宜賓民宿管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)宜賓市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅、租賃房屋等，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)與民俗文化并具有休閑度假、住宿餐飲等服務(wù)功能的經(jīng)營(yíng)性民宿。（三）基本原則民宿管理遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全有序的原則。鼓勵(lì)民宿創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，傳承和弘揚(yáng)地方特色文化，推動(dòng)民宿與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二、民宿開辦條件（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1.民宿應(yīng)選址安全，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋、被征收房屋等存在安全隱患的場(chǎng)所。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)規(guī)定，與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所保持安全距離。3.利用住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意，并遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定。（二）建筑安全1.民宿建筑應(yīng)結(jié)構(gòu)安全，滿足抗震、防火、防洪、防雷等要求。2.對(duì)存在安全隱患的老舊建筑進(jìn)行民宿改造時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行加固、修繕，確保建筑安全。（三）設(shè)施設(shè)備1.民宿應(yīng)具備必要的住宿、餐飲、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備，且符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.客房應(yīng)配備必要的家具、床鋪、衛(wèi)生潔具等，通風(fēng)良好，采光充足，有良好的隔音、保暖和防蚊、防蟲措施。3.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)具備相應(yīng)的食品加工、儲(chǔ)存、消毒等設(shè)施設(shè)備，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（四）人員資質(zhì)1.民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。2.從事餐飲服務(wù)的人員，應(yīng)取得食品從業(yè)人員健康證明和食品安全培訓(xùn)合格證明。三、民宿登記備案（一）申請(qǐng)材料1.民宿開辦申請(qǐng)表，內(nèi)容包括民宿基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍、房間數(shù)量、床位數(shù)量等。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。4.民宿建筑安全鑒定報(bào)告。5.消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門出具的審批文件或證明材料。6.民宿從業(yè)人員健康證明。（二）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交申請(qǐng)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)縣級(jí)文化和旅游部門。3.縣級(jí)文化和旅游部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查符合條件的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明。（三）變更與注銷1.民宿登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記備案手續(xù)。2.民宿歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記備案手續(xù)。四、民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.民宿應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)信息，不得作虛假宣傳。2.民宿應(yīng)按照約定提供服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3.民宿應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（二）價(jià)格管理1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.民宿不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得價(jià)外加價(jià)，不得收取不合理費(fèi)用。（三）安全管理1.民宿應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.民宿應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常使用。3.民宿應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）環(huán)境保護(hù)1.民宿應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞。2.民宿應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.民宿應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水、油煙等污染物的處理，確保達(dá)標(biāo)排放。（五）文化保護(hù)1.民宿應(yīng)注重傳承和弘揚(yáng)地方特色文化，保護(hù)和利用好當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等資源。2.民宿在裝修、裝飾等方面應(yīng)體現(xiàn)地方文化特色，不得破壞或改變具有保護(hù)價(jià)值的建筑風(fēng)貌和文化遺跡。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.文化和旅游部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和政策，組織開展民宿等級(jí)評(píng)定等工作。2.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)民宿安裝必要的安全防范設(shè)施。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民宿的消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿落實(shí)消防安全措施。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)民宿的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可、價(jià)格監(jiān)督檢查等工作，查處民宿經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查民宿的衛(wèi)生狀況，督促民宿落實(shí)衛(wèi)生管理制度。6.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)民宿的環(huán)境監(jiān)管，查處民宿經(jīng)營(yíng)中的環(huán)境違法行為。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。（二）日常檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為。2.檢查內(nèi)容包括民宿的登記備案情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況、安全管理情況、環(huán)境保護(hù)情況等。（三）投訴處理1.各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者對(duì)民宿的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）信用管理1.建立民宿信用檔案，記錄民宿的登記備案、經(jīng)營(yíng)行為、投訴處理等情況。2.對(duì)守信民宿給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信民宿依法予以懲戒，并向社會(huì)公布。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，未取得民宿登記備案證明擅自經(jīng)營(yíng)民宿的，由文化和旅游部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以取締，并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。（二）民宿違反服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)等規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（三）民宿從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（四）對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰