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文檔簡介
縣委目標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為深入貫徹落實黨的方針政策,推動縣委各項工作高效有序開展,確??h委決策部署落地生根,特制定本目標(biāo)管理辦法。本辦法旨在明確縣委各部門及相關(guān)人員的工作目標(biāo)和職責(zé),建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的目標(biāo)管理體系,提高工作效率和質(zhì)量,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于縣委各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。(三)基本原則1.導(dǎo)向性原則:以縣委中心工作為導(dǎo)向,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等重點任務(wù),設(shè)定目標(biāo),引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部積極作為。2.科學(xué)性原則:目標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理,符合實際情況,具有可操作性和可衡量性。充分考慮不同部門和崗位的特點,確保目標(biāo)既具有挑戰(zhàn)性,又切實可行。3.系統(tǒng)性原則:目標(biāo)管理應(yīng)涵蓋縣委工作的各個方面,形成一個有機(jī)整體,避免出現(xiàn)目標(biāo)脫節(jié)或重復(fù)。注重各項目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)配合,共同推動縣委工作整體推進(jìn)。4.動態(tài)性原則:根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,適時調(diào)整目標(biāo)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),確保目標(biāo)管理的適應(yīng)性和有效性。同時,鼓勵各部門在完成基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新,推動工作取得新突破。二、目標(biāo)設(shè)定(一)目標(biāo)制定依據(jù)1.縣委年度工作要點和重點任務(wù)安排。2.上級黨委、政府下達(dá)的工作指標(biāo)和要求。3.縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況和階段性目標(biāo)。(二)目標(biāo)分類與內(nèi)容1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值增長[X]%以上。固定資產(chǎn)投資完成[X]億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長[X]%。財政收入增長[X]%。招商引資到位資金[X]億元。新增市場主體[X]戶。2.社會民生目標(biāo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)[X]人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長[X]%和[X]%。教育投入占財政支出的比例達(dá)到[X]%以上,新建、改擴(kuò)建學(xué)校[X]所。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%,新增病床[X]張。社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達(dá)到[X]%和[X]%以上。保障性住房建設(shè)和分配任務(wù)全面完成。3.社會穩(wěn)定目標(biāo)群眾信訪總量下降[X]%,信訪積案化解率達(dá)到[X]%以上。社會治安綜合治理滿意度達(dá)到[X]%以上,確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和群體性事件。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降[X]%,杜絕重特大安全事故發(fā)生。4.黨的建設(shè)目標(biāo)加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到[X]%以上?;鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上,打造[X]個黨建示范村(社區(qū))。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位,違紀(jì)違法案件查處率達(dá)到[X]%以上。意識形態(tài)工作責(zé)任制全面落實,網(wǎng)絡(luò)輿情處置及時有效。(三)目標(biāo)分解與下達(dá)縣委辦公室根據(jù)縣委年度工作要點,將各項工作目標(biāo)分解到各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,并明確牽頭部門和配合部門。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實到具體責(zé)任人,確保目標(biāo)任務(wù)層層傳導(dǎo)、責(zé)任到人。三、目標(biāo)實施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理工作的組織協(xié)調(diào)和日常推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研究解決目標(biāo)實施過程中遇到的問題,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。(二)工作措施1.制定詳細(xì)的工作計劃。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定具體的工作計劃,明確工作步驟、時間節(jié)點和責(zé)任人,確保工作有序推進(jìn)。2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要樹立全局觀念,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。對涉及多個部門的工作任務(wù),牽頭部門要主動牽頭抓總,配合部門要積極配合,共同完成目標(biāo)任務(wù)。3.強(qiáng)化督促檢查??h委目標(biāo)管理辦公室要定期對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況。對工作推進(jìn)不力、未按時完成目標(biāo)任務(wù)的,要及時發(fā)出通報,督促限期整改。4.建立工作臺賬。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立目標(biāo)管理工作臺賬,對目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。工作臺賬要定期更新,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。(三)動態(tài)調(diào)整在目標(biāo)實施過程中,如遇政策調(diào)整、突發(fā)事件等不可抗力因素影響目標(biāo)任務(wù)完成的,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時向縣委目標(biāo)管理辦公室報告,經(jīng)審核同意后,可對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四、目標(biāo)考核(一)考核主體縣委成立目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委副書記、組織部部長任副組長,成員包括縣委辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣財政局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委辦公室,負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的具體組織實施工作。(二)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):根據(jù)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行量化考核,重點考核指標(biāo)的增長幅度、完成進(jìn)度以及在全市、全省的排名情況。2.社會民生目標(biāo):按照各項社會民生指標(biāo)的完成情況和工作成效進(jìn)行考核,包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、住房等方面的工作落實情況,以及群眾滿意度調(diào)查結(jié)果。3.社會穩(wěn)定目標(biāo):根據(jù)信訪工作、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等方面的工作情況進(jìn)行考核,重點考核信訪案件的化解率、社會治安綜合治理滿意度、安全生產(chǎn)事故控制情況等指標(biāo)。4.黨的建設(shè)目標(biāo):按照基層黨組織建設(shè)、黨員干部教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作等方面的工作要求進(jìn)行考核,重點考核黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率、黨員干部違紀(jì)違法案件查處率、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況等指標(biāo)。(三)考核方式與程序1.日??己耍嚎h委目標(biāo)管理辦公室定期對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,根據(jù)工作臺賬記錄、實地查看、聽取匯報等方式,對目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行量化評分,作為日??己说囊罁?jù)。2.年終考核:每年年底,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查總結(jié),并形成書面報告報縣委目標(biāo)管理辦公室??h委目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門組成考核組,通過查閱資料、實地走訪、民主測評等方式,對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行全面考核。3.綜合評定:縣委目標(biāo)管理辦公室根據(jù)日??己撕湍杲K考核結(jié)果,對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評定,確定考核等次??己说却畏譃閮?yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。(四)結(jié)果運用1.表彰獎勵:對年度目標(biāo)考核優(yōu)秀的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委將予以表彰獎勵,并在評先評優(yōu)、干部選拔任用等方面給予優(yōu)先考慮。2.督促整改:對考核為合格的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要針對存在的問題,制定整改措施,限期整改到位。對考核為不合格的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要進(jìn)行通報批評,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)兩年考核不合格的,要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。3.績效掛鉤:將目標(biāo)考核結(jié)果與部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的績效獎金掛鉤,根據(jù)考核等次發(fā)放相應(yīng)的績效獎金,充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。五、附則(一)解釋權(quán)本辦法由縣委目標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)施行日期本辦法自發(fā)布
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