寧德輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強寧德輔警隊伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧德市公安機關(guān)招聘的輔警，包括文職輔警和勤務(wù)輔警。文職輔警主要協(xié)助公安機關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作；勤務(wù)輔警主要協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對輔警的管理和監(jiān)督，確保輔警依法履行職責(zé)，維護輔警的合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工市公安局負(fù)責(zé)全市輔警的宏觀管理和指導(dǎo)；各縣（市、區(qū)）公安局（分局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)輔警的具體管理和使用；公安機關(guān)各業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)輔警的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二、招聘與錄用（一）招聘計劃公安機關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等，并報同級人民政府人力資源和社會保障部門備案。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國國籍；2.擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位除外）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具備履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；6.具備擬聘崗位所需的其他資格條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；4.曾因違反公安機關(guān)管理規(guī)定被解除勞動合同的；5.有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；6.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告。公安機關(guān)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報名與資格審查。報考人員按照公告要求進行報名，并提交相關(guān)證明材料。公安機關(guān)對報考人員進行資格審查，確定參加考試的人員名單。3.考試?？荚嚪譃楣P試、面試和體能測試。筆試主要測試公共基礎(chǔ)知識、法律常識等；面試主要考察報考人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力；體能測試按照公安機關(guān)人民警察體能測評項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察。根據(jù)考試成績，按照一定比例確定參加體檢和考察的人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾熘饕獙罂既藛T的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況進行審查。5.公示與聘用。對體檢、考察合格的人員進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動合同。三、工作職責(zé)與紀(jì)律要求（一）工作職責(zé)1.文職輔警職責(zé)協(xié)助公安機關(guān)從事文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；協(xié)助公安機關(guān)從事心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全檢測、通信保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等技術(shù)支持工作；協(xié)助公安機關(guān)從事警用裝備保管和維護保養(yǎng)、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作。2.勤務(wù)輔警職責(zé)協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展治安巡邏、卡口值守、接處警、維持大型公共活動秩序、盤查、堵控、押解等執(zhí)法執(zhí)勤工作；協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品等工作；協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展道路交通安全宣傳教育、交通違法行為勸導(dǎo)、交通事故現(xiàn)場保護和救援等工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（二）紀(jì)律要求1.輔警應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和公安機關(guān)的各項規(guī)章制度，服從管理，聽從指揮。2.輔警不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密以及因履行職責(zé)知悉的商業(yè)秘密和個人隱私。3.輔警不得參與賭博、吸毒、色情、迷信等活動。4.輔警不得利用工作之便為本人或者他人謀取私利。5.輔警不得從事與履行職責(zé)無關(guān)的活動，不得在非工作時間穿著輔警制服。6.輔警應(yīng)當(dāng)愛護警用裝備和設(shè)施，不得損壞、丟失、轉(zhuǎn)借警用裝備。7.輔警應(yīng)當(dāng)積極參加公安機關(guān)組織的培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警的崗位特點和工作需要，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀等。2.法律法規(guī)培訓(xùn)。包括憲法、刑法、治安管理處罰法、人民警察法等與輔警工作相關(guān)的法律法規(guī)。3.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。包括輔警崗位職責(zé)、工作流程、執(zhí)法規(guī)范、技能技巧等。4.職業(yè)道德培訓(xùn)。包括輔警職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)操守、職業(yè)紀(jì)律等。5.體能訓(xùn)練。包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐、隊列等體能項目。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。公安機關(guān)定期組織輔警進行集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.崗位培訓(xùn)。輔警所在單位根據(jù)工作實際，對輔警進行崗位培訓(xùn)，提高輔警的實際工作能力。3.在線學(xué)習(xí)。公安機關(guān)建立輔警在線學(xué)習(xí)平臺，輔警可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能。（四）考核公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警培訓(xùn)考核制度，對輔警的培訓(xùn)情況進行考核?？己私Y(jié)果作為輔警晉升、獎勵、續(xù)聘的重要依據(jù)。五、日常管理（一）考勤管理輔警應(yīng)當(dāng)遵守公安機關(guān)的考勤制度，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。因病、因事請假的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。（二）著裝管理輔警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。著裝時應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.按照規(guī)定配套穿著，不同制式警服不得混穿；2.不得佩戴、系掛與輔警身份或者執(zhí)行勤務(wù)無關(guān)的標(biāo)志、物品；3.保持警服干凈整潔，不得歪戴警帽、披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿；4.除工作需要外，不得穿著警服進入營業(yè)性娛樂場所、飯店及其他禁止穿著警服的場所；5.不得擅自拆改或者損壞警服、警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等。（三）證件管理輔警工作證件是輔警身份和依法履行職責(zé)的憑證，輔警應(yīng)當(dāng)妥善保管。工作證件遺失、被盜搶或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在單位，并申請補發(fā)。（四）保密管理輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公安機關(guān)的保密制度，保守工作秘密。對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密以及因履行職責(zé)知悉的商業(yè)秘密和個人隱私，不得泄露給無關(guān)人員。（五）工作交接輔警因工作調(diào)動、離職等原因離開工作崗位的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，將工作資料、警用裝備等移交所在單位。六、考核與獎懲（一）考核1.考核內(nèi)容輔警考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作業(yè)績和現(xiàn)實表現(xiàn)。德：主要考核政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。能：主要考核業(yè)務(wù)知識、工作能力、專業(yè)技能等方面的水平。勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)?？儯褐饕己斯ぷ魅蝿?wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的成績。廉：主要考核廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的情況。2.考核方式考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核由輔警所在單位組織實施，重點考核輔警的日常工作表現(xiàn)；年度考核在每年年末進行，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織實施，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次；聘期考核在輔警聘期屆滿時進行，考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果與輔警的薪酬待遇、晉升、獎勵、續(xù)聘等掛鉤。年度考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎勵，并在薪酬待遇、晉升等方面予以優(yōu)先考慮；年度考核不合格的輔警，予以批評教育、誡勉談話或者調(diào)整工作崗位；連續(xù)兩年年度考核不合格的輔警，予以辭退。（二）獎勵1.獎勵種類輔警獎勵分為個人獎勵和集體獎勵。個人獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號；集體獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：在維護國家安全、社會治安秩序，預(yù)防、制止、懲治違法犯罪活動中表現(xiàn)突出的；在搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作中表現(xiàn)突出的；在服務(wù)群眾、幫助群眾解決實際困難中表現(xiàn)突出的；在教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽等活動中成績優(yōu)異的；有其他突出表現(xiàn)的。3.獎勵程序輔警獎勵按照下列程序辦理：所在單位提出獎勵建議，填寫?yīng)剟顚徟?，附事跡材料；公安機關(guān)政工部門審核；公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；對獲得獎勵的輔警頒發(fā)獎勵證書和獎金。（三）懲戒1.懲戒種類輔警懲戒分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲戒情形輔警有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予懲戒：違反國家法律法規(guī)和公安機關(guān)規(guī)章制度的；工作中玩忽職守、貽誤工作的；違反工作紀(jì)律，造成不良影響的；利用工作之便為本人或者他人謀取私利的；泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密以及因履行職責(zé)知悉的商業(yè)秘密和個人隱私的；參與賭博、吸毒、色情、迷信等活動的；有其他違法違紀(jì)行為的。3.懲戒程序輔警懲戒按照下列程序辦理：所在單位進行調(diào)查核實，提出懲戒建議，填寫懲戒審批表，附證據(jù)材料；公安機關(guān)政工部門審核；公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；對受到懲戒的輔警宣布懲戒決定，并將懲戒決定存入個人檔案。七、薪酬待遇與福利（一）薪酬待遇輔警薪酬待遇由基本工資、績效工資、加班補貼等組成?；竟べY根據(jù)輔警的崗位等級和工作年限確定；績效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績和考核結(jié)果發(fā)放；加班補貼根據(jù)輔警加班情況發(fā)放。（二）福利輔警享受國家規(guī)定的社會保險和住房公積金，以及其他福利待遇。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為輔警辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金。輔警在工作期間，按照規(guī)定享受年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等帶薪休假待遇。八、勞動合同管理（一）合同簽訂公安機關(guān)與輔警簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同期限一般為1年至3年，試用期為1個月至3個月。（二）合同變更、解除與終止1.合同變更有下列情形之一的，勞動合同可以變更：用人單位與勞動者協(xié)商一致的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。2.合同解除有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；用人單位未及時足額支付勞動報酬的；用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；因用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。3.合同終止有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。勞動合同變更、解除或者終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。九、權(quán)益保障（一）申訴與控告輔警對涉及本人的人事處理決定不服的，可以自知道該人事處理決定之日起30日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定