廈門餐廳管理辦法總則目的為加強(qiáng)廈門餐廳的管理，規(guī)范餐廳經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)餐廳行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的各類餐廳，包括中餐廳、西餐廳、快餐店、小吃店等?；驹瓌t餐廳管理應(yīng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障食品安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。餐廳設(shè)立與經(jīng)營(yíng)許可設(shè)立條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批1.餐廳經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向廈門市食品藥品監(jiān)督管理部門提交設(shè)立申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備清單、食品安全管理制度等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。經(jīng)營(yíng)許可變更與延續(xù)1.餐廳經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。食品安全管理食品采購(gòu)與貯存1.餐廳應(yīng)建立食品采購(gòu)索證索票制度，采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品安全可追溯。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品貯存場(chǎng)所不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。食品加工與制作1.餐廳應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行食品加工制作，確保食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品加工制作過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合下列要求：保持食品加工制作場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清潔消毒。食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)當(dāng)洗凈手部，操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持手部清潔。食品加工制作應(yīng)當(dāng)生熟分開，避免交叉污染。食品加工制作應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，防止食品未熟透導(dǎo)致食物中毒。2.禁止經(jīng)營(yíng)下列食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品。其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。餐飲具清洗消毒保潔1.餐廳應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備，定期維護(hù)和更新，確保正常運(yùn)行。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，消毒后的餐飲具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備應(yīng)專用，不得與食品原料、半成品、成品混放。3.餐廳應(yīng)建立餐飲具清洗消毒保潔記錄制度，如實(shí)記錄餐飲具的清洗消毒保潔情況，包括清洗消毒日期、消毒方式、消毒時(shí)間、操作人員等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于[X]年。食品安全自查與整改1.餐廳應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品安全自查應(yīng)包括食品安全管理制度的執(zhí)行情況、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生狀況、食品貯存條件、餐飲具清洗消毒保潔情況等內(nèi)容。2.餐廳發(fā)現(xiàn)食品安全問題或者隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，確保食品安全。整改完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位。3.餐廳應(yīng)如實(shí)記錄食品安全自查和整改情況，并將自查報(bào)告和整改記錄存檔備查。人員管理健康管理1.餐廳從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.餐廳應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、食品安全事故等信息，健康檔案保存期限不得少于[X]年。培訓(xùn)管理1.餐廳應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等知識(shí)。2.餐廳應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核等情況，培訓(xùn)檔案保存期限不得少于[X]年。個(gè)人衛(wèi)生管理1.餐廳從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服。2.餐廳從業(yè)人員不得在食品處理區(qū)吸煙、飲食、涂指甲油、使用香水等。環(huán)境衛(wèi)生管理場(chǎng)所清潔1.餐廳應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，清除垃圾和廢棄物。2.餐廳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)污垢、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。通風(fēng)與照明1.餐廳應(yīng)具備良好的通風(fēng)設(shè)施，保持空氣流通，防止異味和有害氣體積聚。2.餐廳應(yīng)提供充足的照明設(shè)施，保證食品處理區(qū)、就餐區(qū)等場(chǎng)所光線明亮，便于操作和就餐。蟲害防治1.餐廳應(yīng)采取有效的蟲害防治措施，防止蟲害孳生和蔓延。蟲害防治措施應(yīng)符合食品安全要求，不得使用國(guó)家禁止使用的殺蟲劑、滅鼠劑等。2.餐廳應(yīng)定期檢查蟲害防治情況，發(fā)現(xiàn)蟲害應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并記錄蟲害防治情況。服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)規(guī)范1.餐廳應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)禮儀等內(nèi)容，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。2.餐廳服務(wù)人員應(yīng)遵守服務(wù)規(guī)范，熱情、周到地為消費(fèi)者服務(wù)，不得歧視、刁難消費(fèi)者。消費(fèi)者投訴處理1.餐廳應(yīng)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴。2.餐廳接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。對(duì)消費(fèi)者提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；對(duì)不合理訴求，應(yīng)當(dāng)耐心解釋。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與改進(jìn)1.餐廳應(yīng)定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.餐廳應(yīng)通過(guò)消費(fèi)者滿意度調(diào)查、意見箱、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)等方式，廣泛收集消費(fèi)者意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。價(jià)格與收費(fèi)管理明碼標(biāo)價(jià)1.餐廳應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，公示食品、飲料、服務(wù)項(xiàng)目等的價(jià)格，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整價(jià)簽。價(jià)格欺詐與不正當(dāng)價(jià)格行為禁止1.餐廳不得實(shí)施價(jià)格欺詐行為，不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。2.餐廳不得實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為，如相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益等。廣告與宣傳管理廣告內(nèi)容規(guī)范1.餐廳發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.餐廳廣告不得涉及食品安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的虛假宣傳，不得使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、醫(yī)療宣傳用語(yǔ)等。廣告審查與備案1.餐廳發(fā)布的廣告涉及食品、餐飲服務(wù)等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的廣告，不得發(fā)布。2.餐廳應(yīng)將廣告審查情況報(bào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急管理食品安全事故應(yīng)急處置1.餐廳應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐廳應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起[X]小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.餐廳應(yīng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和信息，落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。其他突發(fā)事件應(yīng)急處置1.餐廳應(yīng)制定其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、地震、治安事件等，明確應(yīng)急處置程序和責(zé)任分工。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，餐廳應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.廈門市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廳食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廳價(jià)格、廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)餐廳進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查與抽檢1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)餐廳進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品安全、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格收費(fèi)、廣告宣傳等方面