兩票管理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司[具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域]的安全管理，規(guī)范兩票（工作票、操作票）的使用和管理，確保電力生產(chǎn)、設(shè)備檢修等工作的安全有序進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及電力生產(chǎn)、設(shè)備檢修、試驗(yàn)等相關(guān)工作中兩票的管理。包括發(fā)電部門、檢修部門、運(yùn)行部門等各相關(guān)單位和人員。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)1.《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）2.《電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）3.其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定（四）管理職責(zé)1.生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本辦法的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。定期對兩票執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)措施和建議。協(xié)調(diào)解決兩票管理過程中出現(xiàn)的重大問題。2.運(yùn)行部門負(fù)責(zé)操作票的填寫、審核、執(zhí)行和終結(jié)工作。對工作票的安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。建立操作票、工作票的執(zhí)行記錄臺賬，定期進(jìn)行整理和分析。3.檢修部門負(fù)責(zé)工作票的填寫、審核、申請和終結(jié)工作。按照工作票要求組織實(shí)施安全措施和檢修工作。配合運(yùn)行部門做好工作票安全措施的執(zhí)行和終結(jié)工作。4.安全管理部門負(fù)責(zé)對兩票執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行糾正和考核。參與兩票管理相關(guān)制度的制定和修訂工作。分析兩票執(zhí)行中的安全問題，提出改進(jìn)安全管理的建議。5.各級管理人員負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)本部門的兩票，對兩票的正確性和完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)督檢查本部門人員兩票的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違規(guī)行為。二、工作票管理（一）工作票的分類1.電氣第一種工作票：用于在高壓電氣設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者；在電氣場所工作需要高壓設(shè)備全部停電或部分停電者；進(jìn)行繼電保護(hù)或測控裝置及二次回路等工作時(shí)，需將高壓設(shè)備停電者。2.電氣第二種工作票：用于帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；在控制盤、低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；在二次接線回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。3.熱力機(jī)械工作票：用于需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源或氣源，隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)，對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。4.動(dòng)火工作票：用于在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，包括動(dòng)火作業(yè)前的準(zhǔn)備、動(dòng)火作業(yè)過程中的安全措施執(zhí)行以及動(dòng)火作業(yè)后的檢查等工作。（二）工作票的填寫1.工作票應(yīng)使用黑色或藍(lán)色的鋼筆、圓珠筆填寫，一式兩份，內(nèi)容應(yīng)正確、清楚，不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范的符號，字跡應(yīng)清楚。2.工作票票面的填寫內(nèi)容應(yīng)包括：工作負(fù)責(zé)人、工作班成員、工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、安全措施、工作票簽發(fā)人、工作許可人、值長等相關(guān)信息。3.工作任務(wù)應(yīng)明確具體，包括工作設(shè)備名稱、編號、工作內(nèi)容等，不得使用模糊不清或易引起歧義的表述。4.安全措施應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場實(shí)際情況填寫，應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)程的要求，確保工作安全進(jìn)行。安全措施應(yīng)包括停電、驗(yàn)電、接地、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等。（三）工作票的審核1.工作票填寫完成后，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人提交給工作票簽發(fā)人進(jìn)行審核。2.工作票簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審核工作票的內(nèi)容，包括工作任務(wù)的必要性和安全性、安全措施的正確性和完整性、工作負(fù)責(zé)人和工作班成員的資格等。對不符合要求的工作票應(yīng)返回工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行修改。3.審核后的工作票應(yīng)由工作票簽發(fā)人簽字確認(rèn)，并注明簽發(fā)日期。（四）工作票的許可1.工作負(fù)責(zé)人持審核后的工作票到運(yùn)行值班人員處辦理工作許可手續(xù)。2.運(yùn)行值班人員應(yīng)根據(jù)工作票的安全措施要求，對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行停電、驗(yàn)電、接地等操作，并在工作票上填寫許可時(shí)間、許可人姓名等信息。3.工作許可人應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人詳細(xì)交待安全措施布置情況和注意事項(xiàng)，雙方應(yīng)在工作票上簽字確認(rèn)。（五）工作票的執(zhí)行1.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按照工作票上的工作任務(wù)和安全措施要求，組織工作班成員進(jìn)行工作。2.工作班成員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和工作票上的安全措施要求，不得擅自變更工作內(nèi)容和安全措施。3.在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)安全措施有不符合實(shí)際情況或危及人身安全的情況，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)立即停止工作，采取相應(yīng)的措施，并向工作許可人報(bào)告。（六）工作票的間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)1.工作間斷：工作間斷時(shí)，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不動(dòng)，工作票仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)重新認(rèn)真檢查安全措施應(yīng)符合工作票的要求，并征得工作許可人同意后，方可工作。2.工作轉(zhuǎn)移：在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個(gè)工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移工作時(shí)，全部安全措施由運(yùn)行值班人員在開工前一次做完，不需再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。但工作負(fù)責(zé)人在轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)向工作人員交待帶電范圍、安全措施和注意事項(xiàng)。3.工作終結(jié)：工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查并組織清理工作現(xiàn)場，確認(rèn)無問題后，帶領(lǐng)工作班成員撤離工作現(xiàn)場。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作許可人報(bào)告工作結(jié)束，并交回工作票。工作許可人在接到工作結(jié)束報(bào)告，并確認(rèn)全部安全措施已拆除，工作人員已全部撤離后，方可在工作票上填寫終結(jié)時(shí)間，雙方簽字后，工作票方告終結(jié)。三、操作票管理（一）操作票的填寫1.操作票應(yīng)使用黑色或藍(lán)色的鋼筆、圓珠筆填寫，一式兩份，內(nèi)容應(yīng)正確、清楚，不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范的符號，字跡應(yīng)清楚。2.操作票票面的填寫內(nèi)容應(yīng)包括：操作任務(wù)、操作開始時(shí)間、操作結(jié)束時(shí)間、操作順序、操作人、監(jiān)護(hù)人、值班負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息。3.操作任務(wù)應(yīng)明確具體，包括設(shè)備名稱、編號、操作內(nèi)容等，不得使用模糊不清或易引起歧義的表述。4.操作順序應(yīng)按照規(guī)定的操作步驟進(jìn)行填寫，不得顛倒或遺漏。操作順序應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程的要求。（二）操作票的審核1.操作票填寫完成后，應(yīng)由操作人提交給監(jiān)護(hù)人進(jìn)行審核。2.監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真審核操作票的內(nèi)容，包括操作任務(wù)的正確性、操作順序的合理性、安全措施的完整性等。對不符合要求的操作票應(yīng)返回操作人進(jìn)行修改。3.審核后的操作票應(yīng)由監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)，并注明審核日期。（三）操作票的執(zhí)行1.操作前，操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真核對設(shè)備名稱、編號、位置等信息，確認(rèn)無誤后，方可進(jìn)行操作。2.操作過程中，操作人應(yīng)嚴(yán)格按照操作票上的操作順序進(jìn)行操作，監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，不得擅自離開操作現(xiàn)場。3.每操作完一項(xiàng)，應(yīng)檢查無誤后，在該項(xiàng)操作欄內(nèi)打“√”；全部操作完畢后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，無誤后，由操作人、監(jiān)護(hù)人在操作票上簽字，并記錄操作結(jié)束時(shí)間。（四）操作票的作廢與重新填寫1.操作票執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)操作票有錯(cuò)誤或不符合實(shí)際情況，應(yīng)立即停止操作，重新填寫操作票。2.作廢的操作票應(yīng)加蓋“作廢”章，并在備注欄內(nèi)注明作廢原因。3.重新填寫的操作票應(yīng)重新進(jìn)行審核、許可和執(zhí)行。四、兩票的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對兩票的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括兩票的填寫、審核、許可、執(zhí)行、終結(jié)等環(huán)節(jié)。2.生產(chǎn)管理部門、運(yùn)行部門、檢修部門應(yīng)定期對本部門的兩票執(zhí)行情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.各級管理人員應(yīng)不定期對兩票的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求。（二）考核規(guī)定1.對違反本辦法規(guī)定，未按要求填寫、審核、執(zhí)行兩票的單位和個(gè)人，應(yīng)按照公司相關(guān)考核制度進(jìn)行考核。2.因兩票執(zhí)行不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司安全事故處理規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.對兩票管理工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.生產(chǎn)管理部門應(yīng)制定兩票管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括兩票的填寫規(guī)范、審核要點(diǎn)、執(zhí)行流程、安全措施要求等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等多種形式。（二）培訓(xùn)考核1.對參加兩票管理培訓(xùn)的人員應(yīng)進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。2.考核合格的人員方可從事相關(guān)工作，對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。（三）教育