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地災(zāi)資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理,保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作質(zhì)量和安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位資質(zhì)管理。(三)資質(zhì)等級(jí)與類別地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。資質(zhì)類別包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。(四)管理原則地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理。二、資質(zhì)申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立的法人資格:申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.有固定的辦公場(chǎng)所:具備與所從事地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所,辦公場(chǎng)所應(yīng)符合安全、環(huán)保等要求。3.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員:根據(jù)不同資質(zhì)等級(jí)和類別,配備相應(yīng)數(shù)量和專業(yè)的技術(shù)人員,技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。4.有完善的質(zhì)量管理體系:建立健全質(zhì)量管理體系,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。5.有必要的技術(shù)裝備:配備與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的必要技術(shù)裝備,如勘查設(shè)備、設(shè)計(jì)軟件、施工機(jī)械等。(二)申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書:填寫《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請(qǐng)書》,并加蓋單位公章。2.法人資格證明材料:提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等法人資格證明文件。3.專業(yè)技術(shù)人員證明材料:包括技術(shù)人員的職稱證書、學(xué)歷證書、勞動(dòng)合同等。4.辦公場(chǎng)所證明材料:提供辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。5.質(zhì)量管理體系文件:質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件等。6.技術(shù)裝備清單:詳細(xì)列出所擁有的技術(shù)裝備。(三)申請(qǐng)程序1.網(wǎng)上申報(bào):申請(qǐng)人登錄相關(guān)資質(zhì)管理信息系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),填報(bào)申請(qǐng)信息并上傳申請(qǐng)材料。2.受理:資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審查:資質(zhì)管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。需要實(shí)地核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。4.決定:資質(zhì)管理部門根據(jù)審查結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(四)審批時(shí)限資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。三、資質(zhì)監(jiān)督管理(一)資質(zhì)年檢1.年檢時(shí)間:地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)年檢每年進(jìn)行一次,年檢時(shí)間為每年的[具體時(shí)間區(qū)間]。2.年檢內(nèi)容:主要檢查地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)條件的符合情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況等。3.年檢程序:?jiǎn)挝蛔圆椋旱刭|(zhì)災(zāi)害防治單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自查,并向資質(zhì)管理部門提交年度自查報(bào)告。部門檢查:資質(zhì)管理部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治單位提交的自查報(bào)告進(jìn)行審查,并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地檢查。結(jié)果公示:資質(zhì)管理部門根據(jù)年檢情況,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治單位的資質(zhì)年檢結(jié)果進(jìn)行公示。(二)動(dòng)態(tài)核查資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治單位的資質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。動(dòng)態(tài)核查可以采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等方式進(jìn)行。(三)違規(guī)處理1.警告:地質(zhì)災(zāi)害防治單位有下列行為之一的,由資質(zhì)管理部門給予警告,責(zé)令限期改正:未按照本辦法規(guī)定的條件、程序申請(qǐng)資質(zhì)的;未按照本辦法規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件或者資料的;未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.罰款:地質(zhì)災(zāi)害防治單位有下列行為之一的,由資質(zhì)管理部門責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的;以其他單位的名義從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的;允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的;轉(zhuǎn)包地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的;其他違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的行為。3.吊銷資質(zhì)證書:地質(zhì)災(zāi)害防治單位有下列行為之一的,由資質(zhì)管理部門吊銷其資質(zhì)證書:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的;因地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的;其他違反法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重的行為。四、資質(zhì)變更與延續(xù)(一)資質(zhì)變更1.變更情形:地質(zhì)災(zāi)害防治單位名稱、法定代表人、地址、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),向原資質(zhì)管理部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。2.變更程序:提交申請(qǐng):填寫《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)變更申請(qǐng)書》,并提交相關(guān)證明材料。審查決定:資質(zhì)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的,予以辦理變更手續(xù),換發(fā)資質(zhì)證書。(二)資質(zhì)延續(xù)1.延續(xù)申請(qǐng):地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書有效期為[具體年限]。資質(zhì)證書有效期屆滿,需要繼續(xù)從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),向原資質(zhì)管理部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。2.延續(xù)條件:申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的地質(zhì)災(zāi)害防治單位,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件。3.延續(xù)程序:提交申請(qǐng):填寫《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)書》,并提交相關(guān)證明材料。審查決定:資質(zhì)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的,予以辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù),換發(fā)資質(zhì)證書。五、資質(zhì)證書管理(一)證書頒發(fā)資質(zhì)管理部門作出準(zhǔn)予許可決定后,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書。(二)證書使用地質(zhì)災(zāi)害防治單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、
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