大同輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)大同市輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大同市行政區(qū)域內(nèi)輔警的招聘、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。（四）定義本辦法所稱輔警，是指由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招聘、管理，履行輔助性警務(wù)職責(zé)的非人民警察身份的工作人員。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿十八周歲以上，三十五周歲以下；特殊崗位根據(jù)工作需要可適當(dāng)放寬年齡限制；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件；6.具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的；4.曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的；5.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；6.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績(jī)，按照一定比例確定參加體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾靸?nèi)容主要包括政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)等情況。5.公示與聘用：對(duì)體檢、考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與工作紀(jì)律（一）崗位職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行下列職責(zé)：1.治安巡邏、安全防范、秩序維護(hù)等輔助性工作；2.協(xié)助開(kāi)展接警、處警工作；3.協(xié)助開(kāi)展交通管理、消防管理等工作；4.協(xié)助開(kāi)展社區(qū)警務(wù)、人口管理等工作；5.協(xié)助開(kāi)展案件調(diào)查、證據(jù)收集等工作；6.其他可由輔警協(xié)助開(kāi)展的警務(wù)工作。（二）工作紀(jì)律輔警應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；2.服從公安機(jī)關(guān)的指揮和管理，不得擅自離崗、脫崗、串崗；3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露警務(wù)工作秘密；4.嚴(yán)禁參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)；5.不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他利益；6.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)，不得穿著輔警制服從事非警務(wù)活動(dòng)；7.愛(ài)護(hù)警用裝備和設(shè)施，不得損壞、轉(zhuǎn)借、挪用；8.積極參加公安機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)、考核等活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定輔警年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。2.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)與公安工作相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等。3.業(yè)務(wù)知識(shí)：學(xué)習(xí)輔警履行崗位職責(zé)所需的業(yè)務(wù)知識(shí)，如治安巡邏、交通管理、接處警等業(yè)務(wù)技能。4.職業(yè)道德：學(xué)習(xí)輔警職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)等。（三）培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。（四）考核公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)輔警的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。（二）考核方式考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由所在單位負(fù)責(zé)，年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織，專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。考核結(jié)果與輔警的薪酬待遇、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。2.連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的輔警，在同等條件下優(yōu)先晉升、獎(jiǎng)勵(lì)。3.年度考核不合格的輔警，視情況予以警告、誡勉談話、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、降低薪酬待遇、解除勞動(dòng)合同等處理。（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。（五）懲戒對(duì)違反工作紀(jì)律、有違法違紀(jì)行為的輔警，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等懲戒。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、薪酬待遇與福利（一）薪酬結(jié)構(gòu)輔警薪酬由基本工資、績(jī)效工資、崗位津貼、加班補(bǔ)貼等部分組成。（二）薪酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)輔警的崗位性質(zhì)、工作年限、考核結(jié)果等因素，確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（三）福利待遇輔警享受下列福利待遇：1.依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；2.享受帶薪年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期；3.按照規(guī)定發(fā)放服裝、裝備等；4.其他福利待遇按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、權(quán)益保障（一）職業(yè)保障公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障輔警依法履行職責(zé)，維護(hù)輔警的合法權(quán)益。輔警依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻礙輔警依法執(zhí)行職務(wù)。（二）申訴與救濟(jì)輔警對(duì)涉及本人的考核、獎(jiǎng)懲、薪酬待遇等決定不服的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。輔警認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。八、日常管理（一）崗位管理公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，合理安排輔警崗位，明確崗位職責(zé)和工作要求。輔警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的崗位履行職責(zé)，不得擅自調(diào)整崗位。（二）考勤管理輔警應(yīng)當(dāng)遵守單位的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（三）裝備管理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警配備必要的警用裝備和設(shè)施，并加強(qiáng)管理。輔警應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用警用裝備，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用、損壞。（四）保密管理輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露警務(wù)工作秘密。對(duì)涉及國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的文件、資料、信息等，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自復(fù)制、傳播。九、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂輔警實(shí)行勞動(dòng)合同制管理。公安機(jī)關(guān)與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為[X]年，試用期為[X]個(gè)月。（二）合同續(xù)簽與解除勞動(dòng)合同期滿，雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以解除勞動(dòng)合同：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；2.嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；3.嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；4.被依法追究刑事責(zé)任的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，輔警可以解除勞動(dòng)合同：1.在試用期內(nèi)的；2.提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位的；3.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；4.用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償公安機(jī)關(guān)解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向輔警支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。十、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警隊(duì)伍的日常監(jiān)