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地方糧庫(kù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)地方糧庫(kù)管理,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方糧庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.嚴(yán)格規(guī)范原則:地方糧庫(kù)的管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.安全儲(chǔ)糧原則:把保障地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全作為首要任務(wù),采取有效措施,防止糧食霉變、蟲(chóng)害、鼠害等損失,確保糧食質(zhì)量安全。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高地方糧庫(kù)管理水平,降低管理成本,提高運(yùn)營(yíng)效率。4.責(zé)任追究原則:明確地方糧庫(kù)管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、地方糧庫(kù)規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃制定1.地方糧庫(kù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)本地區(qū)糧食供求狀況、宏觀調(diào)控需要以及糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等因素,科學(xué)合理確定地方糧庫(kù)的布局、規(guī)模和功能。2.地方糧庫(kù)規(guī)劃應(yīng)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.地方糧庫(kù)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保糧庫(kù)具備良好的儲(chǔ)存條件和作業(yè)環(huán)境。2.糧庫(kù)建設(shè)應(yīng)選用先進(jìn)、適用的技術(shù)設(shè)備,提高糧庫(kù)的自動(dòng)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲(chǔ)糧和高效管理。(三)建設(shè)程序1.地方糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,依法進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng),確保工程質(zhì)量。3.項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、地方糧庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理(一)人員管理1.地方糧庫(kù)應(yīng)配備與儲(chǔ)糧規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,包括倉(cāng)儲(chǔ)管理人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、安全保衛(wèi)人員等。2.管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方可上崗。3.地方糧庫(kù)應(yīng)建立健全人員考核制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員的日常管理和監(jiān)督。(二)糧食入庫(kù)管理1.糧食入庫(kù)前,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),確保入庫(kù)糧食符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.糧食入庫(kù)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行計(jì)量、檢斤、驗(yàn)質(zhì)等工作,確保入庫(kù)糧食數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。3.糧食入庫(kù)后,應(yīng)及時(shí)建立糧食庫(kù)存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、入庫(kù)時(shí)間等信息。(三)糧食儲(chǔ)存管理1.地方糧庫(kù)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)糧食儲(chǔ)存技術(shù)規(guī)范,對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存,合理安排倉(cāng)容,確保糧食儲(chǔ)存安全。2.糧庫(kù)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存糧食進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理糧食儲(chǔ)存過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,如發(fā)熱、霉變、蟲(chóng)害等。3.糧庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,為糧食儲(chǔ)存提供良好的條件。(四)糧食出庫(kù)管理1.糧食出庫(kù)前,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保出庫(kù)糧食符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.糧食出庫(kù)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行計(jì)量、檢斤、驗(yàn)質(zhì)等工作,確保出庫(kù)糧食數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。3.糧食出庫(kù)后,應(yīng)及時(shí)更新糧食庫(kù)存臺(tái)賬,確保賬實(shí)相符。(五)財(cái)務(wù)管理1.地方糧庫(kù)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.糧庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)政策和規(guī)定,合理使用財(cái)政補(bǔ)貼資金,確保資金使用效益。3.糧庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。四、地方糧庫(kù)質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量管理1.地方糧庫(kù)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量的全過(guò)程管理。2.糧庫(kù)應(yīng)配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和人員,按照國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,對(duì)入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。3.糧庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量檔案的管理,詳細(xì)記錄糧食質(zhì)量檢驗(yàn)情況,確保質(zhì)量檔案真實(shí)、完整。(二)安全管理1.地方糧庫(kù)應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)糧庫(kù)安全的全過(guò)程管理。2.糧庫(kù)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備和人員,加強(qiáng)對(duì)糧庫(kù)的防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等安全管理。3.糧庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保糧庫(kù)安全。4.糧庫(kù)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五、地方糧庫(kù)監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.地方糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)地方糧庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)地方糧庫(kù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.地方糧庫(kù)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等情況是否符合本辦法規(guī)定。2.地方糧庫(kù)糧食數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等情況是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。3.地方糧庫(kù)財(cái)務(wù)管理、資金使用等情況是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。4.地方糧庫(kù)安全管理制度執(zhí)行情況是否良好。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:地方糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)地方糧庫(kù)進(jìn)行檢查,檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和工作需要,地方糧食行政管理部門(mén)可組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)地方糧庫(kù)特定事項(xiàng)進(jìn)行檢查。3.不定期抽查:地方糧食行政管理部門(mén)可不定期對(duì)地方糧庫(kù)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。(四)問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,地方糧食行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.
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