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文檔簡介
動(dòng)特檢疫管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫管理,規(guī)范檢疫行為,防止動(dòng)物疫病傳播,保障動(dòng)物源性食品安全,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫活動(dòng)及其監(jiān)督管理。(三)基本原則動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫遵循依法、科學(xué)、公正、公開的原則,確保檢疫工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(四)職責(zé)分工1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督管理工作,具體實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):承擔(dān)動(dòng)物疫病監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查等技術(shù)工作,為動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫提供技術(shù)支持。3.獸醫(yī)主管部門:主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作,負(fù)責(zé)制定檢疫計(jì)劃、組織培訓(xùn)考核、監(jiān)督執(zhí)法等工作。二、檢疫申報(bào)與受理(一)申報(bào)主體1.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和方式申報(bào)檢疫。2.出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)提前3天申報(bào)檢疫。3.出售、運(yùn)輸乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋,以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)提前15天申報(bào)檢疫。(二)申報(bào)方式1.貨主或者承運(yùn)人可以通過書面、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式申報(bào)檢疫。2.采用電話申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢疫時(shí)提供申報(bào)材料。3.采用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)信息中注明動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、用途、啟運(yùn)地、目的地等信息,并按照規(guī)定上傳相關(guān)證明材料。(三)受理?xiàng)l件動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審查。申報(bào)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理憑證;申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知貨主或者承運(yùn)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。三、檢疫實(shí)施(一)產(chǎn)地檢疫1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程,對動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等檢疫工作。2.對出欄的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物離開飼養(yǎng)地前實(shí)施檢疫;對調(diào)入的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入后24小時(shí)內(nèi)實(shí)施檢疫。3.經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物,出具動(dòng)物檢疫合格證明;經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)屠宰檢疫1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對屠宰場(廠、點(diǎn))的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施同步檢疫。2.屠宰檢疫應(yīng)當(dāng)按照屠宰檢疫規(guī)程,對動(dòng)物的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等部位進(jìn)行檢查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。3.經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品,出具動(dòng)物檢疫合格證明;經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。(三)運(yùn)輸檢疫1.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中,貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑有效的動(dòng)物檢疫合格證明承運(yùn)。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程中的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四、檢疫證明與標(biāo)志管理(一)檢疫證明1.動(dòng)物檢疫合格證明分為動(dòng)物A證、動(dòng)物B證、產(chǎn)品A證、產(chǎn)品B證。2.動(dòng)物A證適用于跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動(dòng)物;動(dòng)物B證適用于省內(nèi)運(yùn)輸動(dòng)物;產(chǎn)品A證適用于跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品;產(chǎn)品B證適用于省內(nèi)運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品。3.動(dòng)物檢疫合格證明應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并加蓋動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫專用章。(二)檢疫標(biāo)志1.動(dòng)物檢疫標(biāo)志包括驗(yàn)訖印章、檢疫耳標(biāo)等。2.驗(yàn)訖印章應(yīng)當(dāng)加蓋在動(dòng)物胴體、動(dòng)物產(chǎn)品包裝或者容器上;檢疫耳標(biāo)應(yīng)當(dāng)佩戴在動(dòng)物耳部。3.檢疫標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的檢疫標(biāo)志。五、檢疫記錄與檔案管理(一)檢疫記錄1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檢疫記錄制度,對檢疫申報(bào)、受理、實(shí)施、結(jié)果等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.檢疫記錄應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、去向、檢疫時(shí)間、檢疫人員等信息。3.檢疫記錄應(yīng)當(dāng)保存12個(gè)月以上。(二)檔案管理1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢疫檔案管理制度,對檢疫記錄、檢疫證明存根、無害化處理記錄等檔案資料進(jìn)行分類歸檔、妥善保管。2.檢疫檔案應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,電子檔案應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,并定期備份。3.檢疫檔案的查閱、借閱應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理手續(xù),確保檔案資料的安全和完整。六、檢疫監(jiān)督(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查檢疫申報(bào)、受理、實(shí)施、證明與標(biāo)志管理、記錄與檔案管理等情況。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。(二)監(jiān)督檢查措施1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)社會監(jiān)督1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,對舉報(bào)人給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。七、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物防疫法律法規(guī)、檢疫規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)、職業(yè)道德等方面。(二)考核1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢疫人員的業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為檢疫人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘的重要依據(jù)。2.
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