烏鎮(zhèn)旅館管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)烏鎮(zhèn)旅館業(yè)的管理，規(guī)范旅館經(jīng)營(yíng)行為，保障旅館和旅客的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)烏鎮(zhèn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在烏鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)開辦的各類旅館，包括賓館、酒店、客棧、民宿等提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（三）基本原則旅館經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)遵循合法、安全、衛(wèi)生、文明、誠(chéng)信的原則，遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造良好的住宿環(huán)境。二、開業(yè)與經(jīng)營(yíng)條件（一）開辦要求1.開辦旅館應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，取得《特種行業(yè)許可證》。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防驗(yàn)收合格證明、衛(wèi)生許可證等。2.旅館的房屋建筑、消防設(shè)施、出入口和通道等應(yīng)當(dāng)符合消防安全和治安管理規(guī)定，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格。3.旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，不得與危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全距離不符合規(guī)定要求。（二）人員配備1.旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和服務(wù)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員實(shí)名登記制度，如實(shí)登記從業(yè)人員的基本信息、工作崗位等情況。（三）設(shè)施設(shè)備1.旅館應(yīng)當(dāng)具備必要的住宿設(shè)施，包括床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等，設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、完好。2.旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、防盜報(bào)警裝置等，確保旅客住宿安全。3.旅館應(yīng)當(dāng)提供必要的公共服務(wù)設(shè)施，如停車場(chǎng)、電梯、飲用水供應(yīng)等，滿足旅客的基本需求。三、治安管理（一）實(shí)名登記1.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全旅客實(shí)名登記制度，對(duì)入住旅客必須查驗(yàn)有效身份證件，并如實(shí)登記旅客的姓名、性別、年齡、住址、身份證件種類及號(hào)碼、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息。2.旅客應(yīng)當(dāng)配合旅館的實(shí)名登記工作，如實(shí)提供本人有效身份證件信息。嚴(yán)禁使用他人身份證件登記住宿或?yàn)樗颂峁┨摷俚怯浶畔ⅰ?.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將旅客登記信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸至公安機(jī)關(guān)指定的信息系統(tǒng)。（二）訪客管理1.旅館應(yīng)當(dāng)建立訪客登記制度，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行登記，查驗(yàn)有效身份證件，并告知訪客遵守旅館的相關(guān)規(guī)定。2.訪客應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)離開旅館，不得在旅館內(nèi)留宿。如需留宿，應(yīng)當(dāng)按照旅館的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）安全防范1.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防范工作，落實(shí)安全防范措施，確保旅館安全。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)旅館的設(shè)施設(shè)備、消防器材、安全通道等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.旅館應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（四）物品保管1.旅館應(yīng)當(dāng)為旅客提供必要的物品保管服務(wù)，設(shè)置專門的保管場(chǎng)所或設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)保管。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全物品保管制度，對(duì)旅客寄存的物品進(jìn)行登記、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)取等工作，確保物品安全。3.旅客寄存物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅館說(shuō)明寄存物品的種類、數(shù)量、價(jià)值等情況，并按照旅館的規(guī)定辦理寄存手續(xù)。四、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，制定消防安全操作規(guī)程。2.旅館應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.旅館應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（三）疏散通道與安全出口1.旅館的疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通無(wú)阻，不得堆放物品或設(shè)置障礙物。2.疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)旅客能夠迅速、安全地疏散。五、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生設(shè)施與環(huán)境1.旅館應(yīng)當(dāng)具備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、淋浴間、洗漱間等，衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生、完好。2.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)客房、公共區(qū)域等進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.旅館應(yīng)當(dāng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，確保旅客飲水安全。（二）食品衛(wèi)生管理1.旅館如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品衛(wèi)生管理規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理制度，確保食品衛(wèi)生安全。3.旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保食品儲(chǔ)存和加工過(guò)程中的衛(wèi)生安全。六、價(jià)格與收費(fèi)管理（一）明碼標(biāo)價(jià)1.旅館應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示各類客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰。2.旅館不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）價(jià)格投訴處理1.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理旅客的價(jià)格投訴。2.對(duì)于旅客的價(jià)格投訴，旅館應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，如確實(shí)存在價(jià)格違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并向旅客賠禮道歉。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)、消防部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)旅館進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，遵守執(zhí)法程序，文明執(zhí)法。旅館應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的旅館，相關(guān)部門將依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。2.旅館違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；違反消防安全管理規(guī)定的，由消防部門依照《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生部門依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；違反價(jià)格管理規(guī)定的，由價(jià)格主管部門依