供港檢疫管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強供港貨物、人員及相關物品的檢疫管理，防止動物疫病、植物有害生物及其他有害因素傳入香港特別行政區(qū)，保障香港地區(qū)的公共衛(wèi)生安全、動植物安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護供港貿易的正常秩序，促進兩地經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍1.本辦法適用于所有供港的動物及其產品、植物及其產品、其他應檢物（包括但不限于食品、飼料、包裝材料、鋪墊材料等），以及運輸工具、人員等涉及供港檢疫的相關活動。2.供港檢疫的范圍涵蓋了從內地運往香港的各類貨物，包括鮮活農產品、加工食品、工業(yè)制成品等，以及進出香港的運輸車輛、船舶、航空器等運輸工具，和從事供港業(yè)務的相關人員。（三）基本原則1.依法檢疫原則嚴格依據國家和香港特別行政區(qū)相關的法律法規(guī)、檢疫標準及行業(yè)規(guī)范實施檢疫管理，確保檢疫工作的合法性、公正性和權威性。2.風險防控原則對供港檢疫涉及的各類風險進行科學評估，采取有效的風險防控措施，預防和降低疫病、有害生物傳入香港的風險。3.高效便民原則在確保檢疫安全的前提下，優(yōu)化檢疫流程，提高檢疫效率，為供港貿易提供便利，減少企業(yè)負擔。4.協同合作原則加強內地相關部門之間以及與香港特別行政區(qū)政府相關部門的溝通協作，形成工作合力，共同做好供港檢疫管理工作。二、檢疫申報與受理（一）申報主體1.供港貨物的貨主或其代理人、運輸工具的承運人或其代理人、相關人員等應當按照本辦法的規(guī)定向所在地的檢疫機構進行檢疫申報。2.對于從事供港業(yè)務的企業(yè)，應指定專人負責檢疫申報工作，并確保申報信息的真實性、準確性和完整性。（二）申報內容1.貨物申報應包括貨物的種類、數量、來源地、目的地、包裝情況、運輸方式等詳細信息。對于動物及其產品，還需提供動物的品種、數量、健康狀況、免疫情況、產地疫情等信息；對于植物及其產品，需提供植物的種類、品種、產地、種植情況、有害生物發(fā)生情況等信息。2.運輸工具申報應包括運輸工具的類型、牌號、所屬單位、出發(fā)地、途經地、目的地、載貨情況等信息。3.人員申報應包括姓名、身份證件號碼、工作單位、前往香港的目的、健康狀況等信息。（三）申報方式1.貨主或其代理人、運輸工具承運人或其代理人等可以通過網絡平臺、電話、傳真、郵件等方式進行檢疫申報。2.鼓勵使用信息化手段，逐步實現檢疫申報的電子化、智能化，提高申報效率和準確性。（四）受理程序1.檢疫機構在收到申報信息后，應及時進行審核。對于申報信息完整、符合要求的，予以受理，并向申報人出具受理憑證。2.對于申報信息不完整或不符合要求的，檢疫機構應一次性告知申報人需要補充或更正的內容，申報人應在規(guī)定時間內完成補充或更正后重新申報。3.檢疫機構應建立申報信息檔案，對受理的申報信息進行分類整理、存檔保存，以備查詢和追溯。三、檢疫查驗（一）查驗準備1.檢疫機構應根據申報信息，制定詳細的查驗計劃，明確查驗的時間、地點、人員、內容和方法等。2.查驗人員應熟悉相關的檢疫法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程，具備相應的專業(yè)知識和技能，并經過培訓考核合格后方可上崗。3.準備好必要的查驗工具和設備，如檢疫箱、顯微鏡、檢疫證書等，確保其性能良好、精度符合要求。（二）貨物查驗1.對供港貨物進行現場查驗時，查驗人員應檢查貨物的包裝、標識、外觀等是否符合要求，是否有可疑的疫病、有害生物跡象。2.按照規(guī)定的比例和方法對貨物進行抽樣，送實驗室進行檢測鑒定。對于動物及其產品，重點檢測動物疫病、獸藥殘留、重金屬等項目；對于植物及其產品，重點檢測植物有害生物、農藥殘留、土壤等項目。3.對于鮮活農產品，還應檢查其生長環(huán)境、運輸條件等是否符合要求，確保產品的質量安全。（三）運輸工具查驗1.對進出香港的運輸工具進行登臨檢查，檢查運輸工具的衛(wèi)生狀況、防疫設施、載貨情況等是否符合要求。2.檢查運輸工具是否攜帶動物、植物及其產品等應檢物，是否有疫病、有害生物傳播的風險。3.對運輸工具的貨艙、車廂、集裝箱等部位進行清潔消毒情況檢查，確保運輸工具符合衛(wèi)生防疫要求。（四）人員查驗1.對從事供港業(yè)務的相關人員進行健康檢查，檢查其是否患有國家和香港特別行政區(qū)規(guī)定的禁止出入境的疾病。2.詢問人員的工作經歷、近期健康狀況、是否接觸過疫病或有害生物等情況，了解其衛(wèi)生防疫知識掌握情況。3.要求人員提供有效的健康證明或相關的檢疫申報材料，確保人員符合供港檢疫要求。四、檢疫檢測（一）檢測機構1.承擔供港檢疫檢測工作的機構應具備相應的資質和條件，經國家相關部門認可，并取得計量認證、實驗室認可等資質證書。2.檢測機構應建立健全質量管理體系，嚴格按照相關標準和規(guī)范開展檢測工作，確保檢測結果的準確性、可靠性和公正性。（二）檢測方法與標準1.檢疫檢測應采用國家和香港特別行政區(qū)認可的檢測方法和標準。對于尚無統一標準的項目，可參照國際通行的方法和標準進行檢測。2.檢測機構應定期對檢測設備進行校準和維護，確保設備的性能符合要求，保證檢測數據的準確性。（三）檢測結果處理1.檢測機構應及時出具檢測報告，將檢測結果告知檢疫機構。對于檢測合格的，檢疫機構應按照規(guī)定出具檢疫證書；對于檢測不合格的，檢疫機構應依法采取相應的處理措施，如銷毀、退回、消毒處理等。2.貨主或其代理人對檢測結果有異議的，可以在規(guī)定時間內申請復檢。復檢應按照原檢測方法或采用更高一級的檢測方法進行，復檢結果為最終結果。五、檢疫處理（一）處理原則1.對于檢疫不合格的貨物、運輸工具或人員，應嚴格按照國家和香港特別行政區(qū)的法律法規(guī)進行處理，防止疫病、有害生物的傳播擴散。2.處理措施應遵循無害化處理的原則，最大限度地減少對環(huán)境和資源的影響，同時保障公共衛(wèi)生安全和動植物安全。（二）不合格貨物處理1.對于檢出動物疫病、植物有害生物或其他有害因素的貨物，應根據具體情況采取銷毀、退回、消毒處理等措施。2.對于存在獸藥殘留、農藥殘留、重金屬超標等質量安全問題的貨物，應按照相關規(guī)定進行處理，禁止流入香港市場。3.處理后的貨物應做好記錄，包括處理時間、處理方式、處理地點、處理人員等信息，以備追溯和查詢。（三）不合格運輸工具處理1.對于攜帶應檢物且檢疫不合格的運輸工具，應進行消毒、除害處理，直至符合衛(wèi)生防疫要求。2.對于運輸工具的衛(wèi)生狀況不符合要求的，應責令其進行整改，整改合格后方可繼續(xù)從事供港運輸業(yè)務。3.對多次出現檢疫不合格情況的運輸工具，應采取限制其從事供港運輸業(yè)務等措施，直至其整改到位。（四）不合格人員處理1.對于患有國家和香港特別行政區(qū)規(guī)定的禁止出入境疾病的人員，應禁止其從事供港業(yè)務，并按照相關規(guī)定進行治療和管理。2.對于衛(wèi)生防疫知識欠缺或違反檢疫規(guī)定的人員，應進行培訓教育，情節(jié)嚴重的應取消其從事供港業(yè)務的資格。六、檢疫證書管理（一）證書種類與格式1.供港檢疫證書包括動物檢疫證書、植物檢疫證書、衛(wèi)生證書等，證書的種類和格式應符合國家和香港特別行政區(qū)的相關規(guī)定。2.檢疫證書應包含貨物的基本信息、檢疫情況、檢測結果、證書編號、簽發(fā)日期、簽發(fā)機構等內容，確保證書信息準確、完整、清晰。（二）證書簽發(fā)1.檢疫機構在對供港貨物、運輸工具和人員檢疫合格后，應按照規(guī)定及時簽發(fā)檢疫證書。2.證書簽發(fā)人員應嚴格審核相關檢疫資料，確保證書內容與檢疫結果一致，并在證書上簽字蓋章。3.檢疫證書應采用統一的編號規(guī)則，編號應具有唯一性，便于查詢和管理。（三）證書使用與有效期1.貨主或其代理人應妥善保管檢疫證書，并在貨物運輸、通關等過程中按照要求出示證書。2.檢疫證書的有效期應根據不同的貨物種類和檢疫要求確定，一般為[具體有效期時長]。貨物應在證書有效期內運抵香港，逾期應重新申報檢疫。（四）證書變更與補發(fā)1.如檢疫證書的內容需要變更，貨主或其代理人應及時向原簽發(fā)機構申請變更，并提交相關證明材料。原簽發(fā)機構審核后，應重新簽發(fā)證書，并收回原證書。2.如檢疫證書遺失或損壞，貨主或其代理人應向原簽發(fā)機構申請補發(fā)，并提交相關說明材料。原簽發(fā)機構核實情況后，應予以補發(fā)證書，并注明“補發(fā)”字樣。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.內地相關部門應加強對供港檢疫工作的監(jiān)督管理，明確各部門的職責分工，建立健全協同監(jiān)管機制。2.農業(yè)農村部門負責動物及其產品的檢疫監(jiān)管；海關負責對進出境貨物、運輸工具和人員的查驗監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門負責對相關人員的健康管理和疫病監(jiān)測；市場監(jiān)管部門負責對供港食品等產品的質量安全監(jiān)管等。（二）日常監(jiān)督檢查1.檢疫機構應定期對供港貨物、運輸工具和人員進行日常監(jiān)督檢查，檢查其是否符合檢疫管理要求，是否存在違規(guī)行為。2.加強對供港企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責任，建立健全內部檢疫管理制度，規(guī)范生產經營行為。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，檢疫機構應