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文檔簡介
加強噪音管理辦法一、總則(一)目的為有效控制噪音污染,保護員工的身體健康,維護工作場所的良好環(huán)境,確保公司/組織各項工作的正常開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有工作場所、設(shè)備設(shè)施以及相關(guān)作業(yè)活動所產(chǎn)生的噪音管理。(三)基本原則1.預防為主原則通過采取有效的預防措施,從源頭減少噪音的產(chǎn)生,將噪音對員工健康和工作環(huán)境的影響降至最低。2.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)噪音污染防治的法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展噪音管理工作。3.全員參與原則明確各部門、各崗位在噪音管理中的職責,鼓勵全體員工積極參與噪音防治工作,形成全員共同管理的良好局面。二、噪音源識別與分類(一)生產(chǎn)設(shè)備噪音源1.各類生產(chǎn)機械,如車床、銑床、鉆床、沖壓機等金屬加工設(shè)備。2.木工機械,如電鋸、刨床、銑床等。3.空氣壓縮機、通風機、鼓風機等動力設(shè)備。4.各類泵體,如離心泵、齒輪泵、螺桿泵等。(二)辦公設(shè)備噪音源1.電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備。2.空調(diào)系統(tǒng)、新風系統(tǒng)等暖通設(shè)備。3.碎紙機、裝訂機等小型辦公機具。(三)其他噪音源1.施工現(xiàn)場的各類施工機械,如挖掘機、裝載機、推土機、攪拌機等。2.運輸車輛,包括公司內(nèi)部的物流車輛和外部的運輸車輛。3.員工在工作過程中產(chǎn)生的交談聲、喧嘩聲等人為噪音。三、噪音控制標準(一)國家相關(guān)標準依據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2)等國家標準,結(jié)合公司/組織實際情況,確定以下噪音控制標準:1.工作場所操作人員每天連續(xù)接觸噪音8小時,噪音聲級衛(wèi)生限值為85dB(A);對于操作人員每天接觸噪音不足8小時的,可根據(jù)實際接觸時間,按接觸時間減半、噪聲聲級衛(wèi)生限值增加3dB(A)的原則確定,但最高限值不得超過115dB(A)。2.公司/組織廠界環(huán)境噪音排放應符合所在區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)類別要求,其中1類聲環(huán)境功能區(qū)(以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域)晝間噪音排放限值為55dB(A),夜間為45dB(A);2類聲環(huán)境功能區(qū)(以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域)晝間噪音排放限值為60dB(A),夜間為50dB(A);3類聲環(huán)境功能區(qū)(以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域)晝間噪音排放限值為65dB(A),夜間為55dB(A);4類聲環(huán)境功能區(qū)(交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域)4a類區(qū)域晝間噪音排放限值為70dB(A),夜間為55dB(A);4b類區(qū)域晝間噪音排放限值為70dB(A),夜間為60dB(A)。(二)公司/組織內(nèi)部標準在滿足國家相關(guān)標準的基礎(chǔ)上,公司/組織根據(jù)實際情況,進一步細化內(nèi)部噪音控制標準:1.對于噪音聲級超過85dB(A)的工作場所,應采取有效的降噪措施,確保操作人員實際接觸噪音水平符合國家衛(wèi)生限值要求。2.在辦公區(qū)域,應合理控制各類辦公設(shè)備的使用時間和音量,避免因設(shè)備噪音對員工工作和休息造成干擾。辦公區(qū)域的噪音聲級一般應控制在60dB(A)以下。3.對于臨時性的噪音作業(yè),如設(shè)備維修、管道改造等,應提前制定降噪方案,采取有效的隔音、減振措施,確保作業(yè)過程中的噪音排放符合國家和公司/組織相關(guān)標準。四、管理職責(一)環(huán)保管理部門職責1.負責制定和完善公司/組織的噪音管理辦法,并監(jiān)督實施。2.定期組織對公司/組織內(nèi)的噪音源進行排查和評估,建立噪音管理檔案。3.協(xié)調(diào)各部門開展噪音防治工作,對噪音控制措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。4.負責與當?shù)丨h(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握國家有關(guān)噪音污染防治的政策法規(guī)和標準要求,并向公司/組織內(nèi)部傳達。5.組織開展噪音污染防治的宣傳教育活動,提高員工的環(huán)保意識和噪音防治技能。(二)生產(chǎn)部門職責1.負責本部門生產(chǎn)設(shè)備的日常維護和管理,確保設(shè)備正常運行,減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪音。2.對本部門生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音進行控制和管理,采取有效的降噪措施,確保噪音排放符合國家和公司/組織相關(guān)標準。3.根據(jù)生產(chǎn)工藝要求,合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間,避免在員工休息時間進行高噪音作業(yè)。4.配合環(huán)保管理部門開展噪音管理工作,及時提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。(三)設(shè)備管理部門職責1.在設(shè)備采購環(huán)節(jié),充分考慮設(shè)備的噪音控制性能,優(yōu)先選用低噪音設(shè)備。2.負責對公司/組織內(nèi)的設(shè)備進行定期維護和保養(yǎng),確保設(shè)備的隔音、減振等降噪設(shè)施完好有效。3.對設(shè)備進行技術(shù)改造時,應同步考慮噪音控制措施,降低設(shè)備運行過程中的噪音水平。4.配合環(huán)保管理部門對設(shè)備噪音進行監(jiān)測和評估,提出改進建議和措施。(四)行政部門職責1.負責辦公區(qū)域的環(huán)境管理,合理規(guī)劃辦公布局,減少因空間布局不合理導致的噪音傳播。2.對辦公設(shè)備的使用進行規(guī)范管理,督促員工正確使用設(shè)備,避免因操作不當產(chǎn)生額外噪音。3.負責公司/組織內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護,保持環(huán)境整潔,減少因雜物堆積等原因產(chǎn)生的噪音。4.組織開展公司/組織內(nèi)部的環(huán)境文化建設(shè)活動,營造良好的環(huán)保氛圍。(五)員工職責1.遵守公司/組織的噪音管理規(guī)定,積極參與噪音防治工作。2.正確使用和維護工作場所的設(shè)備設(shè)施,避免因操作不當產(chǎn)生噪音。3.發(fā)現(xiàn)噪音異常情況及時向所在部門報告,并配合相關(guān)部門采取措施進行處理。4.積極參加公司/組織開展的噪音污染防治宣傳教育活動,提高自身的環(huán)保意識和噪音防治技能。五、噪音控制措施(一)工程技術(shù)措施1.對高噪音設(shè)備采取隔音、減振措施安裝隔音罩:對于噪音較大的設(shè)備,如空氣壓縮機、通風機等,可安裝隔音罩,將設(shè)備封閉在隔音罩內(nèi),減少噪音的傳播。隔音罩應采用吸音性能良好的材料制作,如吸音棉、吸音板等,并確保密封良好。安裝減振墊:在設(shè)備的基礎(chǔ)上安裝減振墊,如橡膠減振墊、彈簧減振器等,減少設(shè)備運行時產(chǎn)生的振動傳遞到地面,從而降低噪音輻射。采用柔性連接:對于管道等連接部件,應采用柔性連接方式,如橡膠軟接頭、金屬波紋管等,避免因剛性連接產(chǎn)生的振動和噪音傳播。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝和布局合理安排生產(chǎn)流程:通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少不必要的工序和設(shè)備運行時間,從而降低噪音產(chǎn)生。例如,采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝,避免頻繁啟停設(shè)備產(chǎn)生的沖擊噪音。合理布局車間:將高噪音設(shè)備集中布置在遠離辦公區(qū)域和人員休息區(qū)的地方,并設(shè)置隔音屏障進行隔離。同時,合理規(guī)劃車間內(nèi)的通道和物料堆放區(qū)域,減少噪音在車間內(nèi)的反射和傳播。3.采用低噪音設(shè)備和技術(shù)在設(shè)備采購時,優(yōu)先選用低噪音、節(jié)能型設(shè)備。例如,選用先進的數(shù)控機床代替?zhèn)鹘y(tǒng)的普通機床,可有效降低加工過程中的噪音。推廣應用新技術(shù)、新工藝,如采用無噪聲或少噪聲的生產(chǎn)技術(shù),從源頭上減少噪音的產(chǎn)生。(二)管理措施1.建立健全噪音管理制度明確各部門和人員在噪音管理中的職責,制定詳細的工作流程和考核標準,確保噪音管理工作有章可循。建立噪音監(jiān)測制度,定期對工作場所的噪音進行監(jiān)測,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并對監(jiān)測結(jié)果進行分析和評估。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整噪音控制措施,確保噪音排放始終符合標準要求。2.加強設(shè)備維護管理制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。及時更換磨損的零部件,檢查設(shè)備的隔音、減振等降噪設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時修復或更換。加強對設(shè)備操作人員的培訓,提高其操作技能和維護意識,避免因操作不當導致設(shè)備噪音增大。要求操作人員嚴格按照操作規(guī)程進行操作,定期對設(shè)備進行清潔和潤滑,減少設(shè)備故障和異常噪音的產(chǎn)生。3.合理安排作業(yè)時間根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)特點和員工的作息時間,合理安排高噪音作業(yè)時間。避免在員工休息時間進行高噪音作業(yè),如必須進行高噪音作業(yè),應提前通知員工,并采取有效的降噪措施,減少對員工的影響。對于因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)進行的高噪音作業(yè),應采取輪班制等方式,合理安排員工的工作時間,確保員工有足夠的休息時間,避免因長期接觸高噪音導致職業(yè)健康問題。4.加強員工培訓教育組織開展噪音污染防治知識培訓,提高員工對噪音危害的認識和環(huán)保意識。培訓內(nèi)容包括噪音的來源、危害、控制措施以及相關(guān)法律法規(guī)等,使員工了解噪音管理的重要性,自覺遵守公司/組織的噪音管理規(guī)定。對涉及高噪音作業(yè)的員工進行專項培訓,使其掌握正確的操作技能和個人防護用品的使用方法。例如,培訓員工如何正確佩戴耳塞、耳罩等個人防護用品,以減少噪音對聽力的損害。(三)個人防護措施1.為員工配備合適的個人防護用品根據(jù)工作場所的噪音強度和員工的實際需求,為接觸噪音的員工配備耳塞、耳罩等個人防護用品。耳塞應選用符合國家標準的產(chǎn)品,具有良好的隔音效果和舒適度;耳罩應具有較好的密封性和降噪性能。定期對個人防護用品進行檢查和更換,確保其防護性能良好。同時,指導員工正確佩戴個人防護用品,使其發(fā)揮最佳的防護效果。2.合理安排員工工作崗位根據(jù)員工的聽力狀況和工作能力,合理安排工作崗位,避免將聽力有問題的員工安排在高噪音崗位工作。對于新入職員工,應進行聽力檢查,確保其聽力正常后再安排到合適的崗位。對長期接觸高噪音的員工進行定期聽力監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)聽力異常情況,并采取相應的措施進行處理,如調(diào)整工作崗位、進行職業(yè)健康治療等。六、噪音監(jiān)測與評估(一)監(jiān)測計劃1.環(huán)保管理部門應制定詳細的噪音監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等。2.監(jiān)測點位應覆蓋公司/組織內(nèi)所有可能產(chǎn)生噪音的區(qū)域,包括生產(chǎn)車間、設(shè)備機房、辦公區(qū)域、廠界等。3.監(jiān)測頻率應根據(jù)噪音源的特點和生產(chǎn)情況確定,一般每月至少進行一次全面監(jiān)測,對于高噪音設(shè)備或生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定的區(qū)域,應增加監(jiān)測次數(shù)。4.監(jiān)測方法應按照國家相關(guān)標準和規(guī)范進行,采用符合要求的噪音監(jiān)測儀器,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(二)監(jiān)測內(nèi)容1.測量工作場所的噪音聲級,記錄不同時間段的噪音強度。2.分析噪音的頻率特性,確定主要噪音頻率范圍。3.監(jiān)測廠界環(huán)境噪音排放情況,判斷是否符合所在區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)要求。(三)評估與報告1.環(huán)保管理部門應定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估,繪制噪音強度變化趨勢圖,評估噪音控制措施的效果。2.如發(fā)現(xiàn)噪音排放超標或有異常情況,應及時分析原因,采取針對性的措施進行整改,并跟蹤整改效果。3.每季度編寫噪音監(jiān)測與評估報告,向公司/組織管理層匯報噪音管理工作情況,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、評估結(jié)果、存在問題及改進措施等。報告應采用規(guī)范的格式,內(nèi)容準確、清晰、完整。七、應急管理(一)應急預案制定1.針對可能發(fā)生的噪音突發(fā)事件,如設(shè)備突發(fā)故障產(chǎn)生高強度噪音、自然災害導致噪音污染等,制定應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內(nèi)容。3.明確各部門和人員在應急處置中的職責和分工,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。(二)應急培訓與演練1.定期組織員工進行應急培訓,使員工熟悉應急預案的內(nèi)容和應急處置流程,掌握應急救援技能和個人防護用品的使用方法。2.至少每年組織一次應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急響應能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后,對應急演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂和完善。(三)應急處置措施1.當發(fā)生噪音突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員應立即采取措施,如停止相關(guān)設(shè)備運行、關(guān)閉門窗等,減少噪音傳播。2.及時向公司/組織應急指揮中心報告事件情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍等。3.應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,組織相關(guān)部門和人員進行應急處置。根據(jù)事件的嚴重程度,采取相應的措施,如疏散人員、設(shè)置警示標識、進行設(shè)備搶修等,確保人員安全,減少噪音污染對環(huán)境和人員的影響。4.在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告事件進展情況,配合做好應急救援工作。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門負責對公司/組織內(nèi)各部門的噪音管理工作進行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括噪音控制措施的落實情況、設(shè)備維護管理情況、員工個人防護用品的佩戴情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、監(jiān)測數(shù)據(jù)比對等方式進行,確保檢查結(jié)果客觀、準確。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,
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