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寧波驗(yàn)收管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)寧波地區(qū)各類(lèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范驗(yàn)收流程,保障項(xiàng)目順利交付使用,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于寧波地區(qū)內(nèi)所有政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目以及其他各類(lèi)涉及工程建設(shè)、產(chǎn)品交付、服務(wù)提供等需要進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的檢測(cè)和評(píng)估。3.公正性原則:驗(yàn)收人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,不受任何利益干擾,確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠。4.完整性原則:對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行全面驗(yàn)收,包括但不限于質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等。二、驗(yàn)收主體與職責(zé)(一)建設(shè)單位1.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作,制定驗(yàn)收計(jì)劃,協(xié)調(diào)各參建單位參與驗(yàn)收。2.提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的相關(guān)資料,對(duì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。3.對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤整改情況。4.負(fù)責(zé)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的審核與簽署,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任。(二)施工單位1.按照合同要求完成項(xiàng)目施工任務(wù),確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.整理并提交項(xiàng)目施工過(guò)程中的各項(xiàng)資料,包括工程技術(shù)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等。3.對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.配合建設(shè)單位及其他相關(guān)單位完成驗(yàn)收工作。(三)監(jiān)理單位1.對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)理,確保施工符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.審核施工單位提交的資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,出具監(jiān)理意見(jiàn)。3.參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助建設(shè)單位做好驗(yàn)收相關(guān)工作。(四)設(shè)計(jì)單位1.對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),參與項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)設(shè)計(jì)變更等情況進(jìn)行說(shuō)明。2.根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn),對(duì)涉及設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題提出整改建議。(五)其他相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和行業(yè)要求,相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與驗(yàn)收工作,提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和支持。三、驗(yàn)收準(zhǔn)備(一)資料準(zhǔn)備1.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位,按照檔案管理要求,收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備采購(gòu)合同及清單、變更文件等。2.資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。施工單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后[X]個(gè)工作日內(nèi),將整理好的資料提交給建設(shè)單位審核。建設(shè)單位審核通過(guò)后,將資料匯總成冊(cè),作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。(二)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.施工單位在項(xiàng)目竣工后,應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)場(chǎng)地原貌。2.對(duì)項(xiàng)目涉及的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,確保其正常運(yùn)行。3.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)是否具備驗(yàn)收條件。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改,直至達(dá)到驗(yàn)收要求。(三)人員準(zhǔn)備1.建設(shè)單位應(yīng)組建驗(yàn)收小組,成員包括建設(shè)單位代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。驗(yàn)收小組人數(shù)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度確定,一般不少于[X]人。2.驗(yàn)收小組應(yīng)明確各成員的職責(zé)分工,確保驗(yàn)收工作有序進(jìn)行。同時(shí),建設(shè)單位可根據(jù)需要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家等參與驗(yàn)收工作。四、驗(yàn)收程序(一)初步驗(yàn)收1.施工單位完成項(xiàng)目施工任務(wù)并自檢合格后,向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)初步驗(yàn)收。2.建設(shè)單位收到申請(qǐng)后,組織驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收主要檢查項(xiàng)目是否按設(shè)計(jì)文件和合同要求完成,施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn),資料是否齊全等。3.驗(yàn)收小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行初步驗(yàn)收,并形成初步驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,驗(yàn)收小組應(yīng)明確提出整改要求,施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。(二)正式驗(yàn)收1.施工單位完成初步驗(yàn)收整改后,向建設(shè)單位提交整改報(bào)告。建設(shè)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收。2.正式驗(yàn)收可采用會(huì)議形式進(jìn)行,驗(yàn)收小組聽(tīng)取建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào),查閱相關(guān)資料,實(shí)地查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。3.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收結(jié)論分為合格、不合格兩種。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,驗(yàn)收小組應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn);對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,驗(yàn)收小組應(yīng)明確指出問(wèn)題所在,并提出整改意見(jiàn),要求施工單位限期整改后重新組織驗(yàn)收。五、驗(yàn)收內(nèi)容(一)工程質(zhì)量驗(yàn)收1.建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及各專(zhuān)業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。主要檢查項(xiàng)目包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程的質(zhì)量。2.設(shè)備安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。主要檢查設(shè)備的安裝位置、安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能、調(diào)試情況等。3.工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)提供完整的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等資料,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(二)工程進(jìn)度驗(yàn)收1.對(duì)照項(xiàng)目合同工期要求,檢查項(xiàng)目實(shí)際完成時(shí)間是否符合約定。2.審查項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,包括各階段的工作完成時(shí)間、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)情況等。3.對(duì)于因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿て谘诱`的,應(yīng)審查是否按照規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù),并評(píng)估對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)度的影響。(三)工程安全驗(yàn)收1.檢查項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用情況,臨邊、洞口防護(hù)措施等。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度是否健全,安全責(zé)任是否落實(shí),安全教育培訓(xùn)是否到位。3.檢查項(xiàng)目消防設(shè)施的配備及運(yùn)行情況,確保消防安全。4.對(duì)涉及特種設(shè)備的項(xiàng)目,檢查特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)情況,確保其安全運(yùn)行。(四)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收1.對(duì)于涉及環(huán)境影響的項(xiàng)目,檢查其環(huán)境保護(hù)措施是否按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求落實(shí)到位。2.審查項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物的處理情況,是否達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。3.檢查項(xiàng)目的綠化工程是否符合設(shè)計(jì)要求,是否起到了生態(tài)保護(hù)和景觀美化的作用。(五)項(xiàng)目資料驗(yàn)收1.審查項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)資料是否齊全、完整、規(guī)范,包括項(xiàng)目前期文件、施工過(guò)程文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。2.檢查資料的真實(shí)性、有效性,是否與項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況相符。3.資料應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行整理歸檔,便于查閱和保存。六、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與存檔(一)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制1.驗(yàn)收工作完成后,驗(yàn)收小組應(yīng)及時(shí)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目驗(yàn)收情況,包括驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收過(guò)程、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由驗(yàn)收小組全體成員簽字確認(rèn),并加蓋建設(shè)單位公章。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題所在及整改要求。(二)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審批1.建設(shè)單位應(yīng)在收到驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后[X]個(gè)工作日內(nèi),對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)備案。2.對(duì)于政府投資項(xiàng)目,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還需報(bào)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等進(jìn)行審核,作為項(xiàng)目結(jié)算、審計(jì)的依據(jù)。(三)存檔管理1.建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收資料進(jìn)行整理歸檔,妥善保存。存檔資料應(yīng)包括驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收計(jì)劃、驗(yàn)收小組名單、初步驗(yàn)收意見(jiàn)、整改報(bào)告、正式驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收過(guò)程中的各項(xiàng)檢查記錄、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.存檔資料的保管期限應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不少于項(xiàng)目的使用年限。七、整改與復(fù)查(一)整改要求1.對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,驗(yàn)收小組應(yīng)明確提出整改要求,整改要求應(yīng)具體、明確,包括整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等。2.施工單位應(yīng)按照整改要求制定整改方案,明確整改措施和整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改方案應(yīng)報(bào)建設(shè)單位審核同意后實(shí)施。(二)整改實(shí)施1.施工單位在整改過(guò)程中,應(yīng)定期向建設(shè)單位匯報(bào)整改進(jìn)展情況。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查,確保整改工作按要求順利進(jìn)行。2.對(duì)于整改難度較大的問(wèn)題,施工單位可組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證,制定切實(shí)可行的整改措施。同時(shí),建設(shè)單位可協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)提供必要的支持和幫助。(三)復(fù)查程序1.施工單位完成整改后,應(yīng)向建設(shè)單位提交整改報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)
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