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文檔簡介
林場財(cái)務(wù)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)林場財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障林場各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合林場實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于林場所屬各部門及下屬單位的財(cái)務(wù)管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.準(zhǔn)確性原則:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤,確保財(cái)務(wù)信息的可靠性。4.完整性原則:涵蓋林場所有財(cái)務(wù)收支活動,不得遺漏重要事項(xiàng)。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)林場經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置林場設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)林場的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)林場的財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和工作流程。參與林場重大經(jīng)濟(jì)決策,提供財(cái)務(wù)分析和建議。審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng),監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的關(guān)系,維護(hù)林場的財(cái)務(wù)利益。2.會計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)憑證的制作、審核和保管,確保會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行,提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。參與財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督工作,配合相關(guān)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),確保資金的安全和準(zhǔn)確。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章,嚴(yán)格按照規(guī)定使用。協(xié)助會計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,提供相關(guān)資金數(shù)據(jù)。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.編制依據(jù)根據(jù)林場的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況,參考國家有關(guān)政策和市場變化趨勢,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.編制內(nèi)容包括收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資本性支出預(yù)算等。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)林場的經(jīng)營業(yè)務(wù)和市場預(yù)測進(jìn)行編制;成本費(fèi)用預(yù)算應(yīng)按照成本項(xiàng)目和費(fèi)用類別進(jìn)行詳細(xì)分類,明確各項(xiàng)支出的標(biāo)準(zhǔn)和控制額度;資本性支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)林場的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制。3.編制程序每年[具體時(shí)間]前,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求,提出下一年度的預(yù)算建議數(shù),報(bào)送財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總和審核,結(jié)合林場的總體目標(biāo)和財(cái)力狀況,提出年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)林場領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報(bào)上級主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)各部門執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施,確保預(yù)算指標(biāo)的完成。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向林場領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額以及對林場財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。(三)預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度,對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核指標(biāo)包括預(yù)算完成率、成本費(fèi)用控制率、資金周轉(zhuǎn)率等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì),對未完成預(yù)算任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、收入管理(一)收入范圍林場的收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。(二)收入確認(rèn)1.財(cái)政撥款收入按照財(cái)政部門核定的預(yù)算和資金撥付進(jìn)度確認(rèn)。2.事業(yè)收入按照實(shí)際收到的款項(xiàng)或取得的收入權(quán)利確認(rèn)。3.經(jīng)營收入按照合同約定或?qū)嶋H完成的工作量確認(rèn)。4.其他收入按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)。(三)收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得截留、挪用或私設(shè)小金庫。2.加強(qiáng)對收入票據(jù)的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用票據(jù),確保票據(jù)的真實(shí)性和合法性。3.定期對收入情況進(jìn)行分析和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保收入的合規(guī)性和穩(wěn)定性。五、成本費(fèi)用管理(一)成本費(fèi)用分類1.生產(chǎn)成本:包括造林成本、撫育成本、森林保護(hù)成本等。2.管理費(fèi)用:包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)等。3.銷售費(fèi)用:包括產(chǎn)品銷售過程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、廣告費(fèi)等。4.財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、手續(xù)費(fèi)等。(二)成本費(fèi)用控制1.建立成本費(fèi)用管理制度,明確成本費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用支出。2.加強(qiáng)成本費(fèi)用核算,定期對成本費(fèi)用進(jìn)行分析和比較,找出成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。3.實(shí)行成本費(fèi)用定額管理,對各項(xiàng)成本費(fèi)用制定合理的定額標(biāo)準(zhǔn),并將定額指標(biāo)分解到各部門和崗位,進(jìn)行考核和控制。4.加強(qiáng)對成本費(fèi)用支出的審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,確保成本費(fèi)用支出的合理性和合法性。(三)成本費(fèi)用分析1.定期對成本費(fèi)用進(jìn)行分析,撰寫成本費(fèi)用分析報(bào)告,為林場決策提供依據(jù)。2.分析內(nèi)容包括成本費(fèi)用的構(gòu)成、變動趨勢、與預(yù)算的差異、成本費(fèi)用控制措施的執(zhí)行效果等。3.通過成本費(fèi)用分析,找出存在的問題和原因,提出改進(jìn)建議和措施,不斷優(yōu)化成本費(fèi)用結(jié)構(gòu),降低成本費(fèi)用水平。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度,確保貨幣資金的安全。定期對貨幣資金進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。2.應(yīng)收賬款建立應(yīng)收賬款管理制度,加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的核算和管理。定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和催收,對逾期賬款要查明原因,采取有效措施進(jìn)行追收。按照規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,對確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款,按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。3.存貨包括種子、苗木、化肥、農(nóng)藥、燃料等。建立存貨管理制度,加強(qiáng)對存貨的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理。定期對存貨進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保存貨的賬實(shí)相符。按照規(guī)定計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,對存貨發(fā)生的盤盈、盤虧和毀損等情況,按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)分類包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備等。2.固定資產(chǎn)購置按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行固定資產(chǎn)購置。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和論證,選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。固定資產(chǎn)購置后,應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬等手續(xù)。3.固定資產(chǎn)折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。定期對固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行核對和調(diào)整,確保折舊計(jì)提的準(zhǔn)確性。4.固定資產(chǎn)清查每年至少進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。對盤盈、盤虧和毀損的固定資產(chǎn),按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和賬務(wù)處理。5.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評估,合理確定處置價(jià)格。處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,處置凈損益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)分類包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)購置按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行無形資產(chǎn)購置。購置無形資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無形資產(chǎn)購置后,應(yīng)及時(shí)辦理入賬等手續(xù)。3.無形資產(chǎn)攤銷按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限計(jì)提無形資產(chǎn)攤銷。定期對無形資產(chǎn)攤銷進(jìn)行核對和調(diào)整,確保攤銷計(jì)提的準(zhǔn)確性。4.無形資產(chǎn)處置無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。處置無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評估,合理確定處置價(jià)格。處置無形資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,處置凈損益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、負(fù)債管理(一)負(fù)債分類1.流動負(fù)債:包括短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)等。2.非流動負(fù)債:包括長期借款、長期應(yīng)付款等。(二)負(fù)債管理1.合理控制負(fù)債規(guī)模,優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對負(fù)債的核算和管理,及時(shí)記錄和反映負(fù)債的增減變動情況。3.按照規(guī)定的期限和利率償還債務(wù),確保林場的信用。4.定期對負(fù)債情況進(jìn)行分析和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決負(fù)債管理中存在的問題。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.林場應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、林場領(lǐng)導(dǎo)審批后對外報(bào)送。(二)財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為林場決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等方面的分析,以及對重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析和比較。3.通過財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)林場財(cái)務(wù)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)建議和措施,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的全過程監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對林場的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對林場的財(cái)務(wù)狀
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