ICS03.160

CCSA00

DB3705

東營市地方標準

DB3705/T4—2021

公務用車定點加油管理規(guī)范

Officialvehicledesignatedrefuelingmanagementspecification

2021-09-28發(fā)布2021-10-28實施

東營市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3705/T4—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

3.1公務用車.......................................................................1

3.2定點加油.......................................................................1

3.3主卡...........................................................................1

3.4副卡...........................................................................2

4工作分工...........................................................................2

4.1機關事務管理部門...............................................................2

4.2行政事業(yè)單位...................................................................2

4.3定點加油企業(yè)...................................................................2

5管理要求...........................................................................2

5.1行政事業(yè)單位...................................................................2

5.2定點加油企業(yè)...................................................................3

6定點加油企業(yè)選定...................................................................3

6.1流程圖.........................................................................3

6.2項目備案.......................................................................3

6.3發(fā)布公告.......................................................................3

6.4報名參與.......................................................................3

6.5資格審查.......................................................................3

6.6集中采購.......................................................................3

6.7選定企業(yè).......................................................................3

7加油卡辦理及使用...................................................................3

7.1加油卡辦理.....................................................................4

7.2加油卡使用.....................................................................4

8監(jiān)督檢查...........................................................................5

9考核評價...........................................................................5

附錄A（資料性）定點加油企業(yè)選定流程圖...............................................7

附錄B（資料性）東營市公務用車加油卡.................................................8

附錄C（資料性）東營市公務用車加油卡基本情況統(tǒng)計表...................................9

參考文獻.............................................................................10

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由東營市機關事務管理局提出、制定并組織實施。

本文件起草單位：東營市機關事務管理局。

本文件主要起草人：李光照、宗學花、李玉峰、孟德超、沈金金、姜琳琳。

II

DB3705/T4—2021

公務用車定點加油管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公務用車定點加油管理的工作分工、管理要求、定點加油企業(yè)選定、加油卡辦理及使

用、監(jiān)督檢查和考核評價等工作內容。

本文件適用于東營市行政事業(yè)單位公務用車定點加油的管理。

注：行政事業(yè)單位包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、群團機關、

民主黨派機關，以及各級直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB17930車用汽油

GB19147車用柴油

DB37/T3834公務用車定點加油、定點保險、定點維修管理規(guī)范

DB37/T3836公務用車管理平臺數(shù)據(jù)規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

公務用車

行政事業(yè)單位配備的用于定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用車、應急保障用車、執(zhí)法

執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車以及其他按照規(guī)定配備的公務用車（其他按照規(guī)定配備的公務用車包含實

物保障用車、行政執(zhí)法用車、調研接待用車、業(yè)務用車等）。

3.2

定點加油

公務用車在確定的機動車輛加油企業(yè)實施車輛加油的行為。

[來源：DB37/T3834-2019，3.3]

3.3

主卡

管理卡

用于分配副卡（3.4）加油額度、充值、查詢詳細交易記錄的加油卡。

1

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3.4

副卡

IC卡

僅用于公務用車加油的儲值卡。

4工作分工

4.1機關事務管理部門

4.1.1負責公務用車定點加油政府集中采購的組織實施工作，確定行政事業(yè)單位定點加油企業(yè)。

4.1.2負責監(jiān)制統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號的“東營市公務用車加油卡”（見附錄A）。

4.1.3負責建立公務用車加油監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與定點加油企業(yè)客戶用油管理信息系統(tǒng)的對接。

4.1.4負責對加油數(shù)據(jù)進行匯總、分析，每月向行政事業(yè)單位推送車輛運行和加油等信息，及時反饋

加油預警信息，并督促整改。

4.1.5負責對行政事業(yè)單位公務用車加油管理情況的監(jiān)督檢查。

4.1.6負責編制定點加油企業(yè)考核辦法，定期對定點加油企業(yè)進行考核、評價。

4.2行政事業(yè)單位

4.2.1負責本單位公務用車加油的日常管理工作。

4.2.2通過登陸“公務用車管理平臺系統(tǒng)”、持主卡到任意發(fā)卡網點現(xiàn)場查詢、撥打客戶服務電話查

詢等方式，實時查看本單位公務用車加油信息。

4.2.3按照監(jiān)管要求，及時糾正違規(guī)加油行為。

4.2.4對定點加油企業(yè)服務情況進行反饋與評價。

4.3定點加油企業(yè)

4.3.1負責根據(jù)合同約定和相關要求提供公務用車加油服務，為行政事業(yè)單位提供制卡、發(fā)卡、查詢、

設立熱線電話、預分配、掛失、換卡等相關免費服務。

4.3.2負責建立客戶用油管理信息系統(tǒng)，并與“公務用車管理平臺系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)公務用

車加油信息即時上傳。

5管理要求

5.1行政事業(yè)單位

5.1.1行政事業(yè)單位應明確專人負責公務用車加油卡管理工作，建立公務用車加油卡具體管理制度和

臺賬，做好公務用車加油卡充值、登記、使用、公示和監(jiān)督等工作。

5.1.2行政事業(yè)單位公務用車加油應采用公務用車加油卡結算方式，除在沒有定點加油企業(yè)網點的異

地加油等特殊情況外，不應以現(xiàn)金方式結算。

5.1.3除公安、交通等一線執(zhí)法執(zhí)勤及其他特殊保障車輛外，行政事業(yè)單位其他公務用車原則上不應

利用節(jié)假日加油，如確需節(jié)假日加油的，應經本單位負責人審批同意。

5.1.4對經機關事務管理部門審核同意，確因工作需要長期租賃的社會車輛，以及按照合同規(guī)定由用

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車單位承擔加油費用的，行政事業(yè)單位可為租賃的社會車輛辦理“東營市公務用車加油卡”，但應于租

賃期限到期之日后5個工作日內將租賃社會車輛加油卡進行注銷，余額返回本單位加油主卡。

5.1.5公務用車宜實行夏、秋季錯時加油（20：00～次日6：00）制度，減少揮發(fā)性有機物排放，持

續(xù)改善環(huán)境空氣質量。

5.2定點加油企業(yè)

5.2.1定點加油企業(yè)應具有行政主管部門核準頒發(fā)的《成品油零售經營批準證書》《危險化學品經營

許可證》。

5.2.2定點加油企業(yè)應保證油品質量符合GB17930、GB19147的各項指標，嚴格按照投標文件和定點

采購合同履行價格優(yōu)惠和服務承諾。

5.2.3定點加油企業(yè)在辦理公務車輛加油時，應先按照“一車一卡、定車定卡”的原則核對加油卡與

加油車輛是否相符，杜絕“卡車不符”或“外灌油”等現(xiàn)象。

5.2.4對公務用車加油卡持卡人采取虛假掛失、惡意使用偽卡等欺騙手段進行加油消費的情況，定點

加油企業(yè)應拒絕加油并及時通報有關監(jiān)管部門，配合做好調查處理。

6定點加油企業(yè)選定

6.1流程圖

定點加油企業(yè)選定流程圖見附錄A。

6.2項目備案

機關事務管理部門根據(jù)政府采購相關規(guī)定，向財政部門進行公務用車定點加油政府采購項目備案。

6.3發(fā)布公告

機關事務管理部門根據(jù)公務用車管理的相關要求，編制公務用車定點加油采購文件，并發(fā)布采購公

告。

6.4報名參與

加油企業(yè)根據(jù)采購公告和文件，在規(guī)定時間持相關材料到指定地點報名。

6.5資格審查

機關事務管理部門或采購代理機構依法對報名加油企業(yè)進行資格審查。

6.6集中采購

6.6.1評審委員會根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

6.6.2機關事務管理部門或采購代理機構應當在中標供應商確定之日起2個工作日內發(fā)布中標公告。

6.7選定企業(yè)

行政事業(yè)單位根據(jù)工作實際，從中標的年度定點加油企業(yè)中選擇一家或數(shù)家為定點加油企業(yè)。

7加油卡辦理及使用

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7.1加油卡辦理

7.1.1資料提交

行政事業(yè)單位辦理加油卡應向選定的定點加油企業(yè)發(fā)卡網點提交以下資料：

a)加蓋公章的介紹信；

b)經辦人有效身份證件；

c)加蓋公章的組織機構代碼證（三證合一）復印件；

d)車輛行駛證原件或者加蓋單位公章的復印件。如車輛較多可提供加蓋公章的明細表。

7.1.2資料審核

定點加油企業(yè)對申請資料進行審核，申請資料齊全、信息準確的，定點加油企業(yè)根據(jù)項目招標文件

以及合同等規(guī)定，為行政事業(yè)單位按照標準樣式制作“東營市公務用車加油卡”（見附錄B）。

7.1.3辦理

保留公務用車2輛及以上的行政事業(yè)單位應辦理主卡一張，每臺公務用車辦理副卡一張，且限定

車號。

7.1.4信息變更

如單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、車牌號等卡內資料需要變更，可持主卡及需要變更資料的

副卡、加蓋公章的介紹信、經辦人有效身份證件到任意一個發(fā)卡網點直接修改。其中，單位名稱變更的，

還需提供相關證明文件。

7.1.5故障卡更換

加油卡在使用時不慎損壞，可持故障卡、加蓋公章的介紹信、經辦人有效身份證件到定點加油企業(yè)

指定的發(fā)卡網點免費更換新卡。2個工作日后，可憑新卡到任意發(fā)卡網點將原卡中的余額轉入新卡。

7.1.6備案登記

行政事業(yè)單位應在領取加油卡后2個工作日內將《東營市公務用車加油卡基本情況統(tǒng)計表》（見

附錄C）報送機關事務管理部門備案。公務用車加油卡一經備案，不可隨意變更，確因公務用車數(shù)量增

減、加油卡損壞或遺失等原因需要變更的，應向機關事務管理部門提交書面申請，經審核同意后持主卡

到指定發(fā)卡網點辦理，并在辦理新卡后2個工作日內向機關事務管理部門辦理變更備案登記。

7.2加油卡使用

7.2.1充值

加油卡在充值后方可使用。行政事業(yè)單位可持主卡至任意發(fā)卡網點辦理充值業(yè)務，并取得發(fā)票。充

值完成后，還應持主卡在發(fā)卡網點將所充資金分配到各副卡賬戶上，各副卡到任意發(fā)卡網點圈存后方可

使用。

7.2.2加油

加油卡實行“雙密碼”管理。公務用車在加油時，應由持卡人和加油員分別輸入加油密碼后，方可

加油。

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7.2.3密碼設置

持卡人可持加蓋公章的單位介紹信及有效身份證件，隨時在任意一個發(fā)卡網點設置密碼或重置密碼。

重置密碼時，直接輸入新密碼覆蓋舊密碼。

7.2.4鎖定和解鎖

持卡人在加油時如輸入3次密碼均錯誤，造成加油卡自鎖無法繼續(xù)使用時，可持加蓋公章的單位介

紹信及有效身份證件，至任意發(fā)卡網點進行解鎖。

7.2.5掛失

加油卡若不慎遺失或被盜，持卡人應攜帶加蓋公章的單位介紹信、經辦人有效身份證件及時到發(fā)卡

網點辦理掛失手續(xù)。掛失時可以選擇補辦新卡，5個工作日后，可憑新卡到任意發(fā)卡網點將原卡的余額

轉入新卡。

7.2.6清戶

因單位撤銷或其它原因不再使用原定點加油企業(yè)加油卡的，應至原定點加油企業(yè)辦理清戶手續(xù)。辦

理清戶手續(xù)時，應提供加蓋公章的單位介紹信、經辦人有效身份證件、所有主副卡、最后一次匯款證明

及充值發(fā)票，30個工作日內完成清戶手續(xù)并退款。

8監(jiān)督檢查

8.1在各級紀檢監(jiān)察機關指導監(jiān)督下，機關事務管理部門應會同有關部門定期開展公務用車定點加油

管理的監(jiān)督檢查。

8.2行政事業(yè)單位應按照本文件加強對公務用車定點加油的管理，不應存在以下情形：

a)使用公務用車加油卡為個人車輛或他人車輛加油；

b)將公務用車加油卡變賣套現(xiàn)或用公務用車加油卡購物消費、兌換現(xiàn)金、換購物品、獲取個人

積分；

c)使用下屬單位公務用車加油卡為本單位或其他單位車輛加油；

d)無公務用車依然保留公務用車加油卡；

e)辦理公務用車加油卡后無特殊原因使用現(xiàn)金加油；

f)因持卡人崗位變動等原因，未及時收回或遺失公務用車加油卡；

g)其他違反公務用車定點加油管理規(guī)定的行為。

9考核評價

9.1機關事務管理部門應依據(jù)招標文件、合同和定點加油企業(yè)的承諾事項等，對定點加油企業(yè)服務質

量及履約情況等進行定期抽查和用戶滿意度調查，建立對定點加油企業(yè)服務的考核評價機制。

9.2定點加油企業(yè)應按照本文件提供定點加油服務，不應存在以下情形：

a)供油價格不執(zhí)行合同規(guī)定的優(yōu)惠幅度；

b)油品質量、計量不符合國家有關規(guī)定；

c)不按實際加油量結算，虛開油量；

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d)不認真核對加油卡與車輛有關信息，為其他車輛加油；

e)為行政事業(yè)單位或其經辦人提供財物或其他好處；

f)其他違反公務用車定點加油管理規(guī)定的行為。

9.3定點加油企業(yè)如存在違規(guī)加油情形，情節(jié)較輕的，應予以通報并責令整改；情節(jié)嚴重的，取消其

當期定點服務資格且5年內不應被確定為定點加油企業(yè)；涉嫌違法犯罪的，通報相關部門按規(guī)定處理。

9.4機關事務管理部門根據(jù)考核評價結果，對用戶滿意度高、服務質量好的定點加油企業(yè)可采取通報

表揚等方式進行獎勵。

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A

附錄A

（資料性）

定點加油企業(yè)選定流程圖

定點加油企業(yè)選定流程圖見圖A.1。

圖A.1定點加油企業(yè)選定流程圖

B

B

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附錄B

（資料性）

東營市公務用車加油卡

東營市公務用車加油卡正面見圖B.1，背面見圖B.2。

圖B.1東營市公務用車加油卡正面

圖B.2東營市公務用車加油卡背面

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附錄C

（資料性）

東營市公務用車加油卡基本情況統(tǒng)計表

東營市公務用車加油卡基本情況統(tǒng)計表

填報單位（公章）：填報時間：年月日

對應

公務用車對應

公務公務用

加油卡編對應加油卡卡對應公務公務公務用車

序持卡用車車加油加油卡

號（注明號（注明主卡或用車車牌用車加油卡開備注

號單位油箱卡開戶保管人

主卡或副副卡）號加油戶機構

容積時間

卡）標號

（升）

備注：公務用車加油卡編號為定制加油卡正面左上角“NO.XXXXXX”的編號，對應加油卡卡號為定制加油卡反面定點加

油企業(yè)的卡號，無卡號的填寫“無”。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

9

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參考文獻

[1]《黨政機關公務用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號）

[2]《機關事務管理條例》（中華人民共和國國務院令第621號）

[3]《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第658號）

[4]《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第613號）

[5]《山東省黨政機關公務用車管理辦法》（魯辦發(fā)〔2018〕49號）

[6]《山東省機關事務管理辦法》（山東省人民政府令第282號）

[7]《東營市黨政機關公務用車管理辦法》（東辦發(fā)〔2018〕50號）

[8]《東營市財政局關于實行公務用車定點加油有關事項的通知》（東財采〔2020〕8號）