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地?cái)偀竟芾磙k法一、總則(一)目的為了規(guī)范地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)行為,保障食品安全,維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)地?cái)偀拘袠I(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)從事地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、有序、衛(wèi)生、環(huán)保的原則,在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。二、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地管理(一)選址要求1.地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)選擇在符合城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生要求,且不妨礙交通、不影響居民生活的區(qū)域。嚴(yán)禁在以下區(qū)域設(shè)置地?cái)偀緮傸c(diǎn):城市主次干道、消防通道、人行天橋、地下通道等禁止擺攤區(qū)域。學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等周邊規(guī)定范圍內(nèi)。文物保護(hù)單位、歷史建筑、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域。水源地保護(hù)區(qū)、河道管理范圍等特殊區(qū)域。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)與污染源保持適當(dāng)距離,如垃圾處理場(chǎng)、污水排放口等,防止受到污染。(二)場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生1.地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的整潔衛(wèi)生,每日經(jīng)營(yíng)結(jié)束后,及時(shí)清理場(chǎng)地內(nèi)的垃圾、油污等廢棄物,做到場(chǎng)地?zé)o垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜物。2.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如垃圾桶、垃圾袋、清潔工具等,并定期進(jìn)行清洗和消毒。3.場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置專門的污水排放通道,確保污水排放暢通,不得隨意傾倒污水,避免造成環(huán)境污染。(三)場(chǎng)地秩序維護(hù)1.地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)者應(yīng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng),不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積或占用公共通道、人行道等。2.合理安排攤位布局,確保顧客就餐環(huán)境舒適,不影響行人通行。3.遵守場(chǎng)地管理規(guī)定,服從相關(guān)部門的統(tǒng)一管理,積極配合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、秩序維護(hù)等工作。三、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備管理(一)燒烤設(shè)備要求1.燒烤爐具應(yīng)選用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品,具有良好的燃燒性能和排煙效果,確??局七^(guò)程中無(wú)異味、無(wú)黑煙產(chǎn)生。2.燒烤爐具應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),檢查爐具的燃燒狀況、排煙管道是否暢通等,及時(shí)清理爐具內(nèi)的油污和雜質(zhì),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.禁止使用淘汰、報(bào)廢或存在安全隱患的燒烤設(shè)備。(二)就餐設(shè)施要求1.提供的桌椅應(yīng)擺放整齊、穩(wěn)固,確保顧客就餐安全。桌椅表面應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行擦拭消毒。2.根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模合理配備就餐設(shè)施數(shù)量,滿足顧客就餐需求。(三)冷藏保鮮設(shè)備要求1.配備必要的冷藏保鮮設(shè)備,如冰箱、冰柜等,用于存放食品原料、半成品和成品,確保食品在儲(chǔ)存過(guò)程中的質(zhì)量安全。2.冷藏保鮮設(shè)備應(yīng)定期檢查維護(hù),保證設(shè)備正常運(yùn)行,溫度符合食品儲(chǔ)存要求。(四)清潔消毒設(shè)備要求1.配備專門的清潔消毒設(shè)備,如洗碗機(jī)、消毒柜、清潔刷等,用于餐具、廚具的清洗消毒。2.清潔消毒設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定的操作流程使用,確保消毒效果達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。四、食品經(jīng)營(yíng)管理(一)食品采購(gòu)要求1.采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,索證索票齊全,并建立采購(gòu)臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.禁止采購(gòu)和使用下列食品及原料:腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。超過(guò)保質(zhì)期的食品。國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。(二)食品加工制作要求1.食品加工制作應(yīng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行,加工制作區(qū)域應(yīng)保持整潔,防止食品受到污染。2.食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范,做到生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi),避免交叉污染。3.烤制食品時(shí),應(yīng)掌握好火候和時(shí)間,確保食品熟透,防止外焦里生。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工食品。4.食品添加劑的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)格按照使用范圍和使用量使用,并做好記錄。(三)食品儲(chǔ)存要求1.食品應(yīng)分類分區(qū)存放,隔墻離地,保持通風(fēng)良好。食品原料、半成品和成品應(yīng)分開(kāi)存放,并有明顯標(biāo)識(shí)。2.易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存,儲(chǔ)存溫度應(yīng)符合食品儲(chǔ)存要求。3.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期清理庫(kù)存食品,及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)食品。(四)食品銷售要求1.食品銷售應(yīng)使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料,包裝應(yīng)完整、密封,防止食品受到污染和變質(zhì)。2.銷售的食品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格合理,不得欺詐消費(fèi)者。3.不得銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品,以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。五、人員健康管理(一)健康證明要求1.地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得有效的健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.健康證明應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)個(gè)人衛(wèi)生要求1.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服。2.工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。3.從業(yè)人員在操作食品前應(yīng)洗凈雙手,接觸直接入口食品時(shí)應(yīng)戴清潔的手套。六、環(huán)境保護(hù)管理(一)油煙排放管理1.地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)者應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)備,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙凈化設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行清洗維護(hù),保證設(shè)備正常運(yùn)行,凈化效果良好。2.油煙排放口應(yīng)高于周邊建筑物,并遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域,避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成影響。(二)噪聲控制管理1.合理安排經(jīng)營(yíng)時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因經(jīng)營(yíng)需要必須在休息時(shí)間作業(yè)的,應(yīng)采取有效的降噪措施,減少噪聲對(duì)居民的干擾。2.選用低噪聲的燒烤設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,降低設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲。(三)廢棄物處理管理1.產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)分類收集,分別存放于不同的垃圾桶內(nèi),并及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所。嚴(yán)禁隨意丟棄固體廢棄物,避免造成環(huán)境污染。2.廢棄油脂應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,不得隨意傾倒,防止污染環(huán)境。七、食品安全監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處食品安全違法行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處油煙污染、噪聲污染等環(huán)境違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備、食品經(jīng)營(yíng)、人員健康、環(huán)境保護(hù)等方面。2.監(jiān)管部門有權(quán)采取以下措施:進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。查封違法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。(三)違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)者,監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處,責(zé)令改正,并處以相應(yīng)的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證照。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。八、投訴舉報(bào)處理(一)投訴舉報(bào)渠道設(shè)立1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或其他聯(lián)系方式,并向社會(huì)公布,方便消費(fèi)者和群眾對(duì)地?cái)偀窘?jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示投訴舉報(bào)渠道信息,確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解并進(jìn)行投訴舉報(bào)。(二)投訴舉報(bào)處理程序1.接到投訴舉報(bào)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理,并做好記錄。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)
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