安陽(yáng)停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)安陽(yáng)市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，合理利用停車資源，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、交通流量等因素，科學(xué)規(guī)劃停車設(shè)施的布局和規(guī)模。2.配套建設(shè)原則。新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.方便群眾原則。停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)充分考慮市民出行需求，合理布局，方便車輛停放，提高停車設(shè)施的使用效率。4.依法管理原則。停車管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，規(guī)范管理行為，依法查處各類違法停車行為，維護(hù)停車秩序。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并對(duì)公共停車設(shè)施、專用停車設(shè)施和道路停車泊位的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌安排。（二）設(shè)施建設(shè)1.公共停車設(shè)施建設(shè)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加大公共停車設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施。新建公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車設(shè)施的管理水平和使用效率。公共停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。2.專用停車設(shè)施建設(shè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配建專用停車設(shè)施，滿足本單位車輛停放需求。鼓勵(lì)專用停車設(shè)施在滿足本單位停車需求的前提下，向社會(huì)開(kāi)放，提高停車設(shè)施的利用率。3.道路停車泊位設(shè)置市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)道路條件、交通流量等情況，合理設(shè)置道路停車泊位，并向社會(huì)公布。道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得在道路停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施管理1.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：制定并落實(shí)停車設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的日常管理；按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；維護(hù)停車設(shè)施的正常運(yùn)行，確保停車設(shè)施的安全、整潔；配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)車輛停放的引導(dǎo)、管理和服務(wù)；按照規(guī)定安裝并使用智能化停車管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集、上傳停車信息；接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。3.公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市公安交通管理部門(mén)報(bào)送停車設(shè)施的相關(guān)信息，包括停車設(shè)施的位置、類型、泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（二）專用停車設(shè)施管理1.專用停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專用停車設(shè)施的管理，確保停車設(shè)施的安全、有序使用。2.專用停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市公安交通管理部門(mén)報(bào)送專用停車設(shè)施的相關(guān)信息，包括停車設(shè)施的位置、類型、泊位數(shù)量等。（三）道路停車泊位管理1.市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路停車泊位的日常管理工作，包括停車秩序維護(hù)、收費(fèi)管理等。2.道路停車泊位收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。3.道路停車泊位收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，文明服務(wù)，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。4.任何單位和個(gè)人不得在道路停車泊位上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變道路停車泊位的用途。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.市物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門(mén)、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、交通狀況等因素，制定和調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車型等實(shí)行差別化收費(fèi)，引導(dǎo)車輛合理停放。（二）收費(fèi)方式1.停車收費(fèi)可以采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)等方式。2.鼓勵(lì)采用智能化停車收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車收費(fèi)的便捷、高效管理。（三）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.停車收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用其他票據(jù)或者無(wú)票據(jù)收費(fèi)。3.停車收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。五、停車秩序管理（一）停車規(guī)則1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、黃色網(wǎng)狀線區(qū)域等禁止停車的路段停車。3.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域內(nèi)有序停放，不得隨意停放影響交通秩序。（二）違法停車處理1.市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法停車行為進(jìn)行查處。2.對(duì)違法停車行為，公安交通管理部門(mén)可以依法采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、粘貼違法停車告知單等方式進(jìn)行取證，并按照規(guī)定予以處罰。3.對(duì)妨礙交通、影響城市容貌的違法停車行為，公安交通管理部門(mén)可以依法拖移車輛，并按照規(guī)定予以處罰。（三）停車糾紛處理1.停車過(guò)程中發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向相關(guān)部門(mén)投訴或者依法向人民法院提起訴訟。2.市公安交通管理部門(mén)、市物價(jià)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全停車糾紛投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理停車糾紛投訴，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、市公安交通管理部門(mén)、市物價(jià)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門(mén)可以依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，或者在道路停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由市公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以二百元以上二千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，或者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等的，由市物價(jià)部門(mén)責(zé)令改正，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，專用停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人未按照規(guī)定向市公安交通管理部門(mén)報(bào)送專用停車設(shè)施相關(guān)信息的，由市公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以警告。4.違反本辦法規(guī)定，道路停車泊位收費(fèi)人員未按照規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，或者擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由市物價(jià)部門(mén)責(zé)令改正，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反停車規(guī)則，妨礙其他車輛和行人通行的，由市公安交通管理部門(mén)依法予以處罰。6.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安