ICS13.100

CCSR09

DB3206

南通市地方標準

DB3206/T1016—2021

港口普通貨物碼頭企業(yè)安全管理臺賬編制

指南

Guidetocompilingsafetymanagementledgerforgeneralcargoportenterprises

2021-12-09發(fā)布2021-12-20實施

南通市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3206/T1016—2021

目次

前言.............................................................................III

引言..............................................................................IV

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術語和定義..........................................................................1

4總體原則............................................................................2

5安全管理組織機構....................................................................2

6安全管理制度臺賬....................................................................2

7專項行動落實........................................................................8

附錄A（資料性）安全生產(chǎn)責任制度.....................................................9

附錄B（資料性）安全教育培訓制度....................................................11

附錄C（資料性）特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員及特種設備安全管理人員管理制度........17

附錄D（資料性）外方人員管理制度....................................................20

附錄E（資料性）相關方安全管理制度..................................................21

附錄F（資料性）安全方面法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全有關文件管理制度....................22

附錄G（資料性）安全生產(chǎn)會議制度....................................................24

附錄H（資料性）安全考核和獎懲制度..................................................28

附錄I（資料性）安全生產(chǎn)費用管理制度.................................................3

附錄J（資料性）生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度.......................................5

附錄K（資料性）安全風險分級管控制度.................................................9

附錄L（資料性）事故隱患排查與治理制度..............................................13

附錄M（資料性）安全檢查制度........................................................21

附錄N（資料性）設備設施安全管理制度................................................23

附錄O（資料性）特種設備安全管理制度................................................25

附錄P（資料性）安全警示標志管理制度................................................27

附錄Q（資料性）勞動防護用品管理制度................................................30

附錄R（資料性）危險物品安全管理制度...............................................32

附錄S（資料性）危險作業(yè)安全管理制度................................................35

I

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附錄T（資料性）消防安全管理制度...................................................48

附錄U（資料性）班組安全交接班管理制度..............................................54

附錄V（資料性）“四新”安全管理制度................................................58

附錄W（資料性）船岸管理制度.......................................................59

附錄X（資料性）港區(qū)交通管理制度...................................................62

附錄Y（資料性）防超載超限安全管理制度..............................................66

附錄Z（資料性）應急救援管理制度...................................................72

附錄AA（資料性）值班值守制度......................................................75

附錄AB（資料性）特殊天氣時期安全管理制度...........................................77

II

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊提出。

本文件由南通市交通運輸局歸口。

本文件起草單位：南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、南通市質量技術和標準化中心、如皋港務集

團有限公司、如皋市交通運輸局。

本文件主要起草人：季祥、顧紅雷、張煜、肖蓓、秦強、田駿、趙志強、朱建明、朱林志。

III

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引言

本文件從安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度等方面入手，明確具體的落實內容，通過清單式、表格化

列出，解決部分規(guī)模較小的港口普通貨物碼頭企業(yè)缺乏專業(yè)安全管理人才的困難，同時為企業(yè)的日常監(jiān)

管和執(zhí)法提供便利。本文件與最新的法律法規(guī)和強制性標準相抵觸時，以國家法律法規(guī)和強制性標準為

準。本文件所列的部門可根據(jù)企業(yè)實際情況進行調整。

IV

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港口普通貨物碼頭企業(yè)安全管理臺賬編制指南

1范圍

本文件規(guī)定了港口普通貨物碼頭企業(yè)安全管理臺賬建設的安全管理組織機構、安全管理制度臺賬、

專項行動落實等。

本文件適用于本區(qū)域港口普通貨物碼頭企業(yè)安全管理臺賬建設。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T1413系列1集裝箱分類、尺寸和額定質量

GB2894安全標志及其使用導則

GB5082起重吊運指揮信號

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標準

GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

港口普通貨物碼頭企業(yè)generalcargoportenterprises

在港口內從事裝卸、過駁、儲存包裝、散裝普通貨物或者對普通貨物集裝箱進行拆裝箱等作業(yè)活動

的港口經(jīng)營人。

3.2

外方人員externalpersonnel

在文件中指除企業(yè)內部員工以外的外來參觀交流、檢查人員，客戶、船員、短期用工、臨時用工、

實習人員、派遣人員、外來施工、維修人員等相關人員。

3.3

相關方relatedenterprises

在文件中指施工承包商、供應商、承包承租方等。

1

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3.4

四新fourinnovations

在本文件中指新工藝、新技術、新設備、新材料。

4總體原則

4.1真實性原則

安全管理臺賬中的信息、數(shù)據(jù)應真實可靠。

4.2規(guī)范性原則

安全管理臺賬編制應符合編制指南的規(guī)范要求，并結合港口普通貨物碼頭企業(yè)實際情況修改或增

減。

4.3時效性原則

按時記錄安全管理的有關數(shù)據(jù)和措施，及時更新安全管理臺賬的相關內容。

5安全管理組織機構

5.1從業(yè)人員超過一百人的企業(yè)應設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員

在一百人以下的，應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，并以正式文件形式對企業(yè)全員發(fā)布。

5.2設置安全生產(chǎn)管理機構的，該機構內人員應明確為從事安全管理的人員。

5.3應繪制安全管理體系網(wǎng)絡圖。

5.4主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應持有安全管理資格證書。

5.5安全管理組織機構及安全生產(chǎn)管理人員應履行法律法規(guī)規(guī)定的職責。

5.6企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

6安全管理制度臺賬

6.1安全管理制度內容

安全管理制度內容應包括（但不限于）6.2～6.29，具體樣式參考附錄A～附錄AB。

6.2安全生產(chǎn)責任制度

6.2.1安全生產(chǎn)責任制應體現(xiàn)安全生產(chǎn)層層負責，明確各部門、各層級管理人員、各崗位從業(yè)人員的

安全職責。

6.2.2全員應簽訂安全生產(chǎn)責任書。按照主要負責人、各分管負責人、各部門負責人、班組長、班組

人員層層簽訂。

6.2.3應有安全生產(chǎn)責任制考核情況記錄，應包含考核表、考核結果、考核評估等。

6.3安全教育培訓制度

6.3.1應制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。

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6.3.2應建立從業(yè)人員花名冊、被派遣勞動人員花名冊。

6.3.3應建立從業(yè)人員和被派遣勞動人員的安全教育培訓檔案，含三級教育卡、培訓記錄表、培訓課

件、考試試卷、簽到表、培訓效果評估表等，要求一人一檔，如實記錄。

6.3.4調崗或離崗一年以上重新上崗的，應有教育培訓記錄。

6.3.5應有實習學生的教育培訓記錄。

6.3.6應有采用“四新”的教育培訓記錄。

6.4特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員管理制度

6.4.1應有特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員登記表。

6.4.2應建立特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員管理檔案，含《特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員登

記表》，特種作業(yè)人員操作資格證書、特種設備作業(yè)人員證、身份證等復印件。

6.4.3應有特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員教育培訓記錄。

6.4.4離開特種作業(yè)崗位6個月及以上復崗人員的，應有實際操作考核記錄。

6.4.5特種設備安全管理人員應持有效的資格證書。

6.5外方人員管理制度

外方人員管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)外方人員的安全告知書；

b)外方人員的教育培訓記錄；

c)外來施工、維修人員等外方人員，應進行信息登記，應保留身份證及有關證照、資質復印件，

應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；

d)對外方人員采取疫情防控措施的有關記錄。

6.6相關方安全管理制度

相關方安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)相關方的相關資質、證照、作業(yè)許可證、涉及的設備檢驗檢測資料、涉及人員的資格證書等；

b)相關方安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

6.7安全方面法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全有關文件管理制度

安全方面法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全有關文件管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)法律法規(guī)、標準規(guī)范和與安全有關文件的匯編目錄清單；

b)法律法規(guī)、標準規(guī)范和與安全有關文件的教育培訓記錄；

c)安全有關文件工作落實情況，確保一文一檔。

6.8安全生產(chǎn)會議制度

安全部署策劃會、月度安全例會、部門安全例會、班組安全例會等會議記錄和簽到表。

6.9安全考核和獎懲制度

安全考核和獎懲制度應包含（但不限于）以下內容：

a)安全生產(chǎn)目標考核細則和從業(yè)人員獎懲細則；

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b)安全生產(chǎn)目標考核表；

c)從業(yè)人員安全獎懲記錄。

6.10安全生產(chǎn)費用管理制度

安全生產(chǎn)費用管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)年度、季度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃；

b)建立專門的安全生產(chǎn)費用賬戶；

c)安全費用提取和使用情況明細表；

d)安全生產(chǎn)費用使用情況分析表。

6.11生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度

生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)發(fā)生事故后，填報港口生產(chǎn)安全事故快報表；

b)事故調查處理表；

c)事故統(tǒng)計分析表；

d)事故警示教育記錄。

6.12安全風險分級管控制度

安全風險分級管控制度應包含（但不限于）以下內容：

a)全面風險辨識記錄；

b)風險辨識清單；

c)風險評估記錄；

d)風險分級管控清單；

e)港口安全生產(chǎn)風險辨識管控信息表；

f)風險辨識管控手冊；

g)“紅橙黃藍”四色港口安全生產(chǎn)風險分布圖；

h)風險辨識和評估情況告知；

i)安全生產(chǎn)職責承諾卡、作業(yè)場所（工作崗位）危險因素、物品危險危害特性應知卡、應急處置

方法應急卡；

j)年度風險辨識管控總結和分析報告；

k)重大風險檔案，包括動態(tài)監(jiān)測計劃，專項應急措施等；

l)風險辨識評估管控的教育培訓記錄。

6.13隱患排查治理制度

隱患排查治理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)年度隱患排查實施方案；

b)隱患排查記錄；

c)隱患清單；

d)隱患整改驗收記錄；

e)隱患排查治理統(tǒng)計分析記錄；

f)隱患排查治理情況通報；

g)主管部門檢查問題的整改報告；

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h)重大事故隱患檔案，包括重大事故隱患報告表、重大事故隱患治理方案、重大事故隱患治理驗

收報告等。

6.14安全檢查制度

安全檢查制度應包含（但不限于）以下內容：

a)安全檢查記錄，包括全面檢查記錄、日常檢查記錄、崗位檢查記錄和專業(yè)性檢查記錄；

b)安全檢查通報。

6.15設備設施安全管理制度

設備設施安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)設備設施技術資料、產(chǎn)品合格證、檢驗檢測資料等；

b)設備設施及其安全附件和安全保護裝置清單；

c)設備設施平面布置圖；

d)設備設施及其安全附件和安全保護裝置進場驗收記錄；

e)設備設施的安全操作規(guī)程；

f)設備設施及其安全附件和安全保護裝置日常運行記錄；

g)設備設施及其安全附件和安全保護裝置日常檢查記錄；

h)設備設施及其安全附件和安全保護裝置維護、保養(yǎng)、檢測記錄；

i)設備設施及其安全附件和安全保護裝置安全操作規(guī)程的教育培訓記錄。

6.16特種設備安全管理制度

特種設備安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)特種設備使用證；

b)特種設備的技術資料、產(chǎn)品合格證、檢驗檢測資料等；

c)特種設備清單；

d)特種設備平面布置圖；

e)特種設備進場驗收記錄；

f)特種設備檢驗合格證；

g)特種設備的安全操作規(guī)程；

h)特種設備的日常檢查記錄；

i)特種設備的維護、保養(yǎng)、檢測記錄。

6.17安全警示標志管理制度

安全警示標志管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)安全警示標志管理記錄，包括安全警示標志設立的地點、內容、設立時間、責任部門等內容；

b)繪制安全警示標志平面圖；

c)安全警示標志的發(fā)放記錄、維護記錄。

6.18勞動防護用品管理制度

勞動防護用品管理制度應包含（但不限于）以下內容：

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a)勞動防護用品驗收記錄；

b)勞動防護用品發(fā)放標準；

c)勞動防護用品年度需求計劃；

d)勞動防護用品發(fā)放記錄；

e)勞動防護用品檢查記錄；

f)正確佩戴使用勞動防護用品的教育培訓記錄。

6.19危險物品安全管理制度

危險物品安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)危險物品辨識記錄；

b)危險物品采購記錄；

c)危險物品驗收入庫記錄；

d)危險物品使用過程中的出入庫記錄；

e)危險物品廢棄處置記錄；

f)危險物品儲存場所和使用過程的檢查記錄；

g)危險物品采購、運輸、儲存、使用及廢棄處置的管理規(guī)定。

6.20危險作業(yè)安全管理制度

危險作業(yè)安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)危險作業(yè)許可證；

b)危險作業(yè)過程檢查記錄；

c)危險作業(yè)的教育培訓記錄。

6.21消防安全管理制度

消防安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)消防設施設備器材清單；

b)消防設施設備平面布置圖；

c)消防設施設備、器材和消防安全狀況檢查記錄，包括日常消防安全檢查記錄、防火巡查記錄、

消防設施設備、器材點檢記錄等；

d)消防設施設備、器材的維護保養(yǎng)記錄；

e)消防器材的更新報廢記錄；

f)滅火和應急疏散預案演練記錄；

g)消防安全宣傳、教育培訓記錄。

6.22班組安全交接班管理制度

班組安全交接班管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)交班班組交班記錄；

b)接班班組接班記錄；

c)班組交接確認記錄。

6.23“四新”安全管理制度

“四新”安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

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a)“四新”引入時的安全技術特性、安全可行性分析、危險因素辨識、風險評估及安全防范措施

等資料；

b)“四新”引入后新編制的作業(yè)指導書、崗位操作規(guī)程、管理制度等；

c)“四新”人員的教育培訓記錄。

6.24船岸管理制度

應有船岸安全檢查項目表。

6.25港區(qū)交通管理制度

港區(qū)交通管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)外來作業(yè)車輛的車輛信息，駕駛證、行駛證等有關證照復印件；

b)裝卸作業(yè)車輛、港區(qū)機械車輛、作業(yè)線車輛的安全檢查記錄；

c)港區(qū)道路及相關設施的維護記錄；

d)車輛司機的安全教育培訓記錄。

6.26防超載超限安全管理制度

防超載超限安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)靠離泊船舶登記核查記錄；

b)車輛登記核查記錄；

c)貨運運單存根聯(lián)；

d)稱重及視頻監(jiān)控等設備設施的檢查、維護和保養(yǎng)記錄；

e)平臺數(shù)據(jù)上傳檢查記錄。

6.27應急救援管理制度

應急救援管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，以正式文件形式對企業(yè)全員發(fā)

布；

b)應急預案備案；

c)應急預案修訂記錄；

d)應急預案宣傳、教育培訓記錄；

e)應急器材、設備和應急物資清單；

f)應急器材、設備和應急物資檢查記錄；

g)應急器材、設備和應急物資維護、保養(yǎng)記錄；

h)以正式文件明確的應急救援小組；

i)年度應急演練計劃，應急演練方案、記錄和效果評估。

6.28值班值守制度

值班值守制度應包含（但不限于）以下內容：

a)值班表；

b)值班記錄表，含值班值守期間的現(xiàn)場巡查記錄。

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6.29特殊天氣時期安全管理制度

特殊天氣時期安全管理制度應包含（但不限于）以下內容：

a)特殊天氣時期的危險源辨識及安全防范措施清單；

b)特殊天氣時期的應急演練記錄；

c)特殊天氣時期的安全檢查記錄；

d)特殊天氣時期的值班值守記錄。

6.30安全管理制度的發(fā)布和修訂

6.30.1應以正式文件形式對企業(yè)全員發(fā)布。

6.30.2發(fā)生（但不限于）下列情況時應進行修訂，并有記錄：

a)制修訂日期屆滿三年的；

b)法律法規(guī)、標準規(guī)范有新要求的；

c)發(fā)生重大變更的；

d)企業(yè)實際情況需要的。

6.30.3制定或修訂安全管理制度應征求工會的意見，并有記錄。

6.30.4應開展安全管理制度教育培訓工作，并做好記錄。

6.31安全管理制度臺賬資料應至少保存3年，鼓勵企業(yè)建立信息安全管理制度，利用現(xiàn)代科技手段和

信息化提升安全管理水平。

7專項行動落實

7.1對主管部門會議、來文中涉及的專項活動，應及時安排部署，應保留照片等影像材料，應按照《安

全生產(chǎn)會議制度》《安全方面法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全有關文件管理制度》做好會議記錄和文件傳閱

記錄。

7.2一個專項行動應建立一個落實檔案，包括專項行動工作落實方案，涉及的活動、排查、檢查等工

作記錄，要求填報的表格，專項行動分析總結等。

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A

附錄A

（資料性）

安全生產(chǎn)責任制度

A.1目的

為貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標，明確企業(yè)部門、人員在工作中的安全生產(chǎn)責任和權利，建立安全

生產(chǎn)管理長效機制，提高安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)，結

合企業(yè)實際制定本制度。

A.2適用范圍

本制度適用企業(yè)各部門、各層級管理人員、各崗位從業(yè)人員。

A.3機構和職責

A.3.1企業(yè)主要負責人負責建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任

人。

A.3.2各部門、各層級管理人員、各崗位從業(yè)人員根據(jù)責任制內容嚴格履行各自職責，同時形成監(jiān)督

機制。

A.3.3安全管理部門具體組織《安全生產(chǎn)責任制》編制，其他各部門協(xié)助編制并層層簽訂責任狀。

A.4內容和程序

A.4.1編制

依據(jù)國家和地方政府有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其行業(yè)標準，參考《企業(yè)落實安全生產(chǎn)

主體責任重點事項清單》，企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，按照組織架構，分部門、分層級、分崗位制定安全

生產(chǎn)責任制。每年依據(jù)最新版本的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其行業(yè)標準，開展《安全生產(chǎn)責任制》修訂，

同時聽取工會意見。

A.4.2簽訂

企業(yè)根據(jù)各級《安全生產(chǎn)責任制》，逐級、逐層、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，每年根

據(jù)新修訂的《安全生產(chǎn)責任制》重新簽訂安全生產(chǎn)責任書。

A.4.3要求

明確企業(yè)各部門、主要負責人、分管負責人、各部門負責人及各崗位從業(yè)人員的安全責任內容，嚴

格執(zhí)行“一崗雙責”，設計各層級員工的安全生產(chǎn)責任制考核事項，考核結果作為從業(yè)人員職務晉升、收

入分配的重要依據(jù)。

A.4.4教育培訓

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應逐級、逐層、逐崗位進行安全生產(chǎn)責任制培訓，培訓率、合格率應達到100%。責任制教育培訓按

照《安全教育培訓制度》開展，并如實填寫培訓記錄。

A.4.5考核

主要負責人每半年牽頭安全生產(chǎn)責任制考核，安全管理部門負責公告考核結果和獎懲情況并監(jiān)督落

實。

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B

附錄B

（資料性）

安全教育培訓制度

B.1目的

通過開展安全培訓教育，提高全員安全意識，提升員工安全操作技能，自覺遵守各項安全管理制度，

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓

考核管理規(guī)定》、《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》等有關法律法規(guī)，結合企業(yè)實

際制定本制度。

B.2適用范圍

本制度適用企業(yè)所有人員的安全教育培訓管理。

B.3機構和職責

B.3.1企業(yè)主要負責人應組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。

B.3.2安全管理部門統(tǒng)籌安排安全教育培訓工作，每年12月制定次年年度培訓計劃，報主要負責人審批

后，于次年1月份正式印發(fā)；負責安全教育培訓工作全流程監(jiān)管；負責企業(yè)安全教育培訓工作，建立健全

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，

對培訓效果進行評估，建立一人一檔。

B.3.3各部門負責了解本部門員工安全培訓教育需求，及時反饋安全管理部門。

B.4內容和程序

B.4.1培訓內容

B.4.1.1“三級安全教育”培訓內容主要包括：

1)企業(yè)級由安全管理部門負責，進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。包括安全的重要意義，

國家有關安全生產(chǎn)的方針、原則、政策、法律法規(guī)、制度和標準，一般安全知識，本企

業(yè)生產(chǎn)特點，重大事故案例，企業(yè)規(guī)章制度以及入職后的安全注意事項，從業(yè)人員安全

生產(chǎn)權利和義務等，企業(yè)級安全教育時間不得少于8學時；

2)部門級由各部門負責，進行安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、危險因素等教育。包括安全技術規(guī)

程和安全管理制度，部門安全生產(chǎn)責任制，主要危險和有害因素、事故教訓、預防工傷事

故和職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施，勞動防護用品的使用和維護等，部門級安

全教育時間不得少于8學時；

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3)班組級由班組長負責，進行崗位生產(chǎn)任務、特點，崗位安全操作規(guī)程、崗位安全生產(chǎn)責任

制、崗位風險、現(xiàn)場處置和班組安全管理制度，主要設備結構原理、操作注意事項；事故

案例及預防措施；安全裝置和工屬具、個人防護用品、防護器具、消防器材的使用方法等，

班組級安全教育時間不得少于8學時。

B.4.1.2專題、專項教育培訓內容主要包括：

1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，有關安全

生產(chǎn)方面的文件、專項行動方案等；

2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術等知識；

3)崗位操作規(guī)程、設備維修保養(yǎng)等知識；

4)風險管控、隱患排查等雙重預防機制的內容；

5)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；

6)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

7)典型事故和應急救援案例分析；

8)季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時期的安全要求；

9)其他需要培訓的內容。

B.4.1.3特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員的培訓內容主要包括：

1)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

3)崗位安全操作規(guī)程；

4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

5)特種設備設施、個人防護用品的使用和維護；

6)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；

7)有關事故案例；

8)其他需要培訓的內容。

B.4.1.4“四新”安全教育培訓內容主要包括：

1)新工藝、新材料、新技術、新設備的危害、危險因素特點；

2)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護裝置的特點和使用方法；

3)操作規(guī)程的內容和要求；

4)“四新”投產(chǎn)、使用后可能導致的危險、危害因素及其防護方法；

5)異常情況下的緊急處置方案；

6)其他需要培訓的內容。

B.4.2培訓要求

B.4.2.1企業(yè)所有從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的

安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理能力，未經(jīng)安全生

產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

B.4.2.2企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全教育培訓合格取得安全資格證書。且每年接受再

培訓時間不得少于12學時。

B.4.2.3新入職的從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)級、部門級、班組級三級安全教育，三級安全教育時間不得少于

24學時，每一級培訓教育應經(jīng)考試合格，方可進入下一級培訓。

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B.4.2.4其他從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過安全培訓教育，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和

技能，且每年復訓時間不少于8學時。

B.4.2.5從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受部門級、班組級安

全培訓。

B.4.2.6新進涉及作業(yè)的員工經(jīng)過三級教育考試合格后，允許進入崗位實習，但不得獨立頂崗，應由班長

或班組技術骨干進行帶教，一般期限為3-6個月，經(jīng)帶教人現(xiàn)場考核及部門考核合格后，方可獨立上崗。

B.4.2.7企業(yè)使用被派遣勞動者，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進

行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生

產(chǎn)教育和培訓。

B.4.2.8接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓。

B.4.2.9采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安

全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

B.4.3培訓考核以考試成績作為培訓合格與否的標準?？己瞬扇」P試、口試（問答）、實際操作等形式，

綜合達到90分以上方可合格。

B.4.4每次培訓結束后必須組織開展培訓效果評估和追蹤，填寫《安全教育培訓記錄表》。

B.4.5員工教育培訓檔案包括員工三級教育卡、員工安全教育培訓記錄表、特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)

人員證書復印件、考試試卷等。

B.5附件

B.5.1《三級安全教育記錄卡》，詳見表B.1。

B.5.2《員工安全教育培訓記錄表》，詳見表B.2。

B.5.2《安全教育培訓記錄》，詳見表B.3。

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表B.1三級安全教育記錄卡

部門：

姓名性別出生年月

健康

工種進廠時間照片

狀況

文化程度身份證號碼

家庭住址電話

培訓時間、學時及成

三級教育名稱執(zhí)教者簽名

績

時

安全的重要意義，國家有關安全生產(chǎn)的方針、原則、間

政策、法律法規(guī)、制度和標準，一般安全知識，本企學執(zhí)

企業(yè)級業(yè)生產(chǎn)特點，重大事故案例，企業(yè)規(guī)章制度以及入職時教

教育后的安全注意事項，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務者

成

等。

績

時

安全操作規(guī)程、具體安全管理制度、責任制、危險因

間

素等教育。包括安全技術規(guī)程和安全管理制度，部門執(zhí)

部門級學

安全生產(chǎn)責任制，主要危險和危害因素、事故教訓、教

教育時

預防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應急處者

成

理措施，勞動防護用品的使用和維護等。

績

時

崗位生產(chǎn)任務、特點，崗位安全操作規(guī)程、崗位生產(chǎn)

間

責任制、班組安全管理制度，主要設備結構原理、操執(zhí)

學

班組級作注意事項；事故案例及預防措施；安全裝置和工屬教

時

教育具、個人防護用品、防護器具、消防器材的使用方法者

成

等。

績

培訓體會：

受教育員工簽字：

年月日

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表B.2員工安全教育培訓記錄表

培訓時間培訓內容授課人課時考核情況本人簽字

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表B.3安全教育培訓記錄

培訓部門培訓地點

培訓人及其單位培訓內容

參加人數(shù)培訓日期

培

訓

內

容

培

訓

效

果

評

價

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C

附錄C

（資料性）

特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員及特種設備安全管理人員管理制度

C.1目的

為加強企業(yè)對特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中

華人民共和國特種設備安全法》等有關法律法規(guī)，結合企業(yè)實際制定本制度。

C.2適用范圍

C.2.1本制度適用于企業(yè)所有特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員的管理。

C.2.2特種設備作業(yè)人員范圍：《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》和《特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類

與項目》目錄規(guī)定的特種設備作業(yè)人員，含特種設備相關管理、鍋爐作業(yè)、氣瓶作業(yè)、起重機械作業(yè)、

場(廠)內專用機動車輛作業(yè)、特種設備焊接作業(yè)等相關人員。

C.2.3特種作業(yè)人員范圍：《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》目錄規(guī)定的電工、焊接與熱

切割、高處作業(yè)等特種作業(yè)相關人員。

C.3機構和職責

C.3.1安全管理部門負責特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員的日常管理，包括資質審查、完善《特種

設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員登記表》、組織取證和復審、建立人員檔案等

C.3.2各部門負責人根據(jù)部門職責，負責本部門范圍內的特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員的日常管

理，特種設備作業(yè)人員操作過程進行安全監(jiān)督和指導，糾正和教育對特種設備作業(yè)人員在操作過程中的

違章行為。

C.4內容和程序

特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員上崗前向安全管理部門提交特種作業(yè)人員操作資格證書、特種設

備作業(yè)人員證、身份證等原件備查、復印件存檔，由安全管理部門負責審核資質真?zhèn)渭坝行?，并填?/p>

《特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員登記表》。

C.4.2特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員管理要求主要包括：

C.4.2.1身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

C.4.2.2上崗前，按照本企業(yè)的《安全教育培訓制度》接受安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考核合格。

C.4.2.3具備相應的安全技術知識，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合

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格，取得特種作業(yè)操作資格證書、特種設備作業(yè)人員證后，持證上崗，并定期復審。

C.4.2.4嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度，拒絕違章指揮。

C.4.2.5離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考

核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

C.4.3特種設備安全管理機構及人員要求：

C.4.3.1企業(yè)應根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員，

特種設備安全管理人員應按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可從事相關工作。

C.4.3.2特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理；

情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。

C.5附件

詳情見表C.1《特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員登記表》

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表C.1特種設備作業(yè)人員及特種作業(yè)人員登記表