專項檢查、對干部廉潔自律情況進行專項審計等。3.群眾監(jiān)督:通過設立舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等方式,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。對群眾舉報的問題,要及時進行調查核實,嚴肅處理。4.輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對干部的不良行為進行曝光,形成輿論壓力,促使干部改進工作。問題處理1.誡勉談話:對存在輕微問題的干部,進行誡勉談話,責令其限期改正。2.組織調整:對存在較嚴重問題的干部,視情節(jié)輕重,進行組織調整,如降職、免職等。3.紀律處分:對違反黨紀政紀的干部,按照有關規(guī)定給予紀律處分。干部交流與輪崗交流與輪崗原則1.優(yōu)化結構原則:通過干部交流與輪崗,優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍的整體素質。2.培養(yǎng)鍛煉原則:通過干部交流與輪崗,為干部提供更多的鍛煉機會,提高干部的工作能力和綜合素質。3.預防腐敗原則:通過干部交流與輪崗,防止干部長期在一個崗位上工作形成利益關系,預防腐敗現象的發(fā)生。4.合理調配原則:根據工作需要和干部實際情況,合理調配干部,確保各項工作的順利開展。交流與輪崗范圍1.重要崗位交流:對在重要崗位上工作的干部,如財務、審計、人事等部門的干部,定期進行交流。2.關鍵崗位輪崗:對在關鍵崗位上工作的干部,如項目負責人、部門負責人等,定期進行輪崗。3.基層與機關交流:選派機關干部到基層單位掛職鍛煉,選派基層干部到機關部門跟班學習。4.不同地區(qū)交流:根據工作需要,選派干部到不同地區(qū)的單位進行交流。交流與輪崗程序1.提出交流與輪崗建議:公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據工作需要和干部隊伍建設實際,提出干部交流與輪崗建議。2.征求意見:征求干部本人意見,了解干部對交流與輪崗的態(tài)度和想法。3.組織決定:公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據征求意見情況,集體討論決定干部交流與輪崗事項。4.辦理手續(xù):對決定交流與輪崗的干部,按照有關規(guī)定辦理調動手續(xù)。干部辭職、辭退與退休辭職1.自愿辭職:干部因個人原因,自愿提出辭職申請的,經公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門批準,可以辭職。2.引咎辭職:干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領導責任的,應當引咎辭去領導職務。3.責令辭職:干部因工作不力、不稱職等原因,公司黨委(黨組)或者組織(人事)部門責令其辭去領導職務的,應當責令辭職。辭退1.辭退條件:干部有下列情形之一的,予以辭退:在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;不勝任現職工作,又不接受其他安排的;因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續(xù)在機關工作,又不宜給予開除處分的;曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。2.辭退程序:辭退干部,按照下列程序辦理:所在單位提出辭退建議,填寫《辭退國家公務員審批表》,按照管理權限報任免機關審批。任免機關人事部門審核。任免機關審批。任免機關應當在三十日內作出決定。凡批準辭退的,應當以書面形式通知呈報單位和被辭退人員,同時抄送同級公務員主管部門備案??h級以下機關
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