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居住登記管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)居住登記管理,規(guī)范居住登記行為,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)居住登記的管理工作。本辦法所稱(chēng)居住登記,是指流動(dòng)人口在本行政區(qū)域內(nèi)居住并辦理的登記手續(xù)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,開(kāi)展居住登記管理工作,確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。2.便民高效原則:簡(jiǎn)化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,為流動(dòng)人口提供便捷、高效的居住登記服務(wù)。3.信息準(zhǔn)確原則:確保居住登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,為社會(huì)管理和公共服務(wù)提供可靠依據(jù)。4.屬地管理原則:居住登記管理工作實(shí)行屬地化管理,由各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、登記主體(一)登記義務(wù)人1.流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),持本人居民身份證或者其他有效身份證明,向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。2.未滿(mǎn)十六周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申報(bào)居住登記。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)提供委托人、代為申報(bào)人的有效身份證明。(二)登記受理機(jī)構(gòu)1.居住地公安派出所負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)的居住登記申請(qǐng),并進(jìn)行審核、登記和發(fā)放居住登記憑證。2.受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,受理居住登記申請(qǐng),并將相關(guān)信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核、登記。三、登記內(nèi)容(一)基本信息1.姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼。2.常住戶(hù)口所在地住址、現(xiàn)居住地住址。3.婚姻狀況、聯(lián)系方式。(二)居住信息1.居住地址、居住類(lèi)型(租賃房屋、自有房屋、借住等)。2.居住起始時(shí)間、預(yù)計(jì)居住期限。(三)其他信息根據(jù)實(shí)際情況,可采集與居住登記相關(guān)的其他信息,如職業(yè)、服務(wù)處所等,但應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、適度的原則,不得侵犯?jìng)€(gè)人隱私。四、登記方式(一)現(xiàn)場(chǎng)登記流動(dòng)人口可以持有效身份證件到居住地公安派出所或者受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),填寫(xiě)《居住登記表》,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記。(二)網(wǎng)上登記1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立居住登記網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),方便流動(dòng)人口通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)居住登記。2.流動(dòng)人口可以登錄網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)相關(guān)信息,并上傳有效身份證件照片等資料,完成網(wǎng)上登記。(三)自助登記1.在部分人員密集場(chǎng)所、社區(qū)等,設(shè)置自助登記設(shè)備,方便流動(dòng)人口自助辦理居住登記。2.流動(dòng)人口可以按照自助登記設(shè)備的操作指引,自行完成信息采集和登記。五、登記流程(一)申請(qǐng)1.流動(dòng)人口或者其代理人持有效身份證件,向居住地公安派出所或者受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出居住登記申請(qǐng)。2.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交《居住登記表》;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)要求上傳相關(guān)資料。(二)受理1.公安派出所或者受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查。2.資料齊全、符合要求的,予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理憑證;資料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的資料。(三)審核1.公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的居住登記申請(qǐng)進(jìn)行審核,核實(shí)申請(qǐng)人提供的信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確。2.可以通過(guò)與相關(guān)部門(mén)信息比對(duì)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行審核。(四)登記1.經(jīng)審核無(wú)誤的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成居住登記,并發(fā)放居住登記憑證。2.居住登記憑證應(yīng)當(dāng)載明登記人姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、常住戶(hù)口所在地住址、現(xiàn)居住地住址、登記日期等信息。(五)變更與注銷(xiāo)1.居住登記信息發(fā)生變更的,流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),持有效身份證件到原登記受理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。2.流動(dòng)人口離開(kāi)居住地的,應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),到原登記受理機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記。六、信息管理(一)信息采集1.公安派出所和受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確采集流動(dòng)人口的居住登記信息。2.采集信息時(shí),應(yīng)當(dāng)告知流動(dòng)人口信息采集的目的、內(nèi)容、方式以及信息安全保護(hù)措施等事項(xiàng),并取得流動(dòng)人口的同意。(二)信息錄入1.公安派出所和受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采集的居住登記信息錄入居住登記管理系統(tǒng)。2.信息錄入應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。(三)信息共享1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立居住登記信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。2.共享的居住登記信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和用途使用,不得泄露或者用于其他非法目的。(四)信息安全1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全技術(shù)措施,保障居住登記信息的安全,防止信息泄露、篡改、丟失。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的居住登記信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。七、法律責(zé)任(一)登記義務(wù)人責(zé)任1.流動(dòng)人口未按照本辦法規(guī)定申報(bào)居住登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處警告或者[X]元以下罰款。2.提供虛假居住登記信息的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處[X]元以上[X]元以下罰款。(二)登記受理機(jī)構(gòu)責(zé)任1.公安派出所、受委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:對(duì)符合登記條件的申請(qǐng)不予受理或者故意刁難的;未按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)采集、錄入居住登記信息的;泄露、篡改、丟失居住登記信息的;違反規(guī)定使用居住登記信息的;其他濫用職權(quán)、玩忽職守
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