下水管道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)下水管道的管理，保障下水管道的正常運(yùn)行，防止污水外溢、堵塞等問題，維護(hù)城市環(huán)境和公共衛(wèi)生，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的所有下水管道及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對(duì)公司/組織管轄范圍內(nèi)的下水管道實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一管理，確保管理工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。2.安全第一原則將保障下水管道安全運(yùn)行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。3.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)下水管道的日常巡查、檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在問題，預(yù)防污水外溢、堵塞等事故的發(fā)生。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善下水管道管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)部各部門之間關(guān)于下水管道管理的工作，明確職責(zé)分工，確保管理工作順利進(jìn)行。3.負(fù)責(zé)組織下水管道的建設(shè)、改造和維護(hù)工作，審核工程方案，監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.定期組織對(duì)下水管道進(jìn)行巡查、檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)掌握下水管道的運(yùn)行狀況，建立健全管理檔案。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門（如市政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等）的關(guān)系，共同做好下水管道管理工作。6.負(fù)責(zé)處理下水管道管理中的突發(fā)事件，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，及時(shí)恢復(fù)下水管道的正常運(yùn)行。（二）維護(hù)單位職責(zé)1.按照管理部門的要求，制定下水管道維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.配備專業(yè)的維護(hù)人員和必要的維護(hù)設(shè)備、工具，確保維護(hù)工作的質(zhì)量和效率。3.負(fù)責(zé)對(duì)下水管道進(jìn)行日常巡查、清淤、疏通、維修等維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道堵塞、破損等問題。4.定期對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)，確保維護(hù)工作的規(guī)范和安全。5.建立維護(hù)工作檔案，記錄維護(hù)工作的內(nèi)容、時(shí)間、人員等信息，及時(shí)向管理部門報(bào)告維護(hù)工作情況。6.配合管理部門做好下水管道的檢測(cè)、評(píng)估等工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（三）使用單位職責(zé)1.遵守本管理辦法，不得擅自改動(dòng)或損壞下水管道及其附屬設(shè)施。2.做好本單位內(nèi)部排水設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，確保排水暢通，不得將雜物、垃圾等倒入下水管道。3.發(fā)現(xiàn)下水管道堵塞、破損等問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知管理部門或維護(hù)單位進(jìn)行處理，并配合做好相關(guān)工作。4.協(xié)助管理部門和維護(hù)單位開展下水管道的巡查、檢測(cè)等工作，提供必要的便利條件。三、建設(shè)與改造（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.下水管道的建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求，充分考慮區(qū)域發(fā)展需求和排水能力。2.在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定編制排水設(shè)計(jì)方案，并報(bào)管理部門審核。排水設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括排水系統(tǒng)的布局、管徑、坡度、管材等內(nèi)容，確保排水順暢，符合環(huán)保要求。3.管理部門應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)排水設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，提出意見和建議，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。（二）施工管理1.下水管道建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.施工單位應(yīng)制定施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。在施工過程中，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民造成影響。3.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督檢查，定期對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全措施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。4.下水管道建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將竣工資料報(bào)送管理部門備案。管理部門應(yīng)參與竣工驗(yàn)收工作，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。（三）改造與更新1.根據(jù)城市發(fā)展和排水需求的變化，管理部門應(yīng)適時(shí)組織對(duì)下水管道進(jìn)行改造和更新。改造和更新項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和方案論證，確保改造和更新的必要性和合理性。2.下水管道改造和更新工程應(yīng)按照建設(shè)工程的相關(guān)程序進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量和安全。在改造和更新過程中，應(yīng)盡量減少對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。3.管理部門應(yīng)建立下水管道改造和更新項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)實(shí)際情況，合理安排改造和更新計(jì)劃，逐步提高下水管道的排水能力和運(yùn)行可靠性。四、巡查與檢測(cè)（一）巡查制度1.管理部門應(yīng)建立健全下水管道巡查制度，明確巡查人員、巡查周期、巡查內(nèi)容等要求。巡查人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉下水管道的分布和運(yùn)行狀況。2.巡查周期應(yīng)根據(jù)下水管道的重要性、使用頻率、周邊環(huán)境等因素確定，一般每周至少巡查一次。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域和易發(fā)生問題的管道，應(yīng)增加巡查次數(shù)。3.巡查內(nèi)容包括下水管道的外觀狀況、排水情況、附屬設(shè)施完好情況等。巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄管道堵塞、破損、滲漏等問題。4.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問題，應(yīng)立即進(jìn)行處理；對(duì)于無法當(dāng)場(chǎng)解決的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。（二）檢測(cè)方法1.管理部門應(yīng)定期組織對(duì)下水管道進(jìn)行檢測(cè)，了解管道的內(nèi)部狀況。檢測(cè)方法包括人工檢查、電視檢測(cè)、聲納檢測(cè)、管道機(jī)器人檢測(cè)等。2.人工檢查主要用于檢查管道的井口、檢查井等部位，查看是否有雜物、積水、破損等情況。電視檢測(cè)、聲納檢測(cè)、管道機(jī)器人檢測(cè)等方法則可以深入管道內(nèi)部，檢測(cè)管道的內(nèi)壁狀況、管徑變化、堵塞位置等。3.檢測(cè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，檢測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行操作。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。（三）檢測(cè)頻率1.對(duì)于一般區(qū)域的下水管道，每[X]年應(yīng)進(jìn)行一次全面檢測(cè)；對(duì)于重要區(qū)域、易發(fā)生問題的管道或使用年限較長(zhǎng)的管道，應(yīng)適當(dāng)縮短檢測(cè)周期。2.在發(fā)生污水外溢、堵塞等突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)管道進(jìn)行檢測(cè)，查找問題原因，為后續(xù)處理提供依據(jù)。五、維護(hù)與維修（一）維護(hù)計(jì)劃1.維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)下水管道的巡查和檢測(cè)結(jié)果，制定年度維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員、維護(hù)設(shè)備等內(nèi)容，確保維護(hù)工作有序進(jìn)行。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)管理部門審核備案。管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保維護(hù)工作符合管理要求。（二）維護(hù)內(nèi)容1.下水管道的維護(hù)內(nèi)容包括清淤、疏通、維修、防腐、更換附屬設(shè)施等。清淤和疏通工作應(yīng)定期進(jìn)行，確保管道排水暢通；維修工作應(yīng)及時(shí)處理管道破損、滲漏等問題；防腐工作應(yīng)根據(jù)管道材質(zhì)和使用環(huán)境，采取相應(yīng)的防腐措施；更換附屬設(shè)施應(yīng)確保設(shè)施完好，符合使用要求。2.在進(jìn)行維護(hù)工作時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保維護(hù)工作安全。維護(hù)過程中產(chǎn)生的污水、垃圾等應(yīng)妥善處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染。（三）維修管理1.對(duì)于巡查和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的管道問題，管理部門應(yīng)及時(shí)安排維修。維修單位應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和性質(zhì)，制定合理的維修方案，并組織實(shí)施。2.維修工作應(yīng)嚴(yán)格按照維修規(guī)范進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.管理部門應(yīng)建立維修檔案，記錄維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修人員、維修費(fèi)用等信息。維修檔案應(yīng)妥善保存，以便日后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。六、安全管理（一）安全制度1.管理部門應(yīng)建立健全下水管道安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等內(nèi)容。2.維護(hù)單位應(yīng)制定安全工作方案，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的安全管理。維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。（二）安全措施1.在下水管道井口、檢查井等部位應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止人員墜落。警示標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，字跡清晰，易于識(shí)別。2.進(jìn)入下水管道進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)換氣，檢測(cè)有害氣體濃度，確保安全后方可進(jìn)入。作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防毒面具等，并安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3.在下水管道內(nèi)進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，確保用電安全。使用的電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等事故。（三）應(yīng)急管理1.管理部門應(yīng)制定下水管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員熟悉應(yīng)急處置流程，具備應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生下水管道突發(fā)事件時(shí)，管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援。應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則，迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。3.應(yīng)急救援結(jié)束后，管理部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下水管道管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)維護(hù)單位的維護(hù)工作、使用單位的排水行為等進(jìn)行檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括巡查記錄、檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、維修質(zhì)量等。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后，管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核機(jī)制1.管理部門應(yīng)建立下水管道管理工作考核機(jī)制，對(duì)維護(hù)單位、使用單位等進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作質(zhì)量、工作效率、安全管理、應(yīng)急處置等方面。2.考核方式可采取定量考核與定性考核相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果應(yīng)與維護(hù)費(fèi)用支付、項(xiàng)目招投標(biāo)等掛鉤，激勵(lì)各單位積極做好下水管道管理工作。（三）投訴處