地理保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對地理相關(guān)資源的保護(hù)與管理，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的地理區(qū)域內(nèi)各類自然地理要素、人文地理景觀以及相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)的保護(hù)與管理活動。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將地理資源的保護(hù)置于首位，確保其生態(tài)功能和文化價值不受損害。2.科學(xué)規(guī)劃原則：基于科學(xué)研究和評估，制定合理的地理保護(hù)規(guī)劃，實現(xiàn)資源的有效保護(hù)與利用。3.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)社會公眾參與地理保護(hù)工作，提高公眾保護(hù)意識。4.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展地理保護(hù)管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。二、地理保護(hù)對象（一）自然地理要素1.地質(zhì)地貌：包括山脈、河流、湖泊、海洋、冰川、峽谷等，以及獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造和地貌景觀。2.氣候資源：如特定的氣候類型、氣象現(xiàn)象、氣候帶等，對區(qū)域生態(tài)和人類活動具有重要影響。3.土壤資源：不同類型的土壤及其分布，是維持生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。4.生物多樣性：涵蓋各類動植物物種、生態(tài)系統(tǒng)和生物棲息地，是地理生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分。（二）人文地理景觀1.歷史文化遺跡：如古建筑、古遺址、古墓葬、石窟寺等，承載著豐富的歷史文化信息。2.傳統(tǒng)村落：具有獨(dú)特地域文化特色和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的村落，反映了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活方式和歷史傳承。3.民俗文化景觀：包括民俗節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝、民間信仰等相關(guān)的地理表現(xiàn)形式，是地域文化的生動體現(xiàn)。（三）地理信息數(shù)據(jù)1.基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)：如地形、地貌、水系、居民地等空間數(shù)據(jù)，是地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐。2.專題地理信息數(shù)據(jù)：針對特定領(lǐng)域或主題的地理數(shù)據(jù)，如土地利用、生態(tài)環(huán)境、交通規(guī)劃等數(shù)據(jù)，為各行業(yè)提供決策依據(jù)。三、管理職責(zé)（一）管理部門設(shè)立專門的地理保護(hù)管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的地理保護(hù)管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善地理保護(hù)管理制度、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開展地理資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作。3.協(xié)調(diào)處理地理保護(hù)中的重大問題和突發(fā)事件。4.監(jiān)督檢查地理保護(hù)措施的執(zhí)行情況。（二）相關(guān)部門1.科研部門：負(fù)責(zé)開展地理保護(hù)相關(guān)的科學(xué)研究工作，為管理決策提供技術(shù)支持。2.規(guī)劃部門：在各類規(guī)劃編制中充分考慮地理保護(hù)要求，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。3.工程建設(shè)部門：在工程項目實施過程中，嚴(yán)格遵守地理保護(hù)規(guī)定，避免對地理資源造成破壞。4.宣傳教育部門：負(fù)責(zé)開展地理保護(hù)宣傳教育活動，提高公眾保護(hù)意識。（三）工作人員職責(zé)1.管理人員：熟悉地理保護(hù)法律法規(guī)和政策，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力，負(fù)責(zé)具體管理工作的實施和監(jiān)督。2.技術(shù)人員：掌握地理保護(hù)相關(guān)技術(shù)方法，如地理信息采集與分析、生態(tài)監(jiān)測等技術(shù)，為保護(hù)工作提供技術(shù)保障。3.巡查人員：定期對地理保護(hù)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告各類問題，并協(xié)助處理相關(guān)突發(fā)事件。四、地理保護(hù)規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)地理資源現(xiàn)狀和保護(hù)需求，制定中長期地理保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。2.在規(guī)劃編制過程中，充分征求相關(guān)部門、專家和公眾意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）規(guī)劃實施1.將地理保護(hù)規(guī)劃納入公司/組織總體發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃得到有效實施。2.按照規(guī)劃要求，明確各部門職責(zé)分工，制定詳細(xì)的年度實施計劃，并組織實施。3.定期對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估和調(diào)整，根據(jù)實際情況及時優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容。五、地理資源調(diào)查與監(jiān)測（一）調(diào)查1.定期開展全面的地理資源調(diào)查工作，包括自然地理要素、人文地理景觀和地理信息數(shù)據(jù)的調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容應(yīng)涵蓋資源的類型、分布、數(shù)量、質(zhì)量等方面，采用科學(xué)合理的調(diào)查方法和技術(shù)手段，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）監(jiān)測1.建立地理資源監(jiān)測體系，對重點(diǎn)地理區(qū)域和關(guān)鍵地理要素進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、地理景觀變化指標(biāo)等。2.運(yùn)用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測站、無人機(jī)等多種監(jiān)測技術(shù)手段，實現(xiàn)對地理資源的全方位、實時監(jiān)測。3.及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握地理資源變化趨勢，為保護(hù)決策提供依據(jù)。六、地理保護(hù)措施（一）自然地理要素保護(hù)1.地質(zhì)地貌保護(hù)：嚴(yán)格限制在重要地質(zhì)遺跡區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采礦、爆破等破壞活動。對遭受破壞的地質(zhì)地貌進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和治理，恢復(fù)其原有風(fēng)貌和功能。2.氣候資源保護(hù)：加強(qiáng)對氣候資源的監(jiān)測和研究，制定應(yīng)對氣候變化的保護(hù)策略。減少溫室氣體排放，保護(hù)區(qū)域氣候環(huán)境穩(wěn)定。3.土壤資源保護(hù)：控制不合理的土地開發(fā)利用，防止土壤侵蝕和污染。推廣科學(xué)的土壤改良和培肥措施，提高土壤質(zhì)量。4.生物多樣性保護(hù)：劃定自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等，保護(hù)生物棲息地。加強(qiáng)對珍稀瀕危物種的保護(hù)，開展物種繁育和棲息地恢復(fù)工作。（二）人文地理景觀保護(hù)1.歷史文化遺跡保護(hù)：按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，對歷史文化遺跡進(jìn)行修繕、維護(hù)和管理。加強(qiáng)對遺跡周邊環(huán)境的整治，保持其歷史風(fēng)貌和完整性。2.傳統(tǒng)村落保護(hù)：制定傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍和要求。加強(qiáng)對傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和修繕，傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)村落文化。3.民俗文化景觀保護(hù)：建立民俗文化保護(hù)名錄，對重要的民俗文化事項進(jìn)行記錄和保護(hù)。鼓勵和支持民俗文化傳承人和相關(guān)社會組織開展民俗文化活動，促進(jìn)民俗文化的傳承與發(fā)展。（三）地理信息數(shù)據(jù)保護(hù)1.數(shù)據(jù)安全管理：建立地理信息數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全要求。采取加密、備份、訪問控制等技術(shù)措施，保障數(shù)據(jù)的安全性和保密性。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量控制：加強(qiáng)對地理信息數(shù)據(jù)采集、處理和更新過程的質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。七、地理保護(hù)與利用協(xié)調(diào)（一）合理利用原則在保護(hù)地理資源的前提下，遵循科學(xué)合理、可持續(xù)的原則，適度開展地理資源的利用活動。利用活動應(yīng)符合地理保護(hù)規(guī)劃要求，不得損害地理資源的生態(tài)功能和文化價值。（二）利用方式1.生態(tài)旅游：開發(fā)具有地理特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)游客在欣賞地理景觀的同時，增強(qiáng)保護(hù)意識。但要嚴(yán)格控制旅游活動規(guī)模和強(qiáng)度，避免對地理資源造成破壞。2.科學(xué)研究：支持開展地理保護(hù)相關(guān)的科學(xué)研究工作，為保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。通過科學(xué)研究，深入了解地理資源的特性和演變規(guī)律，推動地理保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：挖掘地理文化內(nèi)涵，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如開發(fā)與地理文化相關(guān)的工藝品、紀(jì)念品、文化演藝等產(chǎn)品，實現(xiàn)地理文化資源的價值轉(zhuǎn)化。（三）利用監(jiān)管建立地理資源利用監(jiān)管機(jī)制，對各類利用活動進(jìn)行全程監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容包括利用項目的審批、實施過程、環(huán)境影響等方面。對違反地理保護(hù)規(guī)定的利用行為，依法予以制止和處罰。八、地理保護(hù)宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.普及地理保護(hù)法律法規(guī)和政策知識，提高公眾法律意識。2.宣傳地理資源的重要價值和保護(hù)意義，增強(qiáng)公眾保護(hù)責(zé)任感。3.介紹地理保護(hù)工作成果和典型案例，引導(dǎo)公眾積極參與保護(hù)行動。（二）宣傳方式1.利用多種媒體平臺，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等，開展廣泛的地理保護(hù)宣傳活動。2.舉辦地理保護(hù)主題展覽、講座、培訓(xùn)等活動，提高公眾對地理保護(hù)的認(rèn)知水平。3.鼓勵學(xué)校將地理保護(hù)知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的保護(hù)意識。（三）公眾參與建立公眾參與地理保護(hù)的機(jī)制和渠道，鼓勵公眾通過舉報、建議、志愿服務(wù)等方式參與保護(hù)工作。對積極參與保護(hù)的公眾給予表彰和獎勵，營造全社會共同參與地理保護(hù)的良好氛圍。九、地理保護(hù)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體管理部門負(fù)責(zé)組織開展地理保護(hù)監(jiān)督檢查工作，相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合實施。（二）檢查內(nèi)容1.地理保護(hù)規(guī)劃和管理制度的執(zhí)行情況。2.地理資源調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù)措施的落實情況。3.地理資源利用活動的合法性和合理性。4.地理保護(hù)宣傳教育工作的開展情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對重點(diǎn)地理保護(hù)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合，全面了解地理保護(hù)工作實際情況。3.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項檢查和評估，提高檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。（四）問題處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，建立問題整改跟蹤機(jī)制，確保問題得到徹底解決。十、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反地理保護(hù)法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定，擅自破壞地理資源、進(jìn)行非法利用活動等行為。2.在地理保護(hù)區(qū)域內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)項目，對地理資源造成破壞的行為。3.拒絕、阻礙地理保護(hù)管理部門依法履行職責(zé)的