在矯人員管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范在矯人員管理，確保刑罰執(zhí)行活動依法、公正、文明進行，提高教育改造質(zhì)量，預防和減少重新犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對在矯人員的管理活動。在矯人員是指被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對在矯人員進行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.監(jiān)督與教育相結(jié)合原則在加強對在矯人員監(jiān)督管理的同時，注重教育改造，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強法制觀念和道德意識，提高適應社會的能力。3.個別化原則根據(jù)在矯人員的犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、個性特點等，制定個性化的管理和教育方案，實施有針對性的管理措施。4.社會參與原則充分利用社會資源，鼓勵和引導社會組織、志愿者參與在矯人員的管理和教育工作，形成全社會共同參與的矯正工作格局。二、接收與報到（一）接收程序1.社區(qū)矯正機構(gòu)收到人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)送達的法律文書后，應當及時進行登記，并在三個工作日內(nèi)通知在矯人員到指定地點報到。2.在矯人員應當自收到通知之日起七個工作日內(nèi)，攜帶本人身份證明、法律文書等相關(guān)材料，到社區(qū)矯正機構(gòu)報到。3.社區(qū)矯正機構(gòu)應當對報到的在矯人員進行身份核實，并辦理入矯手續(xù)，建立社區(qū)矯正檔案。（二）報到內(nèi)容1.在矯人員應當如實報告自己的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式、犯罪原因、犯罪經(jīng)過、悔罪表現(xiàn)等基本情況。2.提交本人近期免冠一寸照片兩張。3.填寫《社區(qū)矯正人員登記表》，簽訂《社區(qū)矯正責任書》，明確在矯期間的權(quán)利和義務。（三）特殊情況處理1.在矯人員因特殊原因不能按時報到的，應當提前向社區(qū)矯正機構(gòu)請假，并說明原因。社區(qū)矯正機構(gòu)應當根據(jù)情況，決定是否批準請假。2.在矯人員未按規(guī)定時間報到的，社區(qū)矯正機構(gòu)應當及時查找，并向公安機關(guān)通報。經(jīng)查找仍下落不明的，由決定機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。三、管理措施（一）日常監(jiān)管1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當為每名在矯人員確定一名矯正小組，矯正小組由社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、司法所工作人員、村（居）委會成員、志愿者等組成。矯正小組負責對在矯人員進行監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助。2.在矯人員應當遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，定期向矯正小組報告自己的活動情況，遵守社區(qū)矯正機構(gòu)的請銷假制度。3.社區(qū)矯正機構(gòu)應當通過信息化手段，對在矯人員進行實時定位監(jiān)控，掌握其活動軌跡。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時進行核查和處理。（二）分類管理1.根據(jù)在矯人員的犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、風險評估等情況，將在矯人員分為嚴管、普管、寬管三個類別，實施分類管理。2.嚴管類在矯人員應當每周書面報告一次自己的活動情況，每月參加集中教育學習不少于八小時，每月參加社區(qū)服務不少于八小時。社區(qū)矯正機構(gòu)應當每周對其進行一次走訪，每半個月進行一次個別談話教育。3.普管類在矯人員應當每兩周書面報告一次自己的活動情況，每月參加集中教育學習不少于六小時，每月參加社區(qū)服務不少于六小時。社區(qū)矯正機構(gòu)應當每半個月對其進行一次走訪，每月進行一次個別談話教育。4.寬管類在矯人員應當每月書面報告一次自己的活動情況，每兩個月參加集中教育學習不少于四小時，每兩個月參加社區(qū)服務不少于四小時。社區(qū)矯正機構(gòu)應當每月對其進行一次走訪，每兩個月進行一次個別談話教育。（三）考核獎懲1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當建立健全在矯人員考核評價制度，對在矯人員的表現(xiàn)進行量化考核?？己藘?nèi)容包括遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、學習情況、社區(qū)服務情況、思想?yún)R報情況、社會關(guān)系修復情況等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的在矯人員給予表揚、物質(zhì)獎勵等獎勵；對違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的在矯人員，視情節(jié)輕重給予警告、提請治安管理處罰、提請撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等處罰。3.在矯人員受到獎勵或者處罰的，社區(qū)矯正機構(gòu)應當及時向其本人、家庭成員、所在單位或者社區(qū)居民委員會、村民委員會通報，并在社區(qū)矯正宣告室進行公示。四、教育矯正（一）教育內(nèi)容1.法制教育組織在矯人員學習法律法規(guī)，增強法制觀念，提高法律意識，使其自覺遵守法律法規(guī)。2.道德教育開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)在矯人員的道德品質(zhì)，引導其樹立正確的道德觀念。3.心理健康教育針對在矯人員的心理特點和需求，開展心理健康教育和心理咨詢輔導，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙，增強心理調(diào)適能力。4.職業(yè)技能培訓根據(jù)在矯人員的就業(yè)需求和市場需求，組織開展職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，為其順利回歸社會創(chuàng)造條件。（二）教育方式1.集中教育定期組織在矯人員參加集中教育學習，邀請法律專家、心理咨詢師、職業(yè)技能培訓教師等進行授課，講解法律法規(guī)、道德規(guī)范、心理健康知識、職業(yè)技能等內(nèi)容。2.個別教育根據(jù)在矯人員的具體情況，有針對性地進行個別談話教育，了解其思想動態(tài)和心理狀況，幫助其解決實際問題，促進其改造。3.社區(qū)服務組織在矯人員參加社區(qū)服務，使其在服務中增強社會責任感，培養(yǎng)良好的行為習慣，修復社會關(guān)系。4.網(wǎng)上學習利用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，為在矯人員提供網(wǎng)上學習平臺，使其可以隨時隨地學習法律法規(guī)、政策文件、心理健康知識等內(nèi)容。（三）教育計劃1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當根據(jù)在矯人員的實際情況，制定個性化的教育矯正計劃。教育矯正計劃應當包括教育內(nèi)容、教育方式、教育時間安排等內(nèi)容。2.教育矯正計劃應當報上級社區(qū)矯正機構(gòu)備案，并根據(jù)在矯人員的表現(xiàn)和實際情況進行適時調(diào)整。五、幫困扶助（一）就業(yè)幫扶1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當與人力資源和社會保障部門、民政部門、工商行政管理部門等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，為有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的在矯人員提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導等服務，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。2.鼓勵企業(yè)吸納在矯人員就業(yè)，對吸納在矯人員就業(yè)的企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策支持。（二）生活救助1.對生活困難的在矯人員，社區(qū)矯正機構(gòu)應當協(xié)調(diào)民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）等相關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定給予臨時救助、最低生活保障等生活救助。2.鼓勵社會組織、志愿者為生活困難的在矯人員提供幫助和支持，開展捐贈、幫扶等活動。（三）社會關(guān)系修復1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當引導在矯人員修復與家庭成員、鄰里、社區(qū)居民等的關(guān)系，增強其社會支持系統(tǒng)。2.組織在矯人員參加社區(qū)公益活動、志愿服務等，促進其融入社會，增強社會認同感和歸屬感。六、解除矯正與安置幫教（一）解除矯正1.在矯人員矯正期滿，社區(qū)矯正機構(gòu)應當組織對其進行期滿鑒定，綜合評估其在矯期間的表現(xiàn)。2.經(jīng)鑒定，在矯人員確已改造好的，社區(qū)矯正機構(gòu)應當出具解除社區(qū)矯正證明書，并通知其本人、家庭成員、所在單位或者社區(qū)居民委員會、村民委員會。3.在矯人員矯正期滿，未經(jīng)批準擅自離開所居住的市、縣（旗）累計超過三十日，或者離開所居住的市、縣（旗）一次超過十五日的，由居住地同級司法行政機關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料，人民法院應當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定。（二）安置幫教1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當在在矯人員解除矯正前，將其有關(guān)信息通報給安置幫教工作機構(gòu)，并協(xié)助做好銜接工作。2.安置幫教工作機構(gòu)應當對解除矯正的人員進行安置幫教，幫助其解決就業(yè)、生活等方面的困難，預防和減少重新犯罪。3.鼓勵和引導社會組織、志愿者參與安置幫教工作，形成全社會共同參與的安置幫教工作格局。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)矯正機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對工作人員的管理和監(jiān)督，確保管理工作規(guī)范、公正、文明。2.定期對在矯人員管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違反規(guī)定的工作人員，