外協(xié)經費管理辦法一、總則（一）目的為加強公司外協(xié)經費的管理，規(guī)范外協(xié)經費的使用，提高資金使用效益，確保外協(xié)項目的順利實施，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及外協(xié)經費的項目，包括但不限于科研項目、技術改造項目、新產品開發(fā)項目等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：外協(xié)經費的使用必須符合國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，嚴格遵守財經紀律。2.預算控制原則：外協(xié)經費應納入公司年度預算管理，嚴格按照預算安排使用，確保經費使用的合理性和有效性。3.?？顚Ｓ迷瓌t：外協(xié)經費應?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保經費用于與外協(xié)項目相關的支出。4.效益優(yōu)先原則：外協(xié)經費的使用應注重效益，提高資金使用效率，確保外協(xié)項目取得預期成果。二、管理職責（一）公司管理層1.負責審批外協(xié)經費預算和外協(xié)項目合同。2.監(jiān)督外協(xié)經費的使用情況，協(xié)調解決外協(xié)經費管理中的重大問題。（二）財務部門1.負責制定外協(xié)經費財務管理辦法，規(guī)范會計核算。2.審核外協(xié)經費預算和報銷憑證，辦理資金支付手續(xù)。3.定期對外協(xié)經費使用情況進行財務分析和監(jiān)督檢查。（三）項目管理部門1.負責編制外協(xié)項目預算，組織項目申報和合同簽訂。2.對外協(xié)項目的實施進度、質量和經費使用情況進行跟蹤管理。3.負責外協(xié)項目的驗收工作，配合財務部門做好經費結算工作。（四）外協(xié)單位1.按照合同約定完成外協(xié)項目任務，確保項目質量和進度。2.嚴格按照公司規(guī)定使用外協(xié)經費，接受公司的監(jiān)督檢查。3.及時向公司提供經費使用情況報告和相關財務資料。三、預算管理（一）預算編制1.項目管理部門應根據(jù)外協(xié)項目的任務和要求，編制詳細的外協(xié)經費預算，明確各項費用的支出范圍和標準。2.外協(xié)經費預算應包括直接費用和間接費用。直接費用是指與外協(xié)項目直接相關的費用，如設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等；間接費用是指承擔外協(xié)項目任務的單位為組織和管理項目而發(fā)生的費用，主要包括管理費和績效支出。3.預算編制應遵循科學合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則，確保預算的準確性和可行性。（二）預算審批1.外協(xié)經費預算由項目管理部門提交公司管理層審批。2.公司管理層應根據(jù)項目的重要性、可行性和經費預算情況進行審批，確保預算的合理性和合規(guī)性。（三）預算執(zhí)行1.項目管理部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序報公司管理層審批。2.財務部門應按照預算控制經費支出，對超預算支出的項目不予報銷。（四）預算調整1.外協(xié)項目在實施過程中，因項目任務調整、市場價格變化等原因需要調整預算的，項目管理部門應及時提出預算調整申請，并說明調整的原因、內容和金額。2.預算調整申請經項目管理部門審核后，報公司管理層審批。公司管理層應根據(jù)項目的實際情況進行審批，確保預算調整的合理性和必要性。四、合同管理（一）合同簽訂1.項目管理部門應在對外協(xié)項目進行充分調研和論證的基礎上，與外協(xié)單位簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務、項目任務、經費預算、付款方式、驗收標準等內容。2.合同文本應符合國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，語言規(guī)范、條款清晰、內容完整。（二）合同執(zhí)行1.項目管理部門和外協(xié)單位應嚴格按照合同約定執(zhí)行，確保項目任務的順利完成。2.項目管理部門應定期對外協(xié)項目的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調解決。（三）合同變更1.如因項目任務調整、市場價格變化等原因需要變更合同的，項目管理部門應及時與外協(xié)單位協(xié)商，簽訂補充合同或變更協(xié)議。2.合同變更應按照規(guī)定的程序報公司管理層審批，確保合同變更的合理性和合規(guī)性。（四）合同終止1.外協(xié)項目完成后，項目管理部門應及時組織驗收。驗收合格后，合同終止。2.如因不可抗力或其他原因導致合同無法履行的，項目管理部門應及時與外協(xié)單位協(xié)商解決，并按照規(guī)定的程序報公司管理層審批。五、經費支出管理（一）支出范圍外協(xié)經費支出應嚴格按照預算和合同約定執(zhí)行，主要包括以下方面：1.設備費：指購置或租賃項目所需設備的費用。2.材料費：指項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、構配件等的費用。3.測試化驗加工費：指項目實施過程中支付給外單位的測試化驗加工費用。4.燃料動力費：指項目實施過程中消耗的水、電、氣、燃料等費用。5.差旅費：指項目實施過程中因出差發(fā)生的交通、住宿、伙食補助等費用。6.會議費：指項目實施過程中組織召開的各類會議的費用。7.國際合作與交流費：指項目實施過程中與國外科研機構、企業(yè)等開展合作與交流的費用。8.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指項目實施過程中支付的出版費、文獻檢索費、信息傳播費、知識產權事務費等。9.勞務費：指支付給參與項目實施的臨時聘用人員的勞務費用。10.專家咨詢費：指支付給項目咨詢專家的費用。11.間接費用：指承擔外協(xié)項目任務的單位為組織和管理項目而發(fā)生的費用，主要包括管理費和績效支出。（二）支出標準1.設備費：應按照國家和公司相關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制設備購置的必要性和合理性。2.材料費：應根據(jù)項目實際需要進行采購，嚴格控制材料的消耗和浪費。3.測試化驗加工費：應按照市場價格合理確定收費標準，確保費用支出的合理性。4.燃料動力費：應按照實際消耗進行結算，嚴格控制能源浪費。5.差旅費：應按照公司差旅費管理辦法執(zhí)行，嚴格控制出差的必要性和標準。6.會議費：應按照公司會議費管理辦法執(zhí)行，嚴格控制會議的規(guī)模和費用。7.國際合作與交流費：應按照國家和公司相關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制合作與交流的必要性和費用。8.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：應按照實際發(fā)生的費用進行報銷，嚴格控制費用支出的合理性。9.勞務費：應按照國家和公司相關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制勞務人員的數(shù)量和費用標準。10.專家咨詢費：應按照國家和公司相關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制專家咨詢費的標準和支付范圍。11.間接費用：管理費按照不超過直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，績效支出按照不超過直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定。具體比例按照國家和公司相關規(guī)定執(zhí)行。（三）報銷流程1.外協(xié)單位應按照合同約定和公司財務制度的要求，及時整理和提供經費報銷憑證。報銷憑證應真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、審批表等。2.項目管理部門應對報銷憑證進行審核，確保報銷內容與項目任務相關，費用支出合理合規(guī)。審核通過后，在報銷憑證上簽字蓋章。3.財務部門應對報銷憑證進行復審，重點審核報銷憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。復審通過后，辦理資金支付手續(xù)。（四）經費結算1.外協(xié)項目完成后，項目管理部門應及時組織驗收。驗收合格后，按照合同約定辦理經費結算手續(xù)。2.經費結算應提供以下資料：項目驗收報告、經費決算表、報銷憑證等。3.財務部門應根據(jù)驗收報告和經費決算表，對經費使用情況進行審核，辦理經費結算手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）內部審計公司內部審計部門應定期對外協(xié)經費的使用情況進行審計，檢查經費使用是否符合預算和合同約定，是否存在違規(guī)違紀行為。（二）財務檢查財務部門應定期對外協(xié)經費的使用情況進行財務檢查，檢查經費核算是否規(guī)范，報銷憑證是否真實、合法、有效。（三）項目檢查項目管理部門應定