南潯養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強南潯區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南潯區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地或者單位所在地的鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)犬登記服務點辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應當提交下列材料：個人身份證明或者單位證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記服務點應當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者動物診療機構應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當對犬只進行有效的管理和約束，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館等場所；商場、超市、影劇院、體育場館、游樂場等人員密集場所；公園、廣場、綠地等公共區(qū)域，但按照本辦法規(guī)定可以養(yǎng)犬的除外。2.禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標準由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同區(qū)公安部門確定，并向社會公布。（三）養(yǎng)犬安全1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構診治，并依法承擔相應的民事責任。因養(yǎng)犬人或者第三人過錯，致使犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的賠償責任；第三人有過錯的，養(yǎng)犬人可以依法向第三人追償。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應當立即將犬只送至動物疫病預防控制機構或者動物診療機構診治，并報告所在地的鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機構。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。2.禁止攜帶犬只進入室內(nèi)公共場所和設有犬類禁入標識的室外公共場所。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。2.犬只養(yǎng)殖、銷售單位和個人應當建立犬只養(yǎng)殖、銷售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營場所應當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、通風、隔離等設施設備。2.犬只經(jīng)營單位和個人應當對犬只進行健康檢查，確保犬只健康，并向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關資料。3.禁止在犬只經(jīng)營場所內(nèi)從事犬只屠宰、加工等活動。五、監(jiān)督管理（一）管理職責1.區(qū)公安部門負責養(yǎng)犬治安管理，查處犬只傷人、擾民等違法行為，依法處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的防疫、檢疫和診療管理，指導鎮(zhèn)（街道）做好養(yǎng)犬登記和免疫工作。3.區(qū)綜合行政執(zhí)法部門負責對養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為的監(jiān)督管理，依法查處相關違法行為。4.區(qū)衛(wèi)生健康部門負責對人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理工作。5.鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理的具體工作，組織開展養(yǎng)犬登記、免疫、宣傳等工作，協(xié)調(diào)相關部門處理養(yǎng)犬糾紛和違法行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.區(qū)公安部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門等應當建立養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.各部門在養(yǎng)犬管理工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責范圍的違法行為，應當及時移送有管轄權的部門處理。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權對違法養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。區(qū)公安部門、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門等應當設立投訴舉報電話，及時受理和處理投訴舉報事項。2.對查證屬實的投訴舉報，給予舉報人適當獎勵。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由區(qū)公安部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定對犬只進行免疫的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只糞便的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由區(qū)公安部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處一千元以上五千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定、養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由區(qū)公安部門責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款。（二）養(yǎng)犬經(jīng)營單位和個人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位和個人未按規(guī)定辦理相關證照的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門等依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位和個人未按規(guī)定對犬只進行健康檢查、提供相關資料的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。（三）其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯