勞務(wù)發(fā)包管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織勞務(wù)發(fā)包行為，加強(qiáng)勞務(wù)發(fā)包管理，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，維護(hù)公司/組織正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的勞務(wù)發(fā)包活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、生產(chǎn)加工、服務(wù)提供等領(lǐng)域的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：勞務(wù)發(fā)包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及政策要求，確保發(fā)包行為合法有效。2.公平公正原則：在勞務(wù)發(fā)包過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有參與競(jìng)標(biāo)的勞務(wù)承包方，不得偏袒任何一方。3.擇優(yōu)選擇原則：綜合考慮勞務(wù)承包方的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、管理水平等因素，擇優(yōu)選擇勞務(wù)承包方，確保勞務(wù)作業(yè)質(zhì)量和效率。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)勞務(wù)發(fā)包過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，采取有效措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保障公司/組織利益。二、勞務(wù)承包方管理（一）資質(zhì)審查1.基本資質(zhì)要求勞務(wù)承包方應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具備相應(yīng)的勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)證書，其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合發(fā)包項(xiàng)目的要求。具有良好的信譽(yù)，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。2.審查流程勞務(wù)承包方在參與勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件。公司/組織負(fù)責(zé)勞務(wù)發(fā)包管理的部門對(duì)勞務(wù)承包方提交的資質(zhì)證明文件進(jìn)行初審，核實(shí)其真實(shí)性和有效性。對(duì)于初審合格的勞務(wù)承包方，組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地考察，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、人員配備、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等情況。根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果，綜合評(píng)估勞務(wù)承包方的資質(zhì)條件，確定是否具備參與勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的資格。（二）信譽(yù)評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)勞務(wù)承包方的合同履行情況，包括是否按時(shí)完成勞務(wù)作業(yè)任務(wù)、是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否遵守合同約定的其他條款等。勞務(wù)承包方的安全生產(chǎn)情況，包括是否發(fā)生安全生產(chǎn)事故、是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、是否對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等。勞務(wù)承包方的勞動(dòng)用工情況，包括是否依法與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、是否按時(shí)足額支付勞務(wù)人員工資、是否為勞務(wù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。勞務(wù)承包方的客戶投訴情況，包括客戶對(duì)勞務(wù)作業(yè)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面的投訴及處理結(jié)果。2.評(píng)價(jià)周期公司/組織每年對(duì)勞務(wù)承包方進(jìn)行一次信譽(yù)評(píng)價(jià)。在勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)承包方存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或重大質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)措施。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用將勞務(wù)承包方的信譽(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于信譽(yù)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的勞務(wù)承包方，在同等條件下優(yōu)先考慮其參與公司/組織的勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目。對(duì)于信譽(yù)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的勞務(wù)承包方，取消其參與公司/組織勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的資格，并向相關(guān)部門通報(bào)其不良行為。（三）合同管理1.合同簽訂勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目確定勞務(wù)承包方后，雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，簽訂書面勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容、勞務(wù)費(fèi)用及支付方式、勞務(wù)人員數(shù)量及要求、勞務(wù)作業(yè)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任、違約責(zé)任等條款。勞務(wù)承包合同簽訂前，應(yīng)提交公司/組織法律部門或法律顧問(wèn)進(jìn)行審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。2.合同履行勞務(wù)承包方應(yīng)按照勞務(wù)承包合同的約定，組織勞務(wù)人員按時(shí)、按質(zhì)、按量完成勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。公司/組織應(yīng)按照勞務(wù)承包合同的約定，及時(shí)向勞務(wù)承包方支付勞務(wù)費(fèi)用。在勞務(wù)承包合同履行過(guò)程中，雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.合同變更與解除如因客觀情況發(fā)生變化或其他原因需要變更勞務(wù)承包合同的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。如出現(xiàn)勞務(wù)承包合同約定的解除情形或雙方協(xié)商一致同意解除合同的，雙方應(yīng)簽訂書面解除協(xié)議，并按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。三、勞務(wù)人員管理（一）人員招聘1.招聘原則勞務(wù)人員招聘應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。優(yōu)先招聘具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、技能水平較高的勞務(wù)人員。2.招聘流程勞務(wù)承包方根據(jù)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的需求，制定勞務(wù)人員招聘計(jì)劃，并報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)勞務(wù)發(fā)包管理的部門備案。通過(guò)公司/組織指定的招聘渠道發(fā)布招聘信息，包括招聘崗位、招聘條件、工作地點(diǎn)、薪資待遇等內(nèi)容。對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)，確定擬錄用人員名單。勞務(wù)承包方與擬錄用人員簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)勞務(wù)發(fā)包管理的部門備案。（二）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。質(zhì)量培訓(xùn)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制方法、質(zhì)量管理體系等內(nèi)容。技能培訓(xùn)，根據(jù)勞務(wù)作業(yè)崗位的要求，開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)勞務(wù)人員的職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)其責(zé)任感和敬業(yè)精神。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)，由勞務(wù)承包方組織內(nèi)部培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際需要，選派勞務(wù)人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，在勞務(wù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員或管理人員對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。3.培訓(xùn)記錄勞務(wù)承包方應(yīng)建立勞務(wù)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備公司/組織檢查和查閱。（三）人員考核1.考核內(nèi)容工作業(yè)績(jī)考核，根據(jù)勞務(wù)人員完成的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行考核。工作態(tài)度考核，包括勞務(wù)人員的出勤情況、工作積極性、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等方面。技能水平考核，根據(jù)勞務(wù)人員掌握的技能知識(shí)和實(shí)際操作能力進(jìn)行考核。2.考核周期勞務(wù)承包方應(yīng)定期對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行考核，考核周期一般為月度或季度。在勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行項(xiàng)目考核，綜合評(píng)價(jià)其在項(xiàng)目期間的表現(xiàn)。3.考核結(jié)果應(yīng)用將勞務(wù)人員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于考核結(jié)果為優(yōu)秀的勞務(wù)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。對(duì)于考核結(jié)果為不合格的勞務(wù)人員，勞務(wù)承包方應(yīng)進(jìn)行誡勉談話，督促其改進(jìn)工作。如連續(xù)兩次考核不合格，勞務(wù)承包方應(yīng)與其解除勞動(dòng)合同。四、勞務(wù)費(fèi)用管理（一）費(fèi)用核算1.核算依據(jù)勞務(wù)費(fèi)用核算應(yīng)依據(jù)勞務(wù)承包合同約定的勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容、勞務(wù)人員數(shù)量、勞務(wù)單價(jià)等條款進(jìn)行。勞務(wù)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)及公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。2.核算方法勞務(wù)費(fèi)用核算采用工作量法或工時(shí)法進(jìn)行。工作量法是根據(jù)勞務(wù)人員完成的勞務(wù)作業(yè)工作量計(jì)算勞務(wù)費(fèi)用，計(jì)算公式為：勞務(wù)費(fèi)用=工作量×勞務(wù)單價(jià)。工時(shí)法是根據(jù)勞務(wù)人員的工作時(shí)間計(jì)算勞務(wù)費(fèi)用，計(jì)算公式為：勞務(wù)費(fèi)用=工時(shí)×小時(shí)工資單價(jià)。3.核算流程勞務(wù)承包方應(yīng)每月定期向公司/組織提交勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容包括勞務(wù)作業(yè)工作量、工時(shí)記錄、勞務(wù)人員工資明細(xì)、勞務(wù)費(fèi)用匯總等信息。公司/組織負(fù)責(zé)勞務(wù)發(fā)包管理的部門對(duì)勞務(wù)承包方提交的勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算報(bào)表進(jìn)行審核，核實(shí)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審核通過(guò)后，按照勞務(wù)承包合同約定的支付方式和時(shí)間，向勞務(wù)承包方支付勞務(wù)費(fèi)用。（二）費(fèi)用支付1.支付方式勞務(wù)費(fèi)用支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等方式。原則上應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付勞務(wù)費(fèi)用，確保支付安全、便捷。2.支付時(shí)間公司/組織應(yīng)按照勞務(wù)承包合同約定的時(shí)間支付勞務(wù)費(fèi)用，一般應(yīng)在勞務(wù)作業(yè)完成并驗(yàn)收合格后的[X]個(gè)工作日內(nèi)支付。如因特殊原因需要延期支付勞務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)提前與勞務(wù)承包方溝通協(xié)商，并取得其同意。3.支付監(jiān)督公司/組織財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)用支付的監(jiān)督管理，確保勞務(wù)費(fèi)用支付合規(guī)、準(zhǔn)確。定期對(duì)勞務(wù)費(fèi)用支付情況進(jìn)行審計(jì)，檢查是否存在違規(guī)支付、截留挪用等問(wèn)題。五、安全生產(chǎn)管理（一）安全責(zé)任1.公司/組織責(zé)任公司/組織應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。為勞務(wù)作業(yè)提供必要的安全生產(chǎn)條件，如安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等。2.勞務(wù)承包方責(zé)任勞務(wù)承包方是勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高勞務(wù)人員的安全意識(shí)和操作技能。配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。按照國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，為勞務(wù)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。（二）安全培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃勞務(wù)承包方應(yīng)根據(jù)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)勞務(wù)發(fā)包管理的部門備案。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對(duì)象等信息。2.培訓(xùn)實(shí)施按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.培訓(xùn)記錄勞務(wù)承包方應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備公司/組織檢查和查閱。（三）安全檢查1.定期檢查公司/組織應(yīng)定期組織對(duì)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查，檢查周期一般為每月或每季度。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施配備情況、勞務(wù)人員勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況等。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全檢查等。3.隱患排查治理對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。勞務(wù)承包方應(yīng)按照隱患整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保安全隱患得到有效治理。整改完成后，應(yīng)向公司/組織提交隱患整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。公司/組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。六、質(zhì)量控制管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)滿足公司/組織的相關(guān)規(guī)定。2.分解質(zhì)量目標(biāo)將質(zhì)量目標(biāo)分解到具體的勞務(wù)作業(yè)環(huán)節(jié)和崗位，確保每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都有明確的質(zhì)量責(zé)任。（二）質(zhì)量控制措施1.施工過(guò)程控制勞務(wù)承包方應(yīng)建立質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。2.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)勞務(wù)承包方應(yīng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的要求，對(duì)勞務(wù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)可采用自檢、互檢、專檢等方式進(jìn)行，確保每道工序質(zhì)量合格。定期對(duì)勞務(wù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.質(zhì)量驗(yàn)收勞務(wù)作業(yè)完成后，勞務(wù)承包方應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司/組織提交質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)。公司/組織組織相關(guān)部門和人員對(duì)勞務(wù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或交付使用。（三）質(zhì)量問(wèn)題處理1.問(wèn)題識(shí)別與分析對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行識(shí)別和分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因。2.制定處理措施根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的處理措施，明確處理責(zé)任人、處理方法和處理期限。3.跟蹤處理結(jié)果對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保處理措施得到有效執(zhí)行，質(zhì)量問(wèn)題得到徹底解決。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門職責(zé)公司/組織負(fù)責(zé)勞務(wù)發(fā)包管理的部門負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督管理，檢查勞務(wù)承包方的合同履行情況、勞務(wù)人員管理情況、勞務(wù)費(fèi)用支付情況、安全生產(chǎn)管理情況、質(zhì)量控制管理情況等。公司/組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)費(fèi)用支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保勞務(wù)費(fèi)用支付合規(guī)、準(zhǔn)確。公司/組織審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)，檢查是否存在違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查，按照規(guī)定的檢查周期對(duì)勞