廈門養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廈門地區(qū)養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)范管理，保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類養(yǎng)殖活動的單位和個人。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則養(yǎng)殖活動應(yīng)充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，遵循生態(tài)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)廈門市的資源狀況、環(huán)境承載能力和市場需求，科學(xué)合理地規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖規(guī)模，避免盲目發(fā)展。3.質(zhì)量安全原則強(qiáng)化養(yǎng)殖過程中的質(zhì)量安全管理，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者的身體健康。4.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對養(yǎng)殖活動的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃與布局（一）養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。（2）城市建成區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、主要河流兩岸、水庫周邊等區(qū)域。（2）生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)等需要限制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖活動的區(qū)域。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域，為適養(yǎng)區(qū)，可根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）布局要求1.養(yǎng)殖場所應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)，與周邊環(huán)境保持適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)距離，防止養(yǎng)殖活動對居民生活和公共環(huán)境造成不良影響。2.在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，應(yīng)根據(jù)不同養(yǎng)殖品種的特點(diǎn)和需求，合理布局養(yǎng)殖場地，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)域的相對集中和規(guī)?；l(fā)展，便于統(tǒng)一管理和污染防治。3.養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、水電、排水等，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的正常進(jìn)行。同時，要合理規(guī)劃養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)位置，便于廢棄物的集中收集和處理。三、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)與管理（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.畜禽養(yǎng)殖設(shè)施（1）養(yǎng)殖場應(yīng)具備完善的圈舍、禽舍等養(yǎng)殖用房，圈舍應(yīng)符合通風(fēng)、采光、保暖、防潮等要求，保證畜禽有良好的生長環(huán)境。（2）配備必要的飼料儲存、加工設(shè)備，確保飼料的質(zhì)量和供應(yīng)。（3）建設(shè)糞便、污水等廢棄物處理設(shè)施，如沼氣池、化糞池、污水處理池等，實(shí)現(xiàn)廢棄物的無害化處理和資源化利用。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施（1）池塘養(yǎng)殖應(yīng)具備良好的水源條件，池塘埂堅(jiān)固，池底平整，進(jìn)排水系統(tǒng)完善。（2）工廠化養(yǎng)殖應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖車間，配備水質(zhì)調(diào)控、增氧、投餌等設(shè)備，確保養(yǎng)殖水環(huán)境的穩(wěn)定和水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的健康生長。（3）海水養(yǎng)殖應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種的習(xí)性，合理設(shè)置養(yǎng)殖網(wǎng)箱、筏架等養(yǎng)殖設(shè)施，并確保設(shè)施的牢固和安全。（二）設(shè)施管理1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)定期對養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。2.嚴(yán)禁擅自改變養(yǎng)殖設(shè)施的用途和結(jié)構(gòu)，如需進(jìn)行改造或擴(kuò)建，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.加強(qiáng)對養(yǎng)殖設(shè)施周邊環(huán)境的管理，保持設(shè)施周圍的整潔衛(wèi)生，防止因設(shè)施損壞或廢棄物排放對周邊環(huán)境造成污染。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料與飼料添加劑1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)采購符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)、假冒偽劣的產(chǎn)品。2.飼料和飼料添加劑的使用應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行，不得超量、超范圍使用，確保養(yǎng)殖動物的健康和養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全。3.建立飼料和飼料添加劑采購、使用記錄制度，詳細(xì)記錄采購日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等信息，記錄保存期限不得少于兩年。（二）獸藥與疫苗1.必須從具有合法資質(zhì)的獸藥經(jīng)營企業(yè)采購獸藥和疫苗，索取并保存采購憑證。2.嚴(yán)格按照獸藥使用說明書的規(guī)定使用獸藥，遵守休藥期規(guī)定，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的獸藥品種。3.建立獸藥和疫苗使用記錄，記錄用藥時間、品種、劑量、療程等信息，記錄保存期限不得少于兩年。（三）其他投入品1.對于養(yǎng)殖過程中使用的消毒劑、水質(zhì)改良劑等其他投入品，應(yīng)選擇質(zhì)量可靠、對環(huán)境和養(yǎng)殖動物安全無害的產(chǎn)品。2.按照規(guī)定的使用方法和劑量使用其他投入品，并做好使用記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括投入品名稱、使用時間、使用劑量等。五、養(yǎng)殖過程管理（一）畜禽養(yǎng)殖過程管理1.科學(xué)合理地確定畜禽養(yǎng)殖密度，根據(jù)畜禽品種、生長階段、養(yǎng)殖方式等因素，合理安排飼養(yǎng)數(shù)量，保證畜禽有足夠的活動空間和良好的生長環(huán)境。2.建立健全畜禽疫病防控體系，制定科學(xué)的免疫程序，定期對畜禽進(jìn)行疫病監(jiān)測和免疫接種，做好疫病預(yù)防工作。3.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對圈舍、禽舍進(jìn)行清掃、消毒，保持養(yǎng)殖場所的清潔衛(wèi)生，防止疫病傳播。4.做好畜禽養(yǎng)殖檔案記錄工作，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場日期、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況等信息，檔案保存期限不得少于兩年。（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖過程管理1.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與調(diào)控，定期檢測養(yǎng)殖水體的水質(zhì)指標(biāo)，根據(jù)水質(zhì)變化情況及時采取換水、增氧、使用水質(zhì)改良劑等措施，保持養(yǎng)殖水環(huán)境的穩(wěn)定。2.合理控制水產(chǎn)養(yǎng)殖密度，避免過度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化和水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病發(fā)生。3.科學(xué)投喂飼料，根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的生長階段、體重、水溫等因素，合理確定投喂量和投喂次數(shù)，保證飼料的充分利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的營養(yǎng)需求。4.做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治工作，加強(qiáng)日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的疾病問題。對于重大疫病，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告并采取有效的防控措施。5.建立水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度，記錄養(yǎng)殖品種、數(shù)量、放養(yǎng)時間、收獲時間、飼料投喂情況、病害防治情況等信息，記錄保存期限不得少于兩年。六、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用（一）基本原則1.減量化原則通過優(yōu)化養(yǎng)殖工藝、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模等措施，減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。2.無害化原則采用科學(xué)的處理方法，對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理，殺滅其中的病原體和有害物質(zhì)，防止對環(huán)境和人體健康造成危害。3.資源化利用原則將養(yǎng)殖廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，如沼氣、有機(jī)肥等，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，提高養(yǎng)殖綜合效益。（二）處理與利用方式1.畜禽養(yǎng)殖廢棄物（1）糞便處理鼓勵采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式對畜禽糞便進(jìn)行處理。堆肥處理后的糞便可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；沼氣發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可作為能源利用，沼渣和沼液也可作為有機(jī)肥還田。（2）污水處理建設(shè)污水處理設(shè)施，對畜禽養(yǎng)殖污水進(jìn)行沉淀、過濾、消毒等處理，達(dá)標(biāo)后可用于農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖用水循環(huán)利用等。對于污水排放量大且難以處理達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場，應(yīng)采取進(jìn)一步的深度處理措施或限制養(yǎng)殖規(guī)模。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物（1）殘餌、糞便處理通過在養(yǎng)殖池塘中設(shè)置生態(tài)凈化設(shè)施，如種植水生植物、投放有益微生物等，利用生物的分解作用對殘餌、糞便進(jìn)行分解和凈化。同時，定期清理養(yǎng)殖池塘底部的淤泥，減少廢棄物的積累。（2）病死水產(chǎn)養(yǎng)殖動物處理病死水產(chǎn)養(yǎng)殖動物應(yīng)進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售?？刹捎梅贌⑸盥竦确绞竭M(jìn)行處理，并做好記錄。（三）監(jiān)管要求1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)和使用養(yǎng)殖廢棄物處理與利用設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，處理與利用效果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)對養(yǎng)殖廢棄物處理與利用情況的監(jiān)督檢查，定期監(jiān)測處理后的廢棄物質(zhì)量和去向，防止二次污染。對于未按照規(guī)定進(jìn)行處理與利用的養(yǎng)殖單位和個人，依法予以處罰。七、質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用違禁藥物和非法添加物，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（二）檢測與監(jiān)測1.建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，定期對養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，檢測項(xiàng)目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.加強(qiáng)對養(yǎng)殖過程的質(zhì)量安全監(jiān)測，對養(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖環(huán)境等進(jìn)行定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。3.鼓勵養(yǎng)殖單位和個人自行開展質(zhì)量安全檢測工作，也可委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，并妥善保存。（三）追溯體系建設(shè)1.建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)品從養(yǎng)殖源頭到市場銷售的全過程追溯。養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)詳細(xì)記錄養(yǎng)殖產(chǎn)品的生產(chǎn)過程信息，包括養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖時間、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況、產(chǎn)品檢測情況等。2.利用信息化技術(shù)，如二維碼、電子標(biāo)簽等，將養(yǎng)殖產(chǎn)品的追溯信息與產(chǎn)品包裝或標(biāo)識相結(jié)合，方便消費(fèi)者查詢和監(jiān)管部門追溯。3.加強(qiáng)對追溯體系的管理和維護(hù)，確保追溯信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。對于不按照規(guī)定建立或使用追溯體系的養(yǎng)殖單位和個人，依法予以處罰。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)的綜合管理，制定養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對養(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖過程、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。2.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖活動的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)殖過程中的環(huán)境違法行為。3.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處銷售不合格養(yǎng)殖產(chǎn)品的違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)殖管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對養(yǎng)殖單位和個人的養(yǎng)殖活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，采集樣品，調(diào)查了解養(yǎng)殖情況。2.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令養(yǎng)殖單位和個人限期整改。整改期滿后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）違法行為查處