市場快遞管理辦法總則目的為加強市場快遞業(yè)務(wù)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞服務(wù)質(zhì)量，維護快遞市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本公司/組織經(jīng)營范圍內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、分支機構(gòu)及從業(yè)人員?；驹瓌t快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動應(yīng)遵循合法、公平、公正、誠信的原則，保障寄遞安全、快捷、準(zhǔn)確，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市場準(zhǔn)入資質(zhì)條件1.申請從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)的注冊資本、經(jīng)營場地、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員等條件，并符合國家規(guī)定的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可要求。2.企業(yè)應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向郵政管理部門申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。許可申請與審批1.企業(yè)申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)提交申請書、公司章程、驗資報告、場地證明、人員資質(zhì)證明等相關(guān)材料。2.郵政管理部門應(yīng)自受理申請之日起，按照規(guī)定的程序和時限進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。分支機構(gòu)設(shè)立1.企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)向分支機構(gòu)所在地的郵政管理部門備案，并提交分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、負(fù)責(zé)人身份證明、企業(yè)法人快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本等材料。2.分支機構(gòu)備案后，方可從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。快遞服務(wù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求1.快遞企業(yè)應(yīng)按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。2.快遞服務(wù)應(yīng)涵蓋收件、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)，確?？旒谝?guī)定時間內(nèi)送達(dá)收件人。收寄服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)在營業(yè)場所公示服務(wù)種類、服務(wù)價格、營業(yè)時間、服務(wù)承諾等內(nèi)容，接受用戶監(jiān)督。2.收寄人員應(yīng)按照規(guī)定對快件進(jìn)行驗視，確保寄遞物品符合法律法規(guī)規(guī)定，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。3.對信件以外的快件，應(yīng)要求寄件人如實填寫寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話，收件人姓名、地址、聯(lián)系電話，寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量等信息，并對寄件人身份進(jìn)行查驗。分揀與運輸服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)按照快件的寄達(dá)地、收件人地址等信息進(jìn)行合理分揀，確?？旒?zhǔn)確、快速運輸。2.運輸過程中，應(yīng)采取必要的安全防護措施，保障快件安全，防止快件丟失、損毀、延誤。3.對于有特殊要求的快件，如易碎品、貴重物品等，應(yīng)采取專門的運輸和保管措施。投遞服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)按照約定的時間和方式投遞快件，將快件投遞到約定的收件地址和收件人或收件人指定的代收人。2.投遞前，應(yīng)提前通知收件人或代收人準(zhǔn)備收件。收件人或代收人有權(quán)當(dāng)面驗收快件，發(fā)現(xiàn)快件外包裝破損、重量不符等問題，應(yīng)及時與快遞企業(yè)溝通。3.對于無法投遞的快件，快遞企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定處理，如退回寄件人、暫存等，并及時通知寄件人。安全管理安全制度建設(shè)1.快遞企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度等。2.明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全管理工作落實到位。寄遞安全保障1.嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度，對寄遞物品進(jìn)行逐件驗視，防止禁寄物品、危險物品進(jìn)入寄遞渠道。2.加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能，確保收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的安全。3.配備必要的安全設(shè)備設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備等，保障營業(yè)場所和快件處理場所的安全。信息安全管理1.快遞企業(yè)應(yīng)建立信息安全管理制度，保障用戶信息安全。2.采取技術(shù)措施和管理措施，防止用戶信息泄露、篡改、丟失。3.對涉及用戶信息的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范價格管理1.快遞企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理制定快遞服務(wù)價格，并在營業(yè)場所公示。2.不得實施價格欺詐、低價傾銷等不正當(dāng)價格行為，擾亂市場價格秩序。公平競爭1.快遞企業(yè)應(yīng)遵守市場競爭規(guī)則，不得采取不正當(dāng)手段排擠競爭對手，損害其他企業(yè)的合法權(quán)益。2.不得進(jìn)行商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。合同管理1.快遞企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂快遞服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，包括服務(wù)價格、服務(wù)時限、賠償標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。3.加強對合同的管理，及時處理合同糾紛，維護企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.快遞企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。行業(yè)監(jiān)管1.郵政管理部門應(yīng)加強對快遞市場的監(jiān)管，依法對快遞企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期開展快遞服務(wù)質(zhì)量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令企業(yè)整改，并依法予以處罰。3.暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理用戶的投訴舉報，維護用戶合法權(quán)益。社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對快遞企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時向郵政管理部門舉報。2.郵政管理部門應(yīng)及時處理社會公眾的舉報，并將處理結(jié)果向社會公開。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.對違反收寄驗視制度、安全管理制度等規(guī)定的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。賠償責(zé)任1.快遞企業(yè)在提供快遞服務(wù)過程中，造成快件丟失、損毀、延誤的，應(yīng)按照