供港檢疫管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強供港貨物、人員及相關(guān)物品的檢疫管理，防止動物疫病、植物有害生物及其他有害因素傳入香港特別行政區(qū)，保障香港地區(qū)的公共衛(wèi)生安全、動植物安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)供港貿(mào)易的正常秩序，促進(jìn)兩地經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍1.本辦法適用于所有供港的動物及其產(chǎn)品、植物及其產(chǎn)品、其他應(yīng)檢物（包括但不限于食品、飼料、包裝材料、鋪墊材料等），以及運輸工具、人員等涉及供港檢疫的相關(guān)活動。2.供港檢疫的范圍涵蓋了從內(nèi)地運往香港的各類貨物，包括鮮活農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、工業(yè)制成品等，以及進(jìn)出香港的運輸車輛、船舶、航空器等運輸工具，和從事供港業(yè)務(wù)的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法檢疫原則嚴(yán)格依據(jù)國家和香港特別行政區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范實施檢疫管理，確保檢疫工作的合法性、公正性和權(quán)威性。2.風(fēng)險防控原則對供港檢疫涉及的各類風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估，采取有效的風(fēng)險防控措施，預(yù)防和降低疫病、有害生物傳入香港的風(fēng)險。3.高效便民原則在確保檢疫安全的前提下，優(yōu)化檢疫流程，提高檢疫效率，為供港貿(mào)易提供便利，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。4.協(xié)同合作原則加強內(nèi)地相關(guān)部門之間以及與香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好供港檢疫管理工作。二、檢疫申報與受理（一）申報主體1.供港貨物的貨主或其代理人、運輸工具的承運人或其代理人、相關(guān)人員等應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向所在地的檢疫機構(gòu)進(jìn)行檢疫申報。2.對于從事供港業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢疫申報工作，并確保申報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）申報內(nèi)容1.貨物申報應(yīng)包括貨物的種類、數(shù)量、來源地、目的地、包裝情況、運輸方式等詳細(xì)信息。對于動物及其產(chǎn)品，還需提供動物的品種、數(shù)量、健康狀況、免疫情況、產(chǎn)地疫情等信息；對于植物及其產(chǎn)品，需提供植物的種類、品種、產(chǎn)地、種植情況、有害生物發(fā)生情況等信息。2.運輸工具申報應(yīng)包括運輸工具的類型、牌號、所屬單位、出發(fā)地、途經(jīng)地、目的地、載貨情況等信息。3.人員申報應(yīng)包括姓名、身份證件號碼、工作單位、前往香港的目的、健康狀況等信息。（三）申報方式1.貨主或其代理人、運輸工具承運人或其代理人等可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電話、傳真、郵件等方式進(jìn)行檢疫申報。2.鼓勵使用信息化手段，逐步實現(xiàn)檢疫申報的電子化、智能化，提高申報效率和準(zhǔn)確性。（四）受理程序1.檢疫機構(gòu)在收到申報信息后，應(yīng)及時進(jìn)行審核。對于申報信息完整、符合要求的，予以受理，并向申報人出具受理憑證。2.對于申報信息不完整或不符合要求的，檢疫機構(gòu)應(yīng)一次性告知申報人需要補充或更正的內(nèi)容，申報人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成補充或更正后重新申報。3.檢疫機構(gòu)應(yīng)建立申報信息檔案，對受理的申報信息進(jìn)行分類整理、存檔保存，以備查詢和追溯。三、檢疫查驗（一）查驗準(zhǔn)備1.檢疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)申報信息，制定詳細(xì)的查驗計劃，明確查驗的時間、地點、人員、內(nèi)容和方法等。2.查驗人員應(yīng)熟悉相關(guān)的檢疫法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方可上崗。3.準(zhǔn)備好必要的查驗工具和設(shè)備，如檢疫箱、顯微鏡、檢疫證書等，確保其性能良好、精度符合要求。（二）貨物查驗1.對供港貨物進(jìn)行現(xiàn)場查驗時，查驗人員應(yīng)檢查貨物的包裝、標(biāo)識、外觀等是否符合要求，是否有可疑的疫病、有害生物跡象。2.按照規(guī)定的比例和方法對貨物進(jìn)行抽樣，送實驗室進(jìn)行檢測鑒定。對于動物及其產(chǎn)品，重點檢測動物疫病、獸藥殘留、重金屬等項目；對于植物及其產(chǎn)品，重點檢測植物有害生物、農(nóng)藥殘留、土壤等項目。3.對于鮮活農(nóng)產(chǎn)品，還應(yīng)檢查其生長環(huán)境、運輸條件等是否符合要求，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（三）運輸工具查驗1.對進(jìn)出香港的運輸工具進(jìn)行登臨檢查，檢查運輸工具的衛(wèi)生狀況、防疫設(shè)施、載貨情況等是否符合要求。2.檢查運輸工具是否攜帶動物、植物及其產(chǎn)品等應(yīng)檢物，是否有疫病、有害生物傳播的風(fēng)險。3.對運輸工具的貨艙、車廂、集裝箱等部位進(jìn)行清潔消毒情況檢查，確保運輸工具符合衛(wèi)生防疫要求。（四）人員查驗1.對從事供港業(yè)務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行健康檢查，檢查其是否患有國家和香港特別行政區(qū)規(guī)定的禁止出入境的疾病。2.詢問人員的工作經(jīng)歷、近期健康狀況、是否接觸過疫病或有害生物等情況，了解其衛(wèi)生防疫知識掌握情況。3.要求人員提供有效的健康證明或相關(guān)的檢疫申報材料，確保人員符合供港檢疫要求。四、檢疫檢測（一）檢測機構(gòu)1.承擔(dān)供港檢疫檢測工作的機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，經(jīng)國家相關(guān)部門認(rèn)可，并取得計量認(rèn)證、實驗室認(rèn)可等資質(zhì)證書。2.檢測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檢測工作，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和公正性。（二）檢測方法與標(biāo)準(zhǔn)1.檢疫檢測應(yīng)采用國家和香港特別行政區(qū)認(rèn)可的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)。對于尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的項目，可參照國際通行的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。2.檢測機構(gòu)應(yīng)定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保設(shè)備的性能符合要求，保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（三）檢測結(jié)果處理1.檢測機構(gòu)應(yīng)及時出具檢測報告，將檢測結(jié)果告知檢疫機構(gòu)。對于檢測合格的，檢疫機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定出具檢疫證書；對于檢測不合格的，檢疫機構(gòu)應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理措施，如銷毀、退回、消毒處理等。2.貨主或其代理人對檢測結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢應(yīng)按照原檢測方法或采用更高一級的檢測方法進(jìn)行，復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。五、檢疫處理（一）處理原則1.對于檢疫不合格的貨物、運輸工具或人員，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和香港特別行政區(qū)的法律法規(guī)進(jìn)行處理，防止疫病、有害生物的傳播擴散。2.處理措施應(yīng)遵循無害化處理的原則，最大限度地減少對環(huán)境和資源的影響，同時保障公共衛(wèi)生安全和動植物安全。（二）不合格貨物處理1.對于檢出動物疫病、植物有害生物或其他有害因素的貨物，應(yīng)根據(jù)具體情況采取銷毀、退回、消毒處理等措施。2.對于存在獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等質(zhì)量安全問題的貨物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，禁止流入香港市場。3.處理后的貨物應(yīng)做好記錄，包括處理時間、處理方式、處理地點、處理人員等信息，以備追溯和查詢。（三）不合格運輸工具處理1.對于攜帶應(yīng)檢物且檢疫不合格的運輸工具，應(yīng)進(jìn)行消毒、除害處理，直至符合衛(wèi)生防疫要求。2.對于運輸工具的衛(wèi)生狀況不符合要求的，應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)從事供港運輸業(yè)務(wù)。3.對多次出現(xiàn)檢疫不合格情況的運輸工具，應(yīng)采取限制其從事供港運輸業(yè)務(wù)等措施，直至其整改到位。（四）不合格人員處理1.對于患有國家和香港特別行政區(qū)規(guī)定的禁止出入境疾病的人員，應(yīng)禁止其從事供港業(yè)務(wù)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和管理。2.對于衛(wèi)生防疫知識欠缺或違反檢疫規(guī)定的人員，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)教育，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)取消其從事供港業(yè)務(wù)的資格。六、檢疫證書管理（一）證書種類與格式1.供港檢疫證書包括動物檢疫證書、植物檢疫證書、衛(wèi)生證書等，證書的種類和格式應(yīng)符合國家和香港特別行政區(qū)的相關(guān)規(guī)定。2.檢疫證書應(yīng)包含貨物的基本信息、檢疫情況、檢測結(jié)果、證書編號、簽發(fā)日期、簽發(fā)機構(gòu)等內(nèi)容，確保證書信息準(zhǔn)確、完整、清晰。（二）證書簽發(fā)1.檢疫機構(gòu)在對供港貨物、運輸工具和人員檢疫合格后，應(yīng)按照規(guī)定及時簽發(fā)檢疫證書。2.證書簽發(fā)人員應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)檢疫資料，確保證書內(nèi)容與檢疫結(jié)果一致，并在證書上簽字蓋章。3.檢疫證書應(yīng)采用統(tǒng)一的編號規(guī)則，編號應(yīng)具有唯一性，便于查詢和管理。（三）證書使用與有效期1.貨主或其代理人應(yīng)妥善保管檢疫證書，并在貨物運輸、通關(guān)等過程中按照要求出示證書。2.檢疫證書的有效期應(yīng)根據(jù)不同的貨物種類和檢疫要求確定，一般為[具體有效期時長]。貨物應(yīng)在證書有效期內(nèi)運抵香港，逾期應(yīng)重新申報檢疫。（四）證書變更與補發(fā)1.如檢疫證書的內(nèi)容需要變更，貨主或其代理人應(yīng)及時向原簽發(fā)機構(gòu)申請變更，并提交相關(guān)證明材料。原簽發(fā)機構(gòu)審核后，應(yīng)重新簽發(fā)證書，并收回原證書。2.如檢疫證書遺失或損壞，貨主或其代理人應(yīng)向原簽發(fā)機構(gòu)申請補發(fā)，并提交相關(guān)說明材料。原簽發(fā)機構(gòu)核實情況后，應(yīng)予以補發(fā)證書，并注明“補發(fā)”字樣。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.內(nèi)地相關(guān)部門應(yīng)加強對供港檢疫工作的監(jiān)督管理，明確各部門的職責(zé)分工，建立健全協(xié)同監(jiān)管機制。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管；海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)出境貨物、運輸工具和人員的查驗監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對相關(guān)人員的健康管理和疫病監(jiān)測；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對供港食品等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管等。（二）日常監(jiān)督檢查1.檢疫機構(gòu)應(yīng)定期對供港貨物、運輸工具和人員進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查其是否符合檢疫管理要求，是否存在違規(guī)行為。2.加強對供港企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部檢疫管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，檢疫機構(gòu)應(yīng)