加固分包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司加固分包項(xiàng)目管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有加固分包工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)加固、地基基礎(chǔ)加固、橋梁隧道加固等各類加固工程的分包管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：強(qiáng)化分包工程質(zhì)量管理，確保加固工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。3.安全保障原則：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)分包工程安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。4.擇優(yōu)選擇原則：通過公平競爭，選擇具有良好信譽(yù)、專業(yè)能力強(qiáng)的分包商。5.全過程管理原則：對分包工程從招標(biāo)、合同簽訂、施工過程到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。二、分包商選擇與準(zhǔn)入（一）分包商資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，如建筑加固工程專業(yè)承包資質(zhì)等，且資質(zhì)等級符合工程要求。3.具有良好的業(yè)績，近[X]年內(nèi)承擔(dān)過類似加固工程項(xiàng)目，且工程質(zhì)量合格。（二）分包商考察與評價1.建立分包商考察制度，對擬參與分包項(xiàng)目的潛在分包商進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、人員配備、設(shè)備狀況、技術(shù)能力、業(yè)績信譽(yù)、財務(wù)狀況等。2.定期對分包商進(jìn)行評價，評價指標(biāo)涵蓋工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、合同履行、售后服務(wù)等方面。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。3.根據(jù)評價結(jié)果，對分包商進(jìn)行動態(tài)管理。對于優(yōu)秀分包商，在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮；對于不合格分包商，限制其參與公司分包項(xiàng)目。（三）分包商準(zhǔn)入程序1.潛在分包商向公司提交分包商資格預(yù)審申請，包括企業(yè)簡介、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員及設(shè)備清單等資料。2.公司相關(guān)部門對申請資料進(jìn)行初審，初審合格后組織實(shí)地考察。3.考察組撰寫考察報告，提出是否準(zhǔn)入的建議。4.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后將準(zhǔn)入分包商名單納入公司分包商名錄。三、分包招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍符合下列條件之一的加固分包工程，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)：1.單項(xiàng)合同估算價在[X]萬元以上的。2.雖單項(xiàng)合同估算價低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[X]萬元以上的。3.公司規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目。（二）招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請招標(biāo)：向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（三）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。2.明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)方法等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。（四）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2.評標(biāo)由公司依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員應(yīng)從公司專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。3.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，推薦中標(biāo)候選人。4.公司根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，中標(biāo)人確定后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。四、分包合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)通知書發(fā)出后，公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與中標(biāo)分包商簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工程范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等條款。2.合同簽訂前，公司相關(guān)部門應(yīng)對合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、公平合理，避免出現(xiàn)歧義或風(fēng)險條款。（二）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。公司應(yīng)定期對分包工程進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.建立合同執(zhí)行情況跟蹤臺賬，記錄合同執(zhí)行進(jìn)度、付款情況、變更簽證等信息。3.如遇合同變更，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行，簽訂書面變更協(xié)議，并對變更后的合同價款、工期等進(jìn)行調(diào)整。（三）合同結(jié)算與支付1.工程竣工后，分包商應(yīng)及時提交竣工結(jié)算報告及相關(guān)資料。公司應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算審核，審核無誤后辦理結(jié)算手續(xù)。2.支付工程款時，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的付款方式和比例進(jìn)行支付，確保資金支付安全。同時，應(yīng)要求分包商提供合法有效的發(fā)票。五、施工過程管理（一）技術(shù)交底1.公司在分包工程開工前，應(yīng)向分包商進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底內(nèi)容包括工程概況、施工圖紙、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。2.技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)，確保分包商施工人員熟悉施工要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）質(zhì)量管理1.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制。公司應(yīng)定期對分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求整改。2.加固工程所用材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不得用于工程施工。3.隱蔽工程在隱蔽前，分包商應(yīng)通知公司相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。（三）安全管理1.分包商應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。公司應(yīng)定期對分包工程安全進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書，督促分包商限期整改。3.發(fā)生安全事故時，分包商應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告公司。公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（四）進(jìn)度管理1.分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報公司審核。公司應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題。2.如因不可抗力或其他非分包商原因?qū)е鹿て谘诱`，分包商應(yīng)及時向公司提交工期順延申請，公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。六、驗(yàn)收與交付管理（一）竣工驗(yàn)收1.分包工程完工后，分包商應(yīng)自行組織預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后向公司提交竣工驗(yàn)收申請報告。2.公司收到竣工驗(yàn)收申請報告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對分包工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等方面。3.竣工驗(yàn)收合格后，雙方應(yīng)簽署竣工驗(yàn)收報告。如驗(yàn)收不合格，分包商應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。（二）交付使用1.竣工驗(yàn)收合格后，分包商應(yīng)及時將工程交付公司使用。交付時應(yīng)提供工程質(zhì)量保修書、工程竣工資料等相關(guān)文件。2.在質(zhì)量保修期內(nèi)，分包商應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任，及時處理質(zhì)量問題。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司建立分包工程監(jiān)督檢查制度，定期對分包工程進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、合同執(zhí)行等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求分包商限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.定期對分包商進(jìn)行考核評價，考核評價結(jié)果與分包商后續(xù)合作掛