太原地名管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，促進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范太原地區(qū)地名的命名、更名、使用、管理等行為，確保地名的科學(xué)性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和文化性，為城市建設(shè)、社會管理、人民生活提供準(zhǔn)確、便捷的地名信息服務(wù)。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的規(guī)劃、命名、更名、注銷、使用及相關(guān)管理活動。本辦法所指地名包括：行政區(qū)劃名稱；居民地名稱，如街道、社區(qū)、村等；自然地理實(shí)體名稱，如山脈、河流、湖泊等；人文地理實(shí)體名稱，如公園、廣場、橋梁、隧道等；專業(yè)設(shè)施名稱，如機(jī)場、車站、港口、醫(yī)院、學(xué)校等；具有地名意義的建筑物名稱等。（三）基本原則1.尊重歷史文化充分尊重和保護(hù)太原地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)，保留具有歷史文化價(jià)值的地名，傳承和弘揚(yáng)地方特色文化。2.體現(xiàn)地域特色地名應(yīng)反映太原的地理特征、歷史沿革、民俗風(fēng)情等地域特色，增強(qiáng)城市的辨識度和文化底蘊(yùn)。3.方便群眾使用地名的命名、更名應(yīng)遵循方便群眾生產(chǎn)生活的原則，便于記憶、好找易記，避免使用生僻字、多音字、歧義字。4.規(guī)范有序管理建立健全地名管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，規(guī)范地名管理程序，確保地名管理工作依法有序進(jìn)行。（四）管理職責(zé)市民政部門是本市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市地名管理工作。市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、公安、文化和旅游等部門按照各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作?？h（市、區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理的具體工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)地名管理的相關(guān)工作。二、地名規(guī)劃（一）規(guī)劃編制市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及地名管理的需要，組織編制本市地名規(guī)劃。地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確地名的總體布局、命名原則、更名規(guī)則、類別劃分、通名使用等內(nèi)容，合理確定地名的數(shù)量、規(guī)模和分布，為地名命名、更名提供科學(xué)依據(jù)。（二）規(guī)劃審批與公布地名規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見，并組織專家論證。經(jīng)修改完善后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。地名規(guī)劃批準(zhǔn)后，由市民政部門向社會公布。（三）規(guī)劃實(shí)施地名規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織實(shí)施。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照地名規(guī)劃的要求，做好地名的命名、更名等相關(guān)工作。因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更地名規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和審批程序進(jìn)行調(diào)整。三、地名命名（一）命名原則1.符合法律法規(guī)地名命名應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。2.反映地域特征地名應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)特色等地域特征。3.含義健康明確地名的含義應(yīng)當(dāng)健康、積極，不得使用帶有封建迷信、低俗、歧義等不良含義的詞語。4.避免重名同音地名應(yīng)當(dāng)避免與本市已有的地名重名、同音，避免使用生僻字、多音字、歧義字。（二）命名申請1.申請主體新建、改建、擴(kuò)建的道路、建筑物、住宅區(qū)等需要命名的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地的縣（市、區(qū)）民政部門提出地名命名申請。涉及兩個以上縣（市、區(qū)）的地名命名申請，由共同的上一級民政部門受理。2.申請材料建設(shè)單位申請地名命名時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（1）地名命名申請表；（2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)文件；（4）地名命名方案，包括擬命名地名的地理位置、名稱含義、類別、通名等內(nèi)容；（5）其他需要提交的材料。（三）命名審核1.初審縣（市、區(qū)）民政部門收到地名命名申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)市民政部門審核。2.審核市民政部門應(yīng)當(dāng)對上報(bào)的地名命名申請進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：是否符合地名命名原則，是否與地名規(guī)劃相銜接，是否存在重名、同音等情況，名稱含義是否健康明確等。審核過程中，市民政部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和單位的意見，必要時可以組織專家論證。3.公示經(jīng)審核同意命名的地名，市民政部門應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。公示期間，任何單位和個人對擬命名地名有異議的，可以向市民政部門提出。市民政部門應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定。（四）命名批準(zhǔn)與公布經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市民政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府批準(zhǔn)后，由市民政部門向社會公布。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地名公布之日起15日內(nèi)，在顯著位置設(shè)置地名標(biāo)志。四、地名更名（一）更名情形有下列情形之一的地名，可以更名：1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要變更地名的；2.因城市建設(shè)、改造等原因需要變更地名的；3.因道路走向、長度、寬度等發(fā)生變化需要變更地名的；4.因建筑物、住宅區(qū)等名稱與實(shí)際情況不符需要變更地名的；5.因重名、同音或者含義不健康、有歧義等原因需要變更地名的；6.其他需要更名的情形。（二）更名申請地名更名申請的主體、程序和所需材料，參照地名命名申請的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）更名審核與批準(zhǔn)地名更名的審核、公示、批準(zhǔn)等程序，參照地名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）更名公布與使用地名更名經(jīng)批準(zhǔn)后，市民政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。地名更名后，涉及的相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照新的地名進(jìn)行使用和管理。五、地名注銷（一）注銷情形有下列情形之一的地名，應(yīng)當(dāng)予以注銷：1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)、改造等原因，地名所指地理實(shí)體已經(jīng)消失的；2.因道路走向、長度、寬度等發(fā)生變化，原地名不再適用的；3.因建筑物、住宅區(qū)等名稱與實(shí)際情況不符，且無法更名的；4.其他需要注銷的情形。（二）注銷申請地名注銷申請由所在地的縣（市、區(qū)）民政部門受理。申請時應(yīng)當(dāng)提交地名注銷申請表及相關(guān)證明材料。（三）注銷審核與批準(zhǔn)縣（市、區(qū)）民政部門收到地名注銷申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核合格的，報(bào)市民政部門批準(zhǔn)。市民政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布注銷的地名。六、地名使用（一）使用規(guī)范1.地名一經(jīng)批準(zhǔn)公布，任何單位和個人不得擅自更改。2.地名的使用應(yīng)當(dāng)規(guī)范、統(tǒng)一，不得使用不規(guī)范的簡稱、別稱、俗稱等。3.地名的羅馬字母拼寫應(yīng)當(dāng)符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》的規(guī)定。（二）標(biāo)志設(shè)置1.地名標(biāo)志是地名的法定標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)在下列地方設(shè)置：（1）城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、綠地、車站、機(jī)場、港口、醫(yī)院、學(xué)校、商場、住宅小區(qū)等公共場所；（2）行政區(qū)劃界位；（3）其他需要設(shè)置地名標(biāo)志的地方。2.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到清晰、醒目、美觀、耐用。3.地名標(biāo)志的維護(hù)和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：（1）城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、綠地等公共場所的地名標(biāo)志，由市政管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)和管理；（2）車站、機(jī)場、港口、醫(yī)院、學(xué)校、商場等專業(yè)設(shè)施的地名標(biāo)志，由其主管部門負(fù)責(zé)維護(hù)和管理；（3）住宅小區(qū)的地名標(biāo)志，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理；（4）行政區(qū)劃界位的地名標(biāo)志，由民政部門負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。（三）信息更新地名管理部門應(yīng)當(dāng)建立地名信息更新機(jī)制，及時更新地名的相關(guān)信息，確保地名信息的準(zhǔn)確性和時效性。地名信息更新后，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整和更換地名標(biāo)志、地圖、戶籍信息、證照等相關(guān)資料。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全地名監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對地名命名、更名、使用、管理等情況的監(jiān)督檢查?？h（市、區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名監(jiān)督檢查的具體工作。（二）檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.地名命名、更名是否符合規(guī)定程序和原則；2.地名使用是否規(guī)范；3.地名標(biāo)志的設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；4.地名信息更新是否及時準(zhǔn)確等。（三）違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為，由民政部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法予以查處。1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自命名、更名地名的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.擅自更改、注銷地名標(biāo)志的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，處200元以上1000元以下罰款。3.使用不規(guī)范地名的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。八、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰：1.擅自命名、更名、注銷地