地區(qū)供電管理辦法一、總則（一）目的為加強地區(qū)供電管理，保障供電安全、穩(wěn)定、可靠，滿足地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)供電企業(yè)的供電規(guī)劃、電網(wǎng)建設、電力供應、用電服務、安全管理等各項供電業(yè)務活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障供電安全放在首位，建立健全安全管理體系，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，防止發(fā)生各類電力安全事故。2.優(yōu)質(zhì)服務原則：以客戶為中心，不斷提升供電服務質(zhì)量，滿足客戶合理用電需求，提高客戶滿意度。3.科學規(guī)劃原則：依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和電力需求預測，科學制定供電規(guī)劃，合理布局電網(wǎng)設施，促進電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展供電業(yè)務，規(guī)范供電行為，維護電力市場秩序。二、供電規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.供電企業(yè)應根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃和電力需求預測，編制本地區(qū)供電規(guī)劃。供電規(guī)劃應包括電網(wǎng)現(xiàn)狀分析、電力需求預測、電網(wǎng)發(fā)展目標、電網(wǎng)布局規(guī)劃、電源接入規(guī)劃等內(nèi)容。2.供電規(guī)劃編制應廣泛征求政府有關部門、相關企業(yè)和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃審批1.供電規(guī)劃編制完成后，應報經(jīng)當?shù)卣嘘P部門審批。審批部門應組織相關專家對規(guī)劃進行評審，并根據(jù)評審意見進行修改完善。2.經(jīng)審批后的供電規(guī)劃應作為地區(qū)電網(wǎng)建設和改造的依據(jù)，供電企業(yè)應嚴格按照規(guī)劃組織實施。（三）規(guī)劃調(diào)整1.因地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、能源結(jié)構調(diào)整、電力需求變化等原因，需要對供電規(guī)劃進行調(diào)整的，供電企業(yè)應及時組織修訂，并報原審批部門審批。2.供電規(guī)劃調(diào)整應遵循科學合理、安全可靠、經(jīng)濟可行的原則，確保電網(wǎng)的適應性和可持續(xù)發(fā)展。三、電網(wǎng)建設（一）項目立項1.供電企業(yè)應根據(jù)供電規(guī)劃和電網(wǎng)建設需求，提出電網(wǎng)建設項目立項申請。立項申請應包括項目建設的必要性、可行性、建設規(guī)模、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。2.電網(wǎng)建設項目立項申請經(jīng)政府有關部門審批后，供電企業(yè)應按照基本建設程序組織開展項目前期工作。（二）設計施工1.電網(wǎng)建設項目應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計。設計單位應嚴格按照國家和行業(yè)標準進行設計，確保設計質(zhì)量。2.電網(wǎng)建設項目應通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工。施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。（三）工程驗收1.電網(wǎng)建設項目竣工后，供電企業(yè)應組織相關部門和單位進行工程驗收。工程驗收應包括工程質(zhì)量驗收、設備調(diào)試、安全檢查等內(nèi)容。2.工程驗收合格后，供電企業(yè)應及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，并將工程投入運行。四、電力供應（一）電源接入1.供電企業(yè)應按照供電規(guī)劃和電網(wǎng)接入條件，為各類電源提供公平、公正、公開的接入服務。電源接入應符合國家和行業(yè)標準，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。2.供電企業(yè)應與電源企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，明確雙方的權利和義務，保障電力可靠供應。（二）供電質(zhì)量1.供電企業(yè)應保證供電質(zhì)量符合國家和行業(yè)標準。供電電壓合格率、供電可靠率等指標應滿足相關要求。2.供電企業(yè)應建立供電質(zhì)量監(jiān)測和分析制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理供電質(zhì)量問題，不斷提高供電質(zhì)量水平。（三）停電管理1.供電企業(yè)應制定停電計劃，并提前向社會公告。停電計劃應盡量減少對客戶用電的影響，優(yōu)先保障重要客戶和居民生活用電。2.因電網(wǎng)故障、檢修等原因需要停電的，供電企業(yè)應提前通知客戶，并采取有效措施縮短停電時間。停電期間，供電企業(yè)應做好應急供電保障工作，確?？蛻艋旧钣秒娦枨蟆Ｎ?、用電服務（一）業(yè)務辦理1.供電企業(yè)應設立客戶服務中心，為客戶提供便捷、高效的用電業(yè)務辦理服務。用電業(yè)務包括新裝用電、增容用電、變更用電、暫停用電、終止用電等。2.供電企業(yè)應公開用電業(yè)務辦理流程、辦理時限、收費標準等信息，方便客戶辦理業(yè)務?？蛻舴罩行膽皶r受理客戶業(yè)務申請，并按照規(guī)定的流程和時限進行辦理。（二）電費管理1.供電企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定，合理確定電價標準，并及時向社會公布。電費計算應準確、公正，不得擅自提高或降低電價。2.供電企業(yè)應建立電費收繳管理制度，規(guī)范電費收繳流程，確保電費及時足額回收?？蛻魬凑蘸贤s定按時繳納電費，逾期未繳納的，供電企業(yè)有權按照規(guī)定收取違約金。（三）客戶投訴處理1.供電企業(yè)應建立客戶投訴處理機制，及時受理客戶投訴?？蛻敉对V處理應遵循“首問負責、限時辦結(jié)、跟蹤回訪”的原則，確?？蛻敉对V得到有效解決。2.供電企業(yè)應定期對客戶投訴處理情況進行分析總結(jié)，查找存在的問題和不足，采取有效措施加以改進，不斷提高客戶滿意度。六、安全管理（一）安全制度1.供電企業(yè)應建立健全安全管理制度，明確各級人員的安全職責，制定安全操作規(guī)程和應急預案。2.安全管理制度應包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故報告和處理制度等內(nèi)容。（二）安全檢查1.供電企業(yè)應定期組織開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應包括電網(wǎng)設備安全檢查、施工現(xiàn)場安全檢查、供電設施運行維護檢查等內(nèi)容。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，供電企業(yè)應及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限，跟蹤督促整改落實情況，確保安全隱患得到及時消除。（三）應急管理1.供電企業(yè)應制定完善的應急預案，包括電網(wǎng)大面積停電應急預案、電力設備故障應急預案、自然災害應急預案等。應急預案應定期進行演練，確保應急處置能力。2.發(fā)生電力安全事故或突發(fā)事件時，供電企業(yè)應立即啟動應急預案，迅速組織搶險救援，采取有效措施恢復供電，最大限度地減少事故損失和影響。同時，應及時向上級主管部門和政府有關部門報告事故情況。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.供電企業(yè)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對供電業(yè)務活動的全過程監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督應包括對供電規(guī)劃執(zhí)行情況、電網(wǎng)建設質(zhì)量、電力供應安全、用電服務質(zhì)量等方面的監(jiān)督。2.供電企業(yè)應定期開展內(nèi)部審計和效能監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保供電業(yè)務活動規(guī)范、高效運行。（二）外部監(jiān)督1.政府有關部門應加強對供電企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對供電企業(yè)的供電規(guī)劃執(zhí)行情況、電網(wǎng)建設進度、電力供應質(zhì)量、用電服務水平等進行監(jiān)督檢查。2.社會公眾有權對供電企業(yè)的供電業(yè)務活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向政府有