三石景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)三石景區(qū)的管理，保護(hù)景區(qū)資源，維護(hù)景區(qū)秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，保障游客和景區(qū)的合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于三石景區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域，包括但不限于自然景觀、人文景觀、公共設(shè)施、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。凡進(jìn)入景區(qū)的游客、工作人員、經(jīng)營(yíng)單位及其他相關(guān)人員均應(yīng)遵守本辦法。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將景區(qū)資源保護(hù)放在首位，遵循自然規(guī)律和生態(tài)保護(hù)要求，確保景區(qū)生態(tài)環(huán)境的完整性和穩(wěn)定性。2.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行景區(qū)統(tǒng)一管理體制，明確各部門(mén)職責(zé)，確保景區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。3.游客至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，保障游客的人身安全和合法權(quán)益。4.依法經(jīng)營(yíng)原則：景區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)。二、景區(qū)資源保護(hù)（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)森林、植被、水體、土壤等自然資源的保護(hù)，嚴(yán)禁任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，確需建設(shè)的項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，采用環(huán)保材料和工藝。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù)，禁止非法獵捕、殺害、販賣(mài)野生動(dòng)物及其制品。設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)游客文明觀賞，不干擾野生動(dòng)物的正常生活。4.定期開(kāi)展景區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和治理。（二）人文景觀保護(hù)1.對(duì)景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡、古建筑、古碑刻等人文景觀進(jìn)行登記造冊(cè)，建立保護(hù)檔案。2.制定人文景觀保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍和保護(hù)要求。對(duì)重點(diǎn)人文景觀采取有效的保護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)設(shè)施、進(jìn)行修繕維護(hù)等。3.加強(qiáng)對(duì)人文景觀周邊環(huán)境的整治，保持景觀的完整性和協(xié)調(diào)性。禁止在人文景觀保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行有損景觀風(fēng)貌的建設(shè)和活動(dòng)。4.開(kāi)展人文景觀保護(hù)宣傳教育，提高游客和當(dāng)?shù)鼐用竦谋Ｗo(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與人文景觀保護(hù)工作。三、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和景區(qū)發(fā)展定位，編制三石景區(qū)總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)包括景區(qū)的功能分區(qū)、資源保護(hù)、旅游設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通規(guī)劃等內(nèi)容。2.在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，如旅游線路規(guī)劃、景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等。詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)符合總體規(guī)劃要求，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。3.景區(qū)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如需調(diào)整，應(yīng)按照原審批程序辦理。（二）建設(shè)管理1.景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合景區(qū)規(guī)劃要求，按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)向景區(qū)管理部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，方可進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)制定施工方案，采取有效的環(huán)境保護(hù)和安全防范措施，減少施工對(duì)景區(qū)環(huán)境和游客的影響。施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施等方面。4.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)劃和建設(shè)管理規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。四、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理（一）游客服務(wù)1.在景區(qū)入口、主要景點(diǎn)、休息區(qū)等位置設(shè)置游客服務(wù)中心，為游客提供咨詢、投訴、導(dǎo)游、休息等服務(wù)。游客服務(wù)中心應(yīng)配備專業(yè)的工作人員，提供熱情、周到、及時(shí)的服務(wù)。2.加強(qiáng)景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置清晰、準(zhǔn)確的指示牌、導(dǎo)游圖等標(biāo)識(shí)，方便游客游覽。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括景點(diǎn)名稱、方向、距離、注意事項(xiàng)等信息。3.提供多樣化的旅游服務(wù)項(xiàng)目，如觀光車、游船、索道等，滿足游客不同的需求。加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)項(xiàng)目的管理，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。4.建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理游客的投訴和建議。對(duì)游客投訴應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)游客提出的合理建議應(yīng)及時(shí)采納，不斷改進(jìn)景區(qū)服務(wù)工作。（二）安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)與各經(jīng)營(yíng)單位、施工單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。2.加強(qiáng)景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。景區(qū)工作人員應(yīng)熟悉安全操作規(guī)程，掌握基本的安全知識(shí)和技能。4.制定景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)游客的安全管理，引導(dǎo)游客遵守景區(qū)安全規(guī)定，文明游覽。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止游客進(jìn)入。在旅游高峰期，合理控制游客流量，確保游客安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)配備足夠的環(huán)衛(wèi)人員和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定期對(duì)景區(qū)進(jìn)行清掃保潔。2.在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期清運(yùn)垃圾。加強(qiáng)對(duì)垃圾的分類處理，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)焚燒垃圾。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)水體、土壤等環(huán)境的保護(hù)，防止污染。對(duì)景區(qū)內(nèi)的污水排放進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保達(dá)標(biāo)排放。4.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高游客和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)游客文明旅游，愛(ài)護(hù)景區(qū)環(huán)境。（四）經(jīng)營(yíng)管理1.景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理，景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，在指定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審核和監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合景區(qū)規(guī)劃和環(huán)保要求。對(duì)不符合要求的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，責(zé)令限期整改或予以取締。3.建立景區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)服務(wù)質(zhì)量好的經(jīng)營(yíng)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其經(jīng)營(yíng)資格。4.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)商品銷售的管理，確保商品質(zhì)量合格，明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品和過(guò)期食品。五、景區(qū)門(mén)票管理（一）門(mén)票價(jià)格制定1.景區(qū)門(mén)票價(jià)格應(yīng)根據(jù)景區(qū)資源價(jià)值、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求等因素合理制定。門(mén)票價(jià)格制定應(yīng)遵循公平、合理、公開(kāi)的原則，并報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。2.在制定門(mén)票價(jià)格時(shí)，應(yīng)充分考慮社會(huì)公眾的承受能力，對(duì)特殊群體實(shí)行優(yōu)惠政策。特殊群體包括老年人、殘疾人、軍人、學(xué)生等。3.景區(qū)應(yīng)定期對(duì)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)景區(qū)發(fā)展情況和市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整門(mén)票價(jià)格。調(diào)整門(mén)票價(jià)格應(yīng)提前向社會(huì)公布，并做好宣傳解釋工作。（二）門(mén)票銷售管理1.景區(qū)應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道銷售門(mén)票，嚴(yán)禁委托非正規(guī)渠道銷售門(mén)票。門(mén)票銷售應(yīng)實(shí)行實(shí)名制，游客購(gòu)買(mǎi)門(mén)票時(shí)應(yīng)出示有效身份證件。2.加強(qiáng)對(duì)門(mén)票銷售網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。門(mén)票銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在顯著位置公示門(mén)票價(jià)格、優(yōu)惠政策、投訴電話等信息。3.景區(qū)應(yīng)建立門(mén)票銷售統(tǒng)計(jì)制度，定期統(tǒng)計(jì)門(mén)票銷售數(shù)量、收入等情況，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。六、景區(qū)工作人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要，制定人員招聘計(jì)劃，公開(kāi)招聘景區(qū)工作人員。招聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，身體健康，品行良好。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括景區(qū)知識(shí)、服務(wù)技能、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。通過(guò)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)景區(qū)工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提升工作能力。（二）績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲1.建立景區(qū)工作人員績(jī)效考核制度，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)表現(xiàn)不佳的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或調(diào)整工作崗位；對(duì)違反景區(qū)管理規(guī)定和工作紀(jì)律的工作人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。3.設(shè)立景區(qū)工作人員獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在景區(qū)管理、服務(wù)、建設(shè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的工作人員。七、景區(qū)監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)景區(qū)資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理等方面進(jìn)行檢查。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查職責(zé)和程序。監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改。對(duì)整改不力的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（二）投訴處理1.設(shè)立景區(qū)投訴電話和投訴郵箱，暢通投訴渠道。景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理游客投訴，及時(shí)回復(fù)游