域名服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范域名服務(wù)活動，保障域名系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事域名服務(wù)相關(guān)活動，包括域名注冊服務(wù)、域名解析服務(wù)等。（三）基本原則域名服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、平等自愿、安全可靠、便捷高效的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。（四）管理職責(zé)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國域名服務(wù)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)域名服務(wù)的監(jiān)督管理工作。二、域名注冊服務(wù)（一）注冊機構(gòu)資質(zhì)1.從事域名注冊服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.注冊機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、應(yīng)急處置等能力。（二）注冊要求1.注冊機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開的原則受理域名注冊申請，不得拒絕符合條件的域名注冊申請。2.域名注冊申請人應(yīng)當(dāng)提供真實、準(zhǔn)確、完整的域名注冊信息，并與注冊機構(gòu)簽訂域名注冊協(xié)議。3.域名注冊信息發(fā)生變更的，注冊申請人應(yīng)當(dāng)及時更新相關(guān)信息。（三）禁止注冊的域名1.不得使用含有下列內(nèi)容的域名：反對憲法所確定的基本原則的；危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。2.不得注冊與他人在先注冊的商標(biāo)、企業(yè)名稱等相同或者近似足以導(dǎo)致混淆的域名。（四）注冊期限與續(xù)費1.域名注冊期限由注冊申請人與注冊機構(gòu)約定，但最長不得超過十年。2.域名到期前，注冊機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提醒注冊申請人及時辦理續(xù)費手續(xù)。逾期未續(xù)費的，注冊機構(gòu)有權(quán)注銷該域名。三、域名解析服務(wù)（一）解析機構(gòu)資質(zhì)從事域名解析服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和服務(wù)水平，保障域名解析服務(wù)的穩(wěn)定、高效運行。（二）解析要求1.解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行技術(shù)要求，提供域名解析服務(wù)，確保解析結(jié)果的準(zhǔn)確性和及時性。2.解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全解析日志留存制度，日志留存時間不得少于六個月，并在工業(yè)和信息化部規(guī)定的期限內(nèi)提供查詢服務(wù)。（三）禁止行為1.解析機構(gòu)不得擅自修改、刪除域名解析記錄。2.解析機構(gòu)不得為未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的域名注冊服務(wù)機構(gòu)提供域名解析服務(wù)。四、域名服務(wù)運營與維護(hù)（一）運營管理1.注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強對域名服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。2.注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對域名服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）維護(hù)要求1.注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障域名服務(wù)系統(tǒng)的正常運行，提供7×24小時不間斷服務(wù)。2.因維護(hù)、升級等原因需要暫停域名服務(wù)的，注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前通知用戶，并在暫停服務(wù)前做好數(shù)據(jù)備份等工作。（三）應(yīng)急處置1.注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機制，及時處理域名服務(wù)中的突發(fā)事件。2.發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或者其他緊急情況時，注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并按照規(guī)定及時向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報告。五、域名服務(wù)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.工業(yè)和信息化部及省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對域名服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：域名服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)是否符合要求；域名注冊、解析服務(wù)是否符合規(guī)定；網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施是否落實；內(nèi)部管理制度是否健全等。2.域名服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合工業(yè)和信息化部及省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。（二）違規(guī)處理1.域名服務(wù)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上10萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、直至吊銷增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.域名服務(wù)機構(gòu)違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。六、用戶權(quán)益保護(hù)（一）信息保護(hù)1.注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶的域名注冊信息和解析信息，不得泄露、篡改或者出售用戶信息。2.因業(yè)務(wù)需要確需收集用戶信息的，注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向用戶明示收集信息的目的、范圍和方式，并取得用戶的同意。（二）投訴處理1.注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和舉報。2.用戶對域名服務(wù)有異議的，可以向注冊機構(gòu)或者解析機構(gòu)提出投訴。注冊機構(gòu)和解析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后及時處理，并將處理結(jié)果告知用戶。七、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任域名服務(wù)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上10萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、直至吊銷增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。（二）民事責(zé)任域名服務(wù)機構(gòu)因過錯給用戶造