土地臨時(shí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織土地資源的臨時(shí)管理，規(guī)范土地臨時(shí)使用行為，提高土地利用效率，保障土地資源的合理開(kāi)發(fā)與可持續(xù)利用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所擁有或依法取得臨時(shí)使用權(quán)的各類土地，包括但不限于建設(shè)用地、農(nóng)用地等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家土地管理法律法規(guī)及相關(guān)政策，確保土地臨時(shí)使用行為合法合規(guī)。2.節(jié)約集約原則充分發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，盡量減少土地資源的浪費(fèi)，提高土地利用效率。3.保護(hù)生態(tài)原則在土地臨時(shí)使用過(guò)程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。4.合理規(guī)劃原則根據(jù)土地的性質(zhì)、用途及周邊環(huán)境等因素，進(jìn)行科學(xué)合理的臨時(shí)使用規(guī)劃，確保土地使用的有序性和合理性。二、土地臨時(shí)使用申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用土地的。2.符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，不影響土地后續(xù)正常使用的。3.有明確的土地臨時(shí)使用期限和使用范圍的。4.具備土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)方案，并能夠落實(shí)相應(yīng)責(zé)任的。（二）申請(qǐng)材料1.土地臨時(shí)使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明臨時(shí)使用土地的用途、范圍、期限、土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)方案等內(nèi)容。2.項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證明材料，如項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等（如有）。3.土地權(quán)屬證明文件，證明申請(qǐng)人對(duì)擬臨時(shí)使用土地?fù)碛泻戏?quán)益。4.土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)方案，包括復(fù)墾或恢復(fù)的目標(biāo)、措施、資金預(yù)算等。5.其他相關(guān)材料，根據(jù)具體情況可能需要提供的其他證明文件或資料。（三）審批流程1.申請(qǐng)人向公司/組織土地管理部門提交土地臨時(shí)使用申請(qǐng)及相關(guān)材料。2.土地管理部門收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審查，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性及合法性進(jìn)行核實(shí)。3.組織相關(guān)部門和專家對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地勘查和論證，評(píng)估其對(duì)土地利用、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。4.根據(jù)實(shí)地勘查和論證結(jié)果，土地管理部門提出審批意見(jiàn)，報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，向申請(qǐng)人頒發(fā)土地臨時(shí)使用批準(zhǔn)文件，并明確土地臨時(shí)使用的具體要求和期限。三、土地臨時(shí)使用期限與范圍（一）使用期限1.土地臨時(shí)使用期限一般不超過(guò)兩年。因特殊情況確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)兩年。2.土地臨時(shí)使用期限自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。（二）使用范圍1.土地臨時(shí)使用范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件確定的范圍執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大。2.在臨時(shí)使用土地范圍內(nèi)，不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因施工需要搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物等，應(yīng)當(dāng)在使用期滿后及時(shí)拆除，并恢復(fù)土地原狀。四、土地臨時(shí)使用費(fèi)用（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.土地臨時(shí)使用費(fèi)用根據(jù)土地類型、使用用途、使用期限等因素確定。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由公司/組織土地管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門制定，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.土地臨時(shí)使用費(fèi)用可以按照年度或一次性收取，具體收取方式由雙方協(xié)商確定。（二）費(fèi)用繳納1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在簽訂土地臨時(shí)使用合同后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，足額繳納土地臨時(shí)使用費(fèi)用。2.土地臨時(shí)使用費(fèi)用主要用于土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)及土地管理等相關(guān)支出。五、土地臨時(shí)使用監(jiān)管（一）日常巡查1.公司/組織土地管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土地臨時(shí)使用情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正土地臨時(shí)使用過(guò)程中的違法行為和違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括土地使用范圍、使用期限、土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)情況、臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物的建設(shè)及使用情況等。（二）監(jiān)督檢查1.土地管理部門有權(quán)對(duì)土地臨時(shí)使用人進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求其提供相關(guān)資料和情況說(shuō)明。2.土地臨時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)積極配合土地管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)反映土地臨時(shí)使用情況。（三）違規(guī)處理1.若發(fā)現(xiàn)土地臨時(shí)使用人存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用土地、超過(guò)批準(zhǔn)范圍使用土地、超過(guò)批準(zhǔn)期限使用土地、未按規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)等違規(guī)行為，土地管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。2.對(duì)于拒不改正的，土地管理部門有權(quán)依法收回土地臨時(shí)使用權(quán)，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。六、土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)（一）復(fù)墾與恢復(fù)責(zé)任1.土地臨時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)方案，負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)使用的土地進(jìn)行復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)。2.土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)明確復(fù)墾或恢復(fù)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、資金預(yù)算及時(shí)間安排等內(nèi)容，并報(bào)土地管理部門備案。（二）復(fù)墾與恢復(fù)要求1.土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)達(dá)到可耕種或可利用狀態(tài)，恢復(fù)土地原有的地形地貌和土壤質(zhì)量。2.生態(tài)恢復(fù)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)植被，提高土地的生態(tài)功能。3.在土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的水土保持措施，防止水土流失。（三）驗(yàn)收與確認(rèn)1.土地臨時(shí)使用期限屆滿或提前終止后，土地臨時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提出土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)。2.土地管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收確認(rèn)文件；驗(yàn)收不合格的，土地臨時(shí)使用人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格為止。七、土地臨時(shí)使用合同（一）合同簽訂1.申請(qǐng)人取得土地臨時(shí)使用批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)與公司/組織土地管理部門簽訂土地臨時(shí)使用合同。2.土地臨時(shí)使用合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、土地臨時(shí)使用期限、使用范圍、土地臨時(shí)使用費(fèi)用、土地復(fù)墾或生態(tài)恢復(fù)責(zé)任等內(nèi)容。（二）合同變更與解除1.在土地臨時(shí)使用合同履行期間，如有需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.