寄賣(mài)當(dāng)鋪管理辦法總則目的為加強(qiáng)寄賣(mài)當(dāng)鋪的規(guī)范管理，保障寄賣(mài)當(dāng)鋪的合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)當(dāng)戶(hù)和其他相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并從事寄賣(mài)、典當(dāng)業(yè)務(wù)的各類(lèi)當(dāng)鋪機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)鋪”）?；驹瓌t當(dāng)鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵循合法、合規(guī)、誠(chéng)信、穩(wěn)健的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求，確保交易安全、有序進(jìn)行。設(shè)立與變更設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的章程：章程應(yīng)明確當(dāng)鋪的組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、內(nèi)部管理制度等重要事項(xiàng)。2.有符合要求的注冊(cè)資本：根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況，當(dāng)鋪應(yīng)具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本金。具體金額由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定。3.有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員：經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的金融知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，鑒定評(píng)估人員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的鑒定技能和資質(zhì)。4.有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防等要求，具備必要的辦公設(shè)備和業(yè)務(wù)設(shè)施。5.有健全的內(nèi)部管理制度：包括財(cái)務(wù)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、客戶(hù)信息保密制度等。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向擬設(shè)當(dāng)鋪所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、章程、股東身份證明、資金證明等。2.初審：省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，出具初審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。3.審批：商務(wù)部對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.登記：申請(qǐng)人持《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。變更事項(xiàng)當(dāng)鋪?zhàn)兏Q(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等重要事項(xiàng)的，應(yīng)按照設(shè)立程序辦理變更審批和登記手續(xù)。經(jīng)營(yíng)范圍寄賣(mài)業(yè)務(wù)1.物品寄賣(mài)：接受客戶(hù)委托，代為銷(xiāo)售各類(lèi)物品，包括但不限于金銀首飾、珠寶玉器、名表、數(shù)碼產(chǎn)品、古玩字畫(huà)等。2.寄賣(mài)服務(wù)：為客戶(hù)提供物品保管、展示、交易撮合等服務(wù)。典當(dāng)業(yè)務(wù)1.動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)：以借款人或第三人的動(dòng)產(chǎn)作為質(zhì)押物，向當(dāng)鋪借款。2.財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)：以借款人或第三人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為質(zhì)押物，如匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單等，向當(dāng)鋪借款。3.房地產(chǎn)抵押典當(dāng)：以借款人或第三人的房地產(chǎn)作為抵押物，向當(dāng)鋪借款。當(dāng)鋪不得從事下列活動(dòng)：1.吸收存款或者變相吸收存款；2.發(fā)放信用貸款；3.未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，從事經(jīng)營(yíng)非絕當(dāng)物品的銷(xiāo)售以及舊物收購(gòu)、寄售；4.未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，從事動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)；5.未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)；6.未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，從事房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)；7.法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)則當(dāng)票管理1.當(dāng)票內(nèi)容：當(dāng)票是當(dāng)鋪與當(dāng)戶(hù)之間的借貸契約，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：當(dāng)戶(hù)姓名（名稱(chēng)）、住址、聯(lián)系方式；典當(dāng)行名稱(chēng)、住所；當(dāng)物名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、狀況；估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額；典當(dāng)期限、綜合費(fèi)率、利率；絕當(dāng)后處理方式等。2.當(dāng)票開(kāi)具：當(dāng)鋪在收當(dāng)客戶(hù)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)戶(hù)出具當(dāng)票。當(dāng)票應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人開(kāi)具，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并加蓋當(dāng)鋪公章。3.當(dāng)票保管：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)妥善保管當(dāng)票存根，保存期限不得少于5年。估價(jià)與當(dāng)金確定1.估價(jià)原則：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)當(dāng)物進(jìn)行估價(jià)。估價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)物的市場(chǎng)價(jià)值、折舊程度、品質(zhì)狀況等因素。2.當(dāng)金確定：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)物的估價(jià)金額，按照一定的比例確定當(dāng)金數(shù)額。當(dāng)金數(shù)額不得超過(guò)當(dāng)物估價(jià)金額的一定比例，具體比例由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定。典當(dāng)期限與續(xù)當(dāng)1.典當(dāng)期限：典當(dāng)期限由雙方約定，最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。2.續(xù)當(dāng)：當(dāng)戶(hù)在典當(dāng)期限屆滿前，可以向當(dāng)鋪申請(qǐng)續(xù)當(dāng)。續(xù)當(dāng)期限和續(xù)當(dāng)費(fèi)率由雙方協(xié)商確定，但續(xù)當(dāng)期限累計(jì)不得超過(guò)原典當(dāng)期限的一半。絕當(dāng)處理1.絕當(dāng)定義：當(dāng)戶(hù)在典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)后一定期限內(nèi)未贖當(dāng)或續(xù)當(dāng)?shù)模瑸榻^當(dāng)。2.絕當(dāng)物品處理：絕當(dāng)物品應(yīng)當(dāng)由當(dāng)鋪按照下列方式處理：當(dāng)物估價(jià)金額在3萬(wàn)元以上的，可以按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由當(dāng)鋪委托拍賣(mài)行公開(kāi)拍賣(mài)。拍賣(mài)收入在扣除拍賣(mài)費(fèi)用及當(dāng)金本息后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶(hù)，不足部分向當(dāng)戶(hù)追索。絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬(wàn)元的，典當(dāng)行可以自行變賣(mài)或者折價(jià)處理，損溢自負(fù)。對(duì)國(guó)家限制流通的絕當(dāng)物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，報(bào)有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位?？蛻?hù)信息管理1.信息收集：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)按照合法、正當(dāng)、必要的原則，收集和使用客戶(hù)信息。收集客戶(hù)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)向客戶(hù)明示收集信息的目的、方式和范圍，并取得客戶(hù)的同意。2.信息保管：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)妥善保管客戶(hù)信息，防止信息泄露、篡改和丟失?？蛻?hù)信息的保管期限應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定。3.信息使用：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，使用客戶(hù)信息。未經(jīng)客戶(hù)同意，當(dāng)鋪不得將客戶(hù)信息提供給第三方。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.內(nèi)部審計(jì)：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送董事會(huì)或者管理層，并抄送相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。外部監(jiān)管1.接受監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。2.報(bào)送相關(guān)報(bào)表和資料：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門(mén)的要求，定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)定期對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.信用風(fēng)險(xiǎn)管理：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)建立客戶(hù)信用評(píng)估體系，對(duì)客戶(hù)的信用狀況進(jìn)行評(píng)估，合理確定當(dāng)金數(shù)額和典當(dāng)期限。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)戶(hù)的貸后管理，及時(shí)跟蹤當(dāng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況和還款能力，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。合理確定當(dāng)物價(jià)格和典當(dāng)費(fèi)率，避免因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致?lián)p失。3.操作風(fēng)險(xiǎn)管理：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和管理，防范操作風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)票管理、估價(jià)與當(dāng)金確定、典當(dāng)期限與續(xù)當(dāng)、絕當(dāng)處理等業(yè)務(wù)流程，確保操作規(guī)范、準(zhǔn)確。4.法律風(fēng)險(xiǎn)管理：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，提高法律意識(shí)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，依法簽訂合同，確保合同的合法性和有效性。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)制度：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理行為。2.財(cái)務(wù)核算：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)報(bào)表編制：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等，并按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門(mén)。會(huì)計(jì)管理1.會(huì)計(jì)人員配備：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作。2.會(huì)計(jì)檔案管理：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)檔案，會(huì)計(jì)檔案的保管期限應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。從業(yè)人員管理人員資質(zhì)要求1.專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能：當(dāng)鋪從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.職業(yè)道德：當(dāng)鋪從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，不得從事違法違規(guī)行為。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：當(dāng)鋪應(yīng)當(dāng)