城鄉(xiāng)戶口管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范城鄉(xiāng)戶口管理，保障公民合法權(quán)益，維護社會秩序，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶口的登記、遷移、變更、注銷等管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，開展戶口管理工作，確保各項管理行為合法合規(guī)。2.便民利民原則。簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為公民提供便捷、高效的戶口管理服務(wù)。3.公開公正原則。公開戶口管理政策、程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督，確保管理工作公平公正。4.屬地管理原則。按照戶口所在地，實行分級負責、屬地管理，確保戶口管理工作落到實處。二、戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后一個月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.申報出生登記時，應(yīng)當提交以下材料：出生醫(yī)學證明；父母雙方居民戶口簿、居民身份證；父母結(jié)婚證（非婚生的除外）。3.無出生醫(yī)學證明的，當事人應(yīng)當向衛(wèi)生行政部門申請補發(fā)。無法提供出生醫(yī)學證明的，公安派出所應(yīng)當根據(jù)當事人提供的接生證明、親子司法鑒定書等證明材料，經(jīng)調(diào)查核實后，予以辦理出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，應(yīng)當在一個月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.申報死亡登記時，應(yīng)當提交以下材料：醫(yī)療機構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》；公安部門出具的非正常死亡證明；人民法院出具的宣告死亡生效判決書；其他能夠證明死亡的材料。3.公民在國外或者港澳臺地區(qū)死亡的，申報死亡登記時，應(yīng)當提交以下材料：死亡證明；護照或者港澳臺通行證；親屬關(guān)系證明。（三）遷入登記1.夫妻投靠申請條件：夫妻雙方結(jié)婚滿一定年限（具體年限由當?shù)匾?guī)定），一方在本地區(qū)有常住戶口，另一方可以申請投靠遷入。申報材料：夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證；結(jié)婚證；被投靠人房屋產(chǎn)權(quán)證明或者公有住房租賃合同。2.父母投靠子女申請條件：男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女，需要投靠在本地區(qū)有常住戶口的子女生活的，可以申請投靠遷入。申報材料：父母雙方居民戶口簿、居民身份證；子女居民戶口簿、居民身份證；父母與子女關(guān)系證明；被投靠人房屋產(chǎn)權(quán)證明或者公有住房租賃合同。3.購房遷入申請條件：在本地區(qū)購買成套商品住房，取得房屋產(chǎn)權(quán)證明，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申請遷入。申報材料：本人居民戶口簿、居民身份證；房屋產(chǎn)權(quán)證明；購房合同；契稅完稅證明。4.人才引進遷入申請條件：符合本地區(qū)人才引進政策的人員，可以申請遷入。申報材料：本人居民戶口簿、居民身份證；人才引進證明文件；勞動合同；社會保險繳納證明。（四）遷出登記1.公民因購買、建造、翻建、大修自住住房，需要遷出本地區(qū)的，可以申請遷出登記。2.申報遷出登記時，應(yīng)當提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；房屋產(chǎn)權(quán)證明或者公有住房租賃合同；遷入地公安機關(guān)出具的準予遷入證明。3.公民因工作調(diào)動、學習、投靠親屬等原因，需要遷出本地區(qū)的，可以申請遷出登記。4.申報遷出登記時，應(yīng)當提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；工作調(diào)動證明、學習錄取通知書、親屬關(guān)系證明等相關(guān)證明材料；遷入地公安機關(guān)出具的準予遷入證明。三、戶口變更（一）姓名變更1.公民符合下列情形之一的，可以申請變更姓名：因父母離異、再婚或收養(yǎng)關(guān)系變更要求變更姓名的；宗教名與世俗名改換的；收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的；在同一學校或工作單位內(nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的；姓名中含有冷僻字、異體字、繁體字，不易辨認，影響正常使用的；因戶口登記機關(guān)工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的；有其他正當理由的。2.申請姓名變更時，應(yīng)當提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；申請變更姓名的書面報告；相關(guān)證明材料（如父母離異、再婚或收養(yǎng)關(guān)系變更證明等）。（二）性別變更1.公民實施變性手術(shù)的，可以申請變更性別登記。2.申請性別變更時，應(yīng)當提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或者司法鑒定部門出具的證明；申請變更性別登記的書面報告。（三）民族變更1.公民的民族成份，只能依據(jù)父或母的民族成份確定。2.不同民族的公民結(jié)婚所生子女，其民族成份在滿十八周歲以前由父母商定，滿十八周歲者由本人決定，年滿二十周歲者不再更改民族成份。3.申請民族變更時，應(yīng)當提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；父母居民戶口簿、居民身份證；父母結(jié)婚證；申請變更民族成份的書面報告；相關(guān)證明材料（如民族成份證明等）。（四）出生日期變更1.公民的出生日期原則上不予更改。確因公安機關(guān)工作失誤或公民申報錯誤造成出生日期錯誤的，申請人可以申請更正出生日期。2.申請出生日期變更時，應(yīng)當提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；原始戶籍檔案材料（如出生醫(yī)學證明、常住人口登記表等）；申請更正出生日期的書面報告；相關(guān)證明材料（如出生醫(yī)院證明、接生人員證明等）。四、戶口注銷（一）參軍注銷公民入伍時，由本人或者戶主在入伍前向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。（二）出國（境）定居注銷公民出國（境）定居的，應(yīng)當在出國（境）前向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。（三）死亡注銷公民死亡后，應(yīng)當在一個月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。（四）失蹤注銷公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告其失蹤；公民下落不明滿四年，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告其死亡。宣告失蹤、死亡后，應(yīng)當由利害關(guān)系人持人民法院的生效判決書，向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。五、戶口證件管理（一）居民戶口簿管理1.居民戶口簿是證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法定證件，具有證明公民身份的法律效力。2.居民戶口簿由公安機關(guān)統(tǒng)一印制，發(fā)放給居民使用。3.居民戶口簿應(yīng)當妥善保管，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。如有遺失、損壞，應(yīng)當及時向戶口所在地公安派出所申請補發(fā)。（二）居民身份證管理1.居民身份證是證明公民身份的法定證件，由公安機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)、管理。2.年滿十六周歲的公民，應(yīng)當申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。3.居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，應(yīng)當申請換領(lǐng)新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關(guān)應(yīng)當及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當申請補領(lǐng)。4.公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當繳納證件工本費。（三）戶口遷移證件管理1.戶口遷移證件是公民辦理戶口遷移手續(xù)的憑證，包括《準予遷入證明》和《戶口遷移證》。2.《準予遷入證明》由遷入地公安機關(guān)核發(fā)，有效期為40天。3.《戶口遷移證》由遷出地公安機關(guān)核發(fā)，有效期為30天。4.公民應(yīng)當在戶口遷移證件有效期內(nèi)，到遷入地公安機關(guān)辦理落戶手續(xù)。逾期未辦理的，應(yīng)當重新申請辦理戶口遷移證件。六、監(jiān)督與責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)應(yīng)當建立健全戶口管理監(jiān)督檢查制度，定期對戶口管理工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.公安機關(guān)應(yīng)當加強對戶口管理工作人員的培訓和考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.公安機關(guān)應(yīng)當接受社會監(jiān)督，對群眾舉報、投訴的戶口管理問題，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人、投訴人。（二）責任追究1.戶口管理工作人員應(yīng)當嚴格依法履行職責，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。2.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：對不符