縣級法院管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范縣級法院的各項(xiàng)工作，確保司法公正、高效、權(quán)威，維護(hù)社會公平正義，保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)法治社會建設(shè)。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的縣級法院及其全體工作人員。（三）基本原則1.依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則縣級法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。2.公正司法原則秉持公平、公正、公開的理念，確保案件審理結(jié)果符合法律規(guī)定和事實(shí)真相，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.高效便民原則優(yōu)化審判流程，提高審判效率，方便當(dāng)事人訴訟，減少當(dāng)事人訴累。4.隊(duì)伍建設(shè)原則加強(qiáng)法院隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置縣級法院設(shè)立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局等業(yè)務(wù)部門，以及辦公室、政治部、司法警察大隊(duì)等綜合部門。（二）職責(zé)分工1.立案庭負(fù)責(zé)案件的立案審查、登記立案、訴前調(diào)解等工作，對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件及時予以受理，對不符合立案條件的案件作出不予受理的裁定，并告知當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)途徑。2.刑事審判庭依法審理各類刑事案件，包括危害國家安全、公共安全犯罪，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪，侵犯財產(chǎn)犯罪，妨害社會管理秩序犯罪等，確保刑法的正確實(shí)施。3.民事審判庭審理平等主體之間的民事糾紛案件，如合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛等，保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。4.行政審判庭審理行政訴訟案件，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)行政法律秩序。5.審判監(jiān)督庭對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，依法進(jìn)行再審；對上級法院指令再審、人民檢察院抗訴的案件進(jìn)行審理。6.執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行本院發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，以及法律規(guī)定由本院執(zhí)行的其他生效法律文書，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。7.辦公室負(fù)責(zé)法院的行政管理、后勤保障、檔案管理、信息宣傳等工作，為法院各項(xiàng)工作的順利開展提供支持和服務(wù)。8.政治部負(fù)責(zé)法院隊(duì)伍的思想政治工作、組織人事管理、教育培訓(xùn)、績效考核等工作，加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。9.司法警察大隊(duì)負(fù)責(zé)法院的安全保衛(wèi)、庭審保障、強(qiáng)制執(zhí)行等警務(wù)工作，維護(hù)法院審判秩序和機(jī)關(guān)安全。三、審判管理（一）案件流程管理1.立案登記當(dāng)事人向法院提起訴訟，立案庭應(yīng)當(dāng)對起訴材料進(jìn)行形式審查，符合立案條件的，予以登記立案，并出具受理通知書；不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人不予受理的理由。2.分案審理立案庭將受理的案件按照案件性質(zhì)、繁簡程度等因素進(jìn)行分案，確定承辦案件的審判庭和法官。3.審理期限各審判庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的審理期限審結(jié)案件，不得拖延。對于簡易程序案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)；對于普通程序案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理審批手續(xù)。4.案件移送在案件審理過程中，需要移送其他法院管轄、上級法院提審、指定再審等情況的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理移送手續(xù)。（二）審判質(zhì)量評查1.評查機(jī)構(gòu)設(shè)立審判質(zhì)量評查委員會，負(fù)責(zé)對本院審結(jié)的各類案件進(jìn)行質(zhì)量評查。評查委員會由院長擔(dān)任主任，副院長、審判委員會專職委員及各業(yè)務(wù)庭庭長為成員。2.評查范圍評查范圍包括本院審結(jié)的所有生效案件，重點(diǎn)評查涉及民生、社會關(guān)注度高、疑難復(fù)雜的案件。3.評查標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的審判質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)，從案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、裁判文書質(zhì)量等方面進(jìn)行全面評查。4.評查方式評查采取定期評查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期評查每年開展一次，對全年審結(jié)的案件進(jìn)行全面評查；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行，對重點(diǎn)案件、新類型案件等進(jìn)行專項(xiàng)評查。5.結(jié)果運(yùn)用審判質(zhì)量評查結(jié)果作為法官績效考核、評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。對于評查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時反饋給承辦案件的法官，并督促其進(jìn)行整改。（三）審判流程公開1.建立審判流程公開平臺利用信息化技術(shù)，建立縣級法院審判流程公開平臺，將案件立案、審理、宣判等各個環(huán)節(jié)的信息及時向當(dāng)事人和社會公眾公開，方便當(dāng)事人查詢案件進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。2.公開內(nèi)容審判流程公開平臺應(yīng)當(dāng)公開案件的基本信息、立案信息、審判組織信息、庭審信息、裁判文書等內(nèi)容。當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等方式隨時隨地查詢案件相關(guān)信息。3.庭審直播對于社會關(guān)注度高、具有典型意義的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭審直播，讓公眾能夠?qū)崟r觀看庭審過程，增強(qiáng)司法透明度。四、隊(duì)伍管理（一）人員招錄與調(diào)配1.招錄計劃根據(jù)法院工作需要，制定年度人員招錄計劃，明確招錄崗位、人數(shù)、資格條件等要求，報上級主管部門審批后組織實(shí)施。2.招錄程序嚴(yán)格按照公務(wù)員招錄程序進(jìn)行人員招錄，包括發(fā)布招錄公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示等環(huán)節(jié)，確保招錄工作公平、公正、公開。3.人員調(diào)配根據(jù)工作需要和人員實(shí)際情況，合理進(jìn)行人員調(diào)配，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。人員調(diào)配應(yīng)當(dāng)遵循雙向選擇、公平公正、合理流動的原則。（二）教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定年度教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等，確保教育培訓(xùn)工作有計劃、有組織地開展。2.培訓(xùn)內(nèi)容教育培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求，開展針對性的培訓(xùn)，提高法官的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、專題講座、庭審觀摩、案例研討、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行教育培訓(xùn)，鼓勵法官參加上級法院組織的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。4.培訓(xùn)考核建立教育培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為法官績效考核、評先評優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。（三）績效考核1.考核指標(biāo)制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)體系，包括審判工作業(yè)績、審判質(zhì)量、審判效率、司法作風(fēng)、廉潔自律等方面的指標(biāo)，全面客觀地評價法官的工作表現(xiàn)。2.考核方式績效考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時考核主要對法官的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價，年度考核在平時考核的基礎(chǔ)上，對法官全年的工作進(jìn)行綜合考核。3.結(jié)果運(yùn)用績效考核結(jié)果與法官的獎金分配、評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用，促進(jìn)法官積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。（四）廉政建設(shè)1.廉政教育加強(qiáng)廉政教育，定期組織法官學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、廉政規(guī)定，開展廉政警示教育活動，增強(qiáng)法官的廉潔自律意識。2.廉政制度建立健全廉政制度，包括廉政風(fēng)險防控機(jī)制、廉政談話制度、廉政檔案制度等，加強(qiáng)對法官權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，防止腐敗問題發(fā)生。3.監(jiān)督檢查加強(qiáng)對法官廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，通過內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正法官的不廉潔行為。對違反廉政規(guī)定的法官，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、司法政務(wù)管理（一）財務(wù)管理1.預(yù)算管理嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)管理制度，按照規(guī)定編制年度預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保法院工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.經(jīng)費(fèi)使用加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對法院固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。（二）物資裝備管理1.裝備采購根據(jù)法院工作需要，制定物資裝備采購計劃，按照政府采購程序進(jìn)行采購，確保采購的物資裝備符合質(zhì)量要求和工作需要。2.裝備維護(hù)加強(qiáng)對物資裝備的維護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保裝備正常運(yùn)行，延長使用壽命。3.裝備更新根據(jù)技術(shù)發(fā)展和工作需要，及時更新物資裝備，提高法院信息化水平和辦案效率。（三）檔案管理1.檔案收集各部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，及時將辦理完畢的文件材料整理歸檔，確保檔案資料的齊全完整。2.檔案整理檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對收集的檔案資料進(jìn)行分類整理、編目裝訂，建立健全檔案檢索體系，方便檔案查詢利用。3.檔案保管加強(qiáng)檔案保管設(shè)施建設(shè)，確保檔案安全保管。定期對檔案進(jìn)行檢查、鑒定，對超過保管期限的檔案按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。4.檔案利用嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱利用制度，依法為當(dāng)事人、律師及其他單位和個人提供檔案查閱服務(wù)，確保檔案利用的合法性、規(guī)范性。（四）信息化建設(shè)1.建設(shè)規(guī)劃制定法院信息化建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動法院信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。2.系統(tǒng)應(yīng)用加強(qiáng)對各類信息化系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，提高法官和工作人員的信息化應(yīng)