南通車(chē)位管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)南通地區(qū)車(chē)位的規(guī)范管理，提高車(chē)位使用效率，保障業(yè)主、使用人以及相關(guān)方的合法權(quán)益，營(yíng)造安全、有序、整潔的停車(chē)環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南通行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)域、公共停車(chē)場(chǎng)等車(chē)位的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，確保車(chē)位管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待所有車(chē)位使用人一視同仁，公平分配車(chē)位資源，公正處理車(chē)位管理中的各類(lèi)問(wèn)題。3.服務(wù)優(yōu)先原則以提供優(yōu)質(zhì)的停車(chē)服務(wù)為宗旨，滿足業(yè)主、使用人的合理停車(chē)需求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。4.統(tǒng)一管理原則對(duì)南通地區(qū)的車(chē)位實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督，確保管理的規(guī)范化和科學(xué)化。二、車(chē)位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.住宅小區(qū)新建住宅小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，合理配置停車(chē)位。停車(chē)位的配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，滿足業(yè)主基本停車(chē)需求。規(guī)劃部門(mén)在審批住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)明確停車(chē)位的數(shù)量、布局、類(lèi)型等要求，并將其納入規(guī)劃條件。2.商業(yè)辦公區(qū)域商業(yè)辦公建筑應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、功能和停車(chē)需求，合理規(guī)劃停車(chē)位。鼓勵(lì)建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)、地下停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施，提高土地利用效率。商業(yè)辦公區(qū)域的停車(chē)位應(yīng)與周邊交通系統(tǒng)相銜接，方便車(chē)輛進(jìn)出和停放。3.公共停車(chē)場(chǎng)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市交通規(guī)劃和停車(chē)需求分析，合理布局。優(yōu)先在交通擁堵區(qū)域、大型商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施周邊建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)設(shè)施，便于車(chē)輛快速找到停車(chē)位。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車(chē)位尺寸小型汽車(chē)停車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)尺寸應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)度不小于5米，寬度不小于2.5米。大型汽車(chē)停車(chē)位的尺寸應(yīng)根據(jù)車(chē)輛類(lèi)型適當(dāng)加大，確保車(chē)輛能夠安全停放。2.停車(chē)設(shè)施質(zhì)量停車(chē)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)構(gòu)安全、防火、防水、排水等性能良好。停車(chē)位地面應(yīng)平整、耐磨，標(biāo)線清晰，照明設(shè)施應(yīng)滿足車(chē)輛進(jìn)出和停放的需要。3.無(wú)障礙停車(chē)位各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量的無(wú)障礙停車(chē)位，方便殘疾人駕駛的車(chē)輛停放。無(wú)障礙停車(chē)位的尺寸應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙設(shè)施。三、車(chē)位權(quán)屬管理（一）車(chē)位類(lèi)型及權(quán)屬1.規(guī)劃內(nèi)車(chē)位住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)域等建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃中明確的車(chē)位，其權(quán)屬歸建設(shè)單位所有。建設(shè)單位可以通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定車(chē)位的歸屬和使用。2.占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位該類(lèi)車(chē)位屬于業(yè)主共有。建設(shè)單位依法不得銷(xiāo)售，但可以出租給業(yè)主使用，出租收益歸業(yè)主共有。3.人防工程車(chē)位按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，人防工程車(chē)位的權(quán)屬歸國(guó)家所有。平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有。在戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配使用。（二）權(quán)屬登記與公示1.權(quán)屬登記建設(shè)單位應(yīng)在車(chē)位建成后，按照相關(guān)規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)車(chē)位的權(quán)屬登記。登記時(shí)應(yīng)提供車(chē)位的規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明等材料。業(yè)主共有的車(chē)位，由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，并注明“業(yè)主共有”字樣。2.權(quán)屬公示建設(shè)單位應(yīng)在住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)域等顯著位置公示車(chē)位的權(quán)屬情況，包括車(chē)位的數(shù)量、位置、類(lèi)型、權(quán)屬人等信息，接受業(yè)主和社會(huì)公眾的監(jiān)督。四、車(chē)位使用管理（一）車(chē)位出租與出售1.出租建設(shè)單位或車(chē)位管理人出租車(chē)位時(shí)，應(yīng)與承租人簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。租賃期限不得超過(guò)二十年，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期限屆滿，承租人應(yīng)按照合同約定交還車(chē)位。2.出售建設(shè)單位出售車(chē)位時(shí)，應(yīng)與買(mǎi)受人簽訂書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同。買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)明確車(chē)位的位置、面積、價(jià)格、交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)登記等內(nèi)容。買(mǎi)受人應(yīng)按照合同約定支付車(chē)位價(jià)款，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。（二）車(chē)位使用規(guī)范1.車(chē)輛停放要求車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的車(chē)位停放，不得占用他人車(chē)位或消防通道、人行通道等公共區(qū)域。車(chē)輛停放應(yīng)保持整齊有序，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。2.停車(chē)收費(fèi)管理停車(chē)收費(fèi)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在停車(chē)場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。收費(fèi)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，使用合法有效的票據(jù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。3.車(chē)位維護(hù)與保養(yǎng)車(chē)位使用人應(yīng)愛(ài)護(hù)車(chē)位及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，不得損壞停車(chē)位地面、標(biāo)線、照明設(shè)施等。如造成損壞，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。車(chē)位管理人應(yīng)定期對(duì)車(chē)位及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常使用。五、車(chē)位日常管理（一）管理主體與職責(zé)1.管理主體住宅小區(qū)的車(chē)位管理由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施；未成立業(yè)主委員會(huì)的，由社區(qū)居委會(huì)在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)下，組織實(shí)施臨時(shí)管理。商業(yè)辦公區(qū)域、公共停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位管理由產(chǎn)權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)，也可委托專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。2.管理職責(zé)管理主體應(yīng)制定車(chē)位管理制度，明確管理流程、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)車(chē)位的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車(chē)輛亂停亂放、占用公共區(qū)域等問(wèn)題。維護(hù)停車(chē)場(chǎng)的秩序，保障車(chē)輛進(jìn)出安全，協(xié)助處理交通事故和突發(fā)事件。做好車(chē)位及設(shè)施設(shè)備的維修、保養(yǎng)和更新工作，確保其正常運(yùn)行。定期向業(yè)主、使用人公布車(chē)位使用情況、收費(fèi)情況等信息，接受監(jiān)督。（二）巡查與監(jiān)控1.巡查制度管理主體應(yīng)建立定期巡查制度，每日對(duì)車(chē)位進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題。巡查內(nèi)容包括車(chē)位使用情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境衛(wèi)生等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并跟蹤處理結(jié)果。2.監(jiān)控系統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，確保對(duì)車(chē)位及周邊區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像存儲(chǔ)功能，存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保持正常運(yùn)行，不得擅自中斷或停止使用。管理人員應(yīng)定期查看監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔停車(chē)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒。清掃范圍包括停車(chē)位地面、通道、出入口等區(qū)域。及時(shí)清理停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的垃圾和雜物，確保排水暢通，無(wú)積水現(xiàn)象。2.垃圾處理停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，分類(lèi)收集垃圾。垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，不得隨意丟棄。六、車(chē)位安全管理（一）消防管理1.消防設(shè)施配備停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照消防規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并保持完好有效。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，周?chē)坏枚逊烹s物，確保通道暢通。2.消防通道管理嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用、堵塞消防通道。消防通道應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得停放車(chē)輛或設(shè)置障礙物。定期對(duì)消防通道進(jìn)行檢查，確保其符合消防安全要求。（二）安全防范措施1.門(mén)禁系統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，對(duì)車(chē)輛進(jìn)出進(jìn)行有效管理。門(mén)禁系統(tǒng)應(yīng)具備車(chē)輛識(shí)別、身份驗(yàn)證等功能，防止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入。門(mén)禁系統(tǒng)應(yīng)定期維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行，防止出現(xiàn)故障或漏洞。2.防盜措施鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)安裝防盜報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等安全防范設(shè)施，提高車(chē)輛停放的安全性。加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的安全巡邏，增加巡邏頻次和力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理盜竊等安全問(wèn)題。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處理1.應(yīng)急預(yù)案制定管理主體應(yīng)制定車(chē)位安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保管理人員熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。2.突發(fā)事件處理發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。如發(fā)生火災(zāi)、交通事故等，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并組織人員疏散和救援。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）使用人違規(guī)責(zé)任1.車(chē)輛使用人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的車(chē)位停放、占用他人車(chē)位或公共區(qū)域、損壞車(chē)位及設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.造成他人損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理主體違規(guī)責(zé)任1.管理主體違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)，導(dǎo)致車(chē)位管理混亂、設(shè)施設(shè)備損壞、發(fā)生安全事故等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。2.對(duì)業(yè)主、使用人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.建設(shè)單位違反車(chē)位權(quán)屬管理規(guī)定，擅自銷(xiāo)售