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中介管理辦法廣東廣東省中介管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省中介行業(yè)管理,規(guī)范中介服務(wù)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)中介行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事中介服務(wù)活動(dòng)的各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?;驹瓌t中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,為委托人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的中介服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更設(shè)立條件1.有明確的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu):中介機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全,具備必要的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。2.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與開(kāi)展的中介業(yè)務(wù)相適應(yīng),具備必要的辦公設(shè)施和條件。3.有與其從事的中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員:專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格證書(shū),熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)。4.有健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度:能夠獨(dú)立核算,依法納稅,保證財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件:不同類(lèi)型的中介機(jī)構(gòu)可能還需滿(mǎn)足特定的設(shè)立條件,如房地產(chǎn)中介需符合房地產(chǎn)相關(guān)法規(guī)要求等。設(shè)立程序1.申請(qǐng):申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)提交設(shè)立中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)、章程、法定代表人身份證明、專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。2.受理與審查:工商行政管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行受理和審查。對(duì)符合設(shè)立條件的,予以受理;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.登記注冊(cè):經(jīng)審查合格的,工商行政管理部門(mén)予以登記注冊(cè),頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中介機(jī)構(gòu)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法辦理稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。變更登記中介機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi),向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明文件,經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中介服務(wù)規(guī)范服務(wù)合同1.合同簽訂:中介機(jī)構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面中介服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、履行期限、違約責(zé)任等條款。2.合同履行:中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),提供符合約定標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)。委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.信息真實(shí)性:中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的信息進(jìn)行核實(shí),確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)。2.專(zhuān)業(yè)服務(wù):中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,為委托人提供專(zhuān)業(yè)、高效的服務(wù)。不得超越資質(zhì)范圍從事中介業(yè)務(wù)。3.保密義務(wù):中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在服務(wù)過(guò)程中知悉的委托人商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等予以保密,不得泄露或者不正當(dāng)使用。服務(wù)費(fèi)用1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):中介服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)合理、公平,符合市場(chǎng)價(jià)格水平。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)方式:中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的收費(fèi)方式收取服務(wù)費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。從業(yè)人員管理資質(zhì)資格1.從業(yè)資格:從事中介服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū),未取得資格證書(shū)的人員不得從事中介服務(wù)活動(dòng)。2.繼續(xù)教育:中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。職業(yè)道德1.誠(chéng)實(shí)守信:從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,不得欺詐、誤導(dǎo)委托人。2.廉潔自律:從業(yè)人員不得收受委托人的財(cái)物或者其他利益,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。3.公平競(jìng)爭(zhēng):從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,不得采取不正當(dāng)手段排擠其他中介機(jī)構(gòu)。行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī):從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,依法開(kāi)展中介服務(wù)活動(dòng)。2.履行告知義務(wù):從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向委托人如實(shí)告知服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),不得隱瞞或者欺騙。3.不得違規(guī)操作:從業(yè)人員不得違反規(guī)定泄露委托人信息、與委托人串通損害第三方利益等違規(guī)行為。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.工商行政管理部門(mén):負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)、監(jiān)督管理,查處中介機(jī)構(gòu)違反登記管理規(guī)定的行為。2.行業(yè)主管部門(mén):負(fù)責(zé)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),查處本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門(mén):按照各自職責(zé),協(xié)同做好中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.資料查閱:監(jiān)管部門(mén)有權(quán)查閱、復(fù)制中介機(jī)構(gòu)的合同、票據(jù)、賬簿等有關(guān)資料。3.投訴舉報(bào)處理:監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,受理對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。信用管理1.信用檔案建立:監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案,記錄其基本信息、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)行為等情況。2.信用評(píng)價(jià):監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。3.失信懲戒:對(duì)信用等級(jí)較低的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等懲戒措施。法律責(zé)任中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.違反設(shè)立登記規(guī)定:中介機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事中介服務(wù)活動(dòng)的,由工商行政管理部門(mén)依法予以取締,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.違反服務(wù)規(guī)范:中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)、超越資質(zhì)范圍從事中介業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.違反收費(fèi)規(guī)定:中介機(jī)構(gòu)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為的,由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。從業(yè)人員違法責(zé)任1.違反資質(zhì)資格規(guī)定:從業(yè)人員未取得從業(yè)資格證書(shū)從事中介服務(wù)活動(dòng)的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.違反職業(yè)道德:從業(yè)人員收受委托人財(cái)物、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令退還財(cái)物,沒(méi)收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)。3.違反行為規(guī)范:從業(yè)人員違反規(guī)定泄露委托人信息、與委托人串通損害第三方利益等違法違規(guī)行為的,由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;給委托人或者第三方造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)
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