村級護林管理辦法一、總則（一）目的為了加強村級護林管理，保護森林資源，維護生態(tài)平衡，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木、林地及野生動植物資源的保護與管理。（三）基本原則1.堅持生態(tài)優(yōu)先原則，切實保護森林資源的生態(tài)功能和生物多樣性。2.實行嚴格保護與合理利用相結(jié)合，在保護的前提下，科學合理開發(fā)利用森林資源。3.遵循屬地管理原則，明確村級組織在護林管理中的主體責任。4.依靠群眾，廣泛發(fā)動村民參與護林管理工作，形成群防群治的良好局面。二、護林組織與職責（一）護林組織架構(gòu)成立村級護林領(lǐng)導小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括各村民小組組長、林業(yè)員等。護林領(lǐng)導小組下設(shè)護林隊，負責日常的護林巡查工作。（二）護林領(lǐng)導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林資源保護的法律法規(guī)和方針政策，組織制定本村護林管理的具體措施和辦法。2.領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本村護林管理工作，定期召開會議，研究解決護林工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查護林隊的工作，對護林工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反護林規(guī)定的行為進行嚴肅處理。（三）護林隊職責1.負責本村森林資源的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂砍濫伐、亂捕濫獵、非法侵占林地等破壞森林資源的行為，并及時報告上級有關(guān)部門。2.宣傳森林資源保護法律法規(guī)和政策，提高村民的護林意識。3.協(xié)助林業(yè)部門開展森林病蟲害防治、森林防火等工作。4.做好護林巡查記錄，建立護林檔案，定期向上級主管部門匯報護林工作情況。三、森林資源保護（一）林地保護1.嚴格控制林地用途變更，禁止任何單位和個人非法占用林地。確因建設(shè)需要占用林地的，必須按照法定程序辦理審批手續(xù)。2.加強對林地的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止擅自改變林地用途的行為，對已造成破壞的林地，要責令限期恢復原狀。（二）林木保護1.嚴禁亂砍濫伐林木，嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度。村民因生產(chǎn)生活需要采伐自用材的，必須按照規(guī)定辦理采伐許可證，并在規(guī)定的地點和范圍內(nèi)采伐。2.加強對古樹名木的保護，建立古樹名木檔案，明確保護責任，落實保護措施，嚴禁任何單位和個人損害古樹名木及其生長環(huán)境。（三）野生動植物保護1.保護野生動物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護野生動物及其制品。2.保護野生植物資源，禁止非法采集、買賣、收購、加工國家保護野生植物或破壞其生長環(huán)境。3.發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國家和地方重點保護野生動物時，應當及時報告林業(yè)部門，并采取相應的救護措施。四、森林防火（一）防火責任1.實行森林防火責任制，村黨支部書記為第一責任人，村委會主任為主要責任人，各村民小組組長為直接責任人。護林隊要負責具體的防火巡查和撲救工作。2.明確各責任人的防火職責，簽訂森林防火責任書，將防火責任落實到人頭。（二）防火宣傳1.利用廣播、宣傳欄、標語等多種形式，廣泛宣傳森林防火知識，提高村民的防火意識。2.在重點林區(qū)、進山路口等顯著位置設(shè)置森林防火警示標志，提醒村民注意森林防火。（三）火源管理1.嚴格控制野外用火，在森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火。因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)村護林領(lǐng)導小組批準，并采取相應的防火措施。2.加強對進山人員和車輛的管理，嚴禁攜帶火種進山。對違規(guī)用火者，要依法予以嚴肅處理。（四）火災撲救1.制定森林防火應急預案，組建撲火隊伍，配備必要的撲火工具和設(shè)備。2.一旦發(fā)生森林火災，要立即啟動應急預案，組織力量進行撲救，并及時報告上級政府和林業(yè)部門。3.撲救森林火災時，要堅持以人為本，科學撲救，確保撲火人員的安全。五、森林病蟲害防治（一）防治責任1.村護林領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)本村森林病蟲害防治工作，護林隊要具體落實防治措施。2.明確各村民小組在森林病蟲害防治中的責任，實行群防群治。（二）監(jiān)測預警1.建立森林病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對森林資源進行調(diào)查監(jiān)測，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。2.加強對病蟲害的預測預報工作，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生跡象，要及時發(fā)布預警信息，指導防治工作。（三）防治措施1.采取生物防治、物理防治、化學防治等綜合防治措施，控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。2.對發(fā)生嚴重的森林病蟲害，要及時組織專業(yè)隊伍進行防治，確保森林資源安全。六、護林巡查（一）巡查制度1.護林隊要制定詳細的巡查計劃，明確巡查路線、巡查時間和巡查人員。2.實行定期巡查和不定期抽查相結(jié)合的方式，確保巡查工作不留死角。（二）巡查內(nèi)容1.檢查森林資源的保護情況，包括林地、林木、野生動植物等是否受到破壞。2.查看森林防火措施的落實情況，如火源管理、防火設(shè)施等是否完好。3.檢查森林病蟲害防治工作的開展情況，是否及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害。4.了解村民對護林管理工作的意見和建議，及時解決存在的問題。（三）巡查記錄護林隊員要認真做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、地點、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄要妥善保存，以備查閱。七、獎懲制度（一）獎勵1.對在護林管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等，具體獎勵標準由村護林領(lǐng)導小組制定。（二）懲罰1.對違反本辦法規(guī)定，破壞森林資源的單位和個人，要依法予以嚴肅