宜興裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強宜興市裝修活動的管理，保障房屋安全，維護公共利益和裝修當事人的合法權(quán)益，營造安全、舒適、美觀的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜興市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建房屋的室內(nèi)裝修活動及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動應當確保房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得損壞或者擅自拆除消防設施和器材。2.依法依規(guī)原則裝修活動必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。3.公平公正原則裝修管理部門應當公正、公平地對待裝修當事人，依法履行職責，保障各方合法權(quán)益。4.文明施工原則裝修施工單位應當文明施工，減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境和居民生活的影響，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。二、裝修申報與許可（一）申報主體1.業(yè)主自行裝修的，業(yè)主為申報主體。2.業(yè)主委托裝修企業(yè)進行裝修的，裝修企業(yè)為申報主體。（二）申報材料1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）復印件。2.申請人身份證件復印件。3.裝修設計方案，包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等。4.涉及變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應當提交原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他材料。（三）申報流程1.申報主體應當在裝修工程開工前，向房屋所在地的鎮(zhèn)（街道）建設管理部門或者相關(guān)部門指定的機構(gòu)提出裝修申報。2.受理部門收到申報材料后，應當對申報材料進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應當一次性告知申報主體需要補正的材料。3.受理部門應當在受理申報后的[X]個工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員對裝修工程進行現(xiàn)場勘查，核實裝修內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。4.經(jīng)現(xiàn)場勘查符合要求的，受理部門應當在[X]個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。準予許可的，發(fā)給裝修許可證；不予許可的，應當書面說明理由。（四）許可變更與延續(xù)1.裝修工程開工后，因特殊原因需要變更裝修設計方案的，申報主體應當在變更前[X]日內(nèi)向原許可機關(guān)提出變更申請，并提交變更后的裝修設計方案。原許可機關(guān)應當按照本辦法規(guī)定的程序進行審查，經(jīng)審查符合要求的，予以變更許可；不符合要求的，不予變更許可，并書面說明理由。2.裝修許可證有效期為[X]個月。裝修工程因故不能按期開工的，申報主體應當在期滿前[X]日內(nèi)向原許可機關(guān)申請延期，延期以[X]次為限，每次不超過[X]個月。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準的，裝修許可證自行失效。三、裝修施工管理（一）施工單位資質(zhì)從事裝修施工的單位應當依法取得相應的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程。禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級承攬裝修工程。（二）施工人員管理1.施工單位應當對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工人員應當遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，服從現(xiàn)場管理人員的指揮。3.施工單位應當為施工人員辦理意外傷害保險，保障施工人員的合法權(quán)益。（三）施工安全管理1.施工單位應當制定施工安全管理制度，建立健全安全管理責任制，確保施工安全。2.施工單位應當在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。3.施工單位應當加強對施工現(xiàn)場的消防安全管理，配備必要的消防器材，確保消防安全。4.施工單位應當按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的污染。（四）施工質(zhì)量控制1.施工單位應當嚴格按照裝修設計方案和施工規(guī)范進行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.施工單位應當建立質(zhì)量檢驗制度，對裝修材料、構(gòu)配件和設備進行檢驗，合格后方可使用。3.裝修工程竣工后，施工單位應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可交付使用。（五）施工進度管理1.施工單位應當按照裝修許可證規(guī)定的開工日期和竣工日期組織施工，確保裝修工程按時完成。2.因特殊原因需要調(diào)整施工進度的，施工單位應當提前告知業(yè)主和相關(guān)部門，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、裝修質(zhì)量與安全監(jiān)督（一）監(jiān)督機構(gòu)與職責1.宜興市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市裝修活動的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作。2.鎮(zhèn)（街道）建設管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)裝修活動的日常監(jiān)督管理工作。3.相關(guān)部門按照各自職責，依法對裝修活動進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修工程是否按照裝修設計方案和施工規(guī)范進行施工。2.裝修材料、構(gòu)配件和設備是否符合質(zhì)量標準。3.施工單位是否具備相應的資質(zhì)等級。4.施工安全措施是否落實到位。5.裝修工程質(zhì)量驗收是否符合規(guī)定。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查監(jiān)督管理部門應當定期對裝修工程進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.不定期抽查監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實際情況，不定期對裝修工程進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理。3.投訴舉報處理監(jiān)督管理部門應當設立投訴舉報電話和信箱，接受裝修當事人和社會公眾的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。五、裝修驗收與備案（一）驗收主體與程序1.裝修工程竣工后，業(yè)主應當組織施工單位、設計單位等相關(guān)人員進行竣工驗收。2.驗收合格后，業(yè)主應當填寫裝修工程竣工驗收報告，并報送鎮(zhèn)（街道）建設管理部門備案。（二）備案材料1.裝修工程竣工驗收報告。2.裝修許可證復印件。3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他材料。（三）備案管理鎮(zhèn)（街道）建設管理部門應當對裝修工程竣工驗收報告和備案材料進行審查，符合要求的，予以備案；不符合要求的，應當責令業(yè)主限期整改，整改合格后再予以備案。六、法律責任（一）對業(yè)主的處罰1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報手續(xù)擅自開工的，由鎮(zhèn)（街道）建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業(yè)主擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由住房和城鄉(xiāng)建設局責令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.業(yè)主未按照裝修設計方案施工或者未按照規(guī)定進行質(zhì)量驗收的，由鎮(zhèn)（街道）建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）對施工單位的處罰1.施工單位無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級承攬裝修工程的，由住房和城鄉(xiāng)建設局責令停止違法行為，并處工程合同價款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。2.施工單位未按照裝修設計方案和施工規(guī)范施工的，由鎮(zhèn)（街道）建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。3.施工單位未對施工人員進行安全教育培訓或者未為施工人員辦理意外傷害保險的，由鎮(zhèn)（街道）建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.施工單位在施工現(xiàn)場未設置明顯的安全警示標志或者未采取必要的安全防護措施的，由鎮(zhèn)（街道）建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。（三）對其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定