人行統(tǒng)計管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)中國人民銀行（以下簡稱“人行”）統(tǒng)計管理，規(guī)范統(tǒng)計行為，保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在人行各項工作中的重要作用，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合人行實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于人行各級機(jī)構(gòu)及全體工作人員在統(tǒng)計工作中的行為規(guī)范和管理要求。（三）基本原則人行統(tǒng)計工作應(yīng)遵循依法統(tǒng)計、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確及時、服務(wù)決策的基本原則。依法統(tǒng)計是指嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)開展統(tǒng)計活動，確保統(tǒng)計工作的合法性；科學(xué)規(guī)范要求統(tǒng)計制度、方法和流程符合統(tǒng)計科學(xué)原理，保證統(tǒng)計工作的規(guī)范性；準(zhǔn)確及時強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實可靠且按時報送，以滿足決策和管理的時效性需求；服務(wù)決策則突出統(tǒng)計工作要為央行履行職責(zé)、制定政策提供有力的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。二、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置人行應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計工作需要，設(shè)立專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，并明確其職責(zé)和權(quán)限?？傂性O(shè)立統(tǒng)計司，負(fù)責(zé)全行統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)和管理；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)計部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作，并接受上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）統(tǒng)計人員配備統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具備專業(yè)知識和技能的統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，熟悉統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)收集、整理、分析和報告能力。人行應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和考核，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。（三）統(tǒng)計人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度，依法履行統(tǒng)計職責(zé)。2.負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、分析和報送統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。3.建立健全統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計檔案，妥善保管統(tǒng)計資料。4.開展統(tǒng)計調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持和分析建議。5.對統(tǒng)計工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)措施和建議，并向上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報告。三、統(tǒng)計制度與標(biāo)準(zhǔn)（一）統(tǒng)計制度制定人行應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)計法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，制定統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。統(tǒng)計制度應(yīng)明確統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等內(nèi)容，確保統(tǒng)計工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。（二）統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人行應(yīng)建立健全統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系，對統(tǒng)計指標(biāo)的定義、計算方法、分類標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性和一致性。（三）統(tǒng)計制度執(zhí)行與監(jiān)督各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度，確保統(tǒng)計工作按照規(guī)定的流程和方法進(jìn)行。人行應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反統(tǒng)計制度的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集（一）統(tǒng)計調(diào)查項目管理人行開展統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)的規(guī)定，報經(jīng)有關(guān)部門審批或備案。統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)明確調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間等內(nèi)容，確保調(diào)查項目的科學(xué)性和合理性。（二）數(shù)據(jù)采集方式人行應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查項目的特點和要求，選擇合適的數(shù)據(jù)采集方式。數(shù)據(jù)采集方式包括直接調(diào)查、間接調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)采集、報表報送等。統(tǒng)計人員應(yīng)按照規(guī)定的采集方式和流程，及時、準(zhǔn)確地采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制人行應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，對數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、匯總等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。統(tǒng)計人員應(yīng)認(rèn)真核對原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，應(yīng)及時進(jìn)行核實和糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理與分析（一）數(shù)據(jù)處理流程統(tǒng)計人員應(yīng)按照規(guī)定的統(tǒng)計方法和流程，對采集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總和計算。數(shù)據(jù)處理過程中應(yīng)使用統(tǒng)一的統(tǒng)計軟件和工具，確保數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性和一致性。（二）數(shù)據(jù)分析方法人行應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工作，運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，深入挖掘統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)象和規(guī)律。數(shù)據(jù)分析方法包括描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析、回歸分析、時間序列分析等。統(tǒng)計人員應(yīng)根據(jù)分析目的和數(shù)據(jù)特點，選擇合適的分析方法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的分析報告。（三）統(tǒng)計信息發(fā)布人行應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布統(tǒng)計信息。統(tǒng)計信息發(fā)布應(yīng)遵循公開、透明、規(guī)范的原則，確保社會公眾能夠及時獲取真實、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計信息發(fā)布的內(nèi)容、方式和渠道應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和人行的規(guī)定。六、統(tǒng)計資料管理（一）統(tǒng)計資料分類統(tǒng)計資料包括統(tǒng)計報表、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計檔案等。統(tǒng)計報表是人行按照規(guī)定的格式和要求定期報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；統(tǒng)計報告是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究后形成的書面報告；統(tǒng)計臺賬是記錄統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詳細(xì)資料；統(tǒng)計檔案是統(tǒng)計工作中形成的具有保存價值的文件、資料、圖表等。（二）統(tǒng)計資料保管統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計資料保管制度，對統(tǒng)計資料進(jìn)行分類整理、妥善保管。統(tǒng)計資料應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，確保統(tǒng)計資料的完整性和可追溯性。統(tǒng)計檔案的保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，重要的統(tǒng)計檔案應(yīng)長期保存。（三）統(tǒng)計資料查閱與使用人行內(nèi)部人員因工作需要查閱統(tǒng)計資料，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請和審批。查閱統(tǒng)計資料時應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得擅自復(fù)制、傳播或泄露統(tǒng)計資料。外部單位或個人因工作需要查閱人行統(tǒng)計資料，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)人行同意后方可查閱。七、統(tǒng)計信息化建設(shè)（一）信息化建設(shè)規(guī)劃人行應(yīng)制定統(tǒng)計信息化建設(shè)規(guī)劃，明確統(tǒng)計信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。統(tǒng)計信息化建設(shè)應(yīng)與央行整體信息化建設(shè)相協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用人行應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計信息平臺。統(tǒng)計信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、處理、分析、存儲、傳輸、發(fā)布等功能，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的自動化和信息化。統(tǒng)計人員應(yīng)熟練掌握統(tǒng)計信息系統(tǒng)的操作和應(yīng)用，提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）信息安全管理人行應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計信息安全管理，建立健全信息安全制度和措施。統(tǒng)計信息系統(tǒng)應(yīng)采取安全可靠的技術(shù)手段，保障數(shù)據(jù)的安全性和保密性。統(tǒng)計人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息安全規(guī)定，不得擅自泄露統(tǒng)計信息和密碼。八、統(tǒng)計監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)人行應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的有效執(zhí)行?？傂薪y(tǒng)計司負(fù)責(zé)對全行統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置、統(tǒng)計制度的執(zhí)行、統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理與分析、統(tǒng)計資料管理、統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面。（三）違規(guī)處理對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為，人行應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理方