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吉林法官管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)吉林法官隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范法官管理工作,提高法官素質(zhì),確保司法公正,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及司法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合吉林省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于吉林省各級(jí)人民法院在編在職的法官。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨管干部原則,確保法官隊(duì)伍政治素質(zhì)過硬。2.遵循司法規(guī)律,保障法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。3.注重德才兼?zhèn)洌x拔培養(yǎng)高素質(zhì)法官人才。4.實(shí)行分類管理,提高法官管理的科學(xué)性和有效性。二、法官任職條件與任免(一)任職條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。3.具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行。4.具有正常履行職責(zé)的身體條件。5.具備普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;或者普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,獲得其他相應(yīng)學(xué)位,并具有法律專業(yè)知識(shí)。6.從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學(xué)碩士學(xué)位,或者獲得法學(xué)博士學(xué)位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年。7.通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。8.符合法官法規(guī)定的其他任職條件。(二)任免程序1.初任法官一般從通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格、在法院工作一定年限的人員中擇優(yōu)提出人選。2.省高級(jí)人民法院法官的任免,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法任免。3.中級(jí)人民法院、基層人民法院法官的任免,由上一級(jí)人民法院提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法任免。三、法官等級(jí)管理(一)等級(jí)設(shè)置法官等級(jí)分為十二級(jí),依次為首席大法官、一級(jí)大法官、二級(jí)大法官、一級(jí)高級(jí)法官、二級(jí)高級(jí)法官、三級(jí)高級(jí)法官、四級(jí)高級(jí)法官、一級(jí)法官、二級(jí)法官、三級(jí)法官、四級(jí)法官、五級(jí)法官。(二)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.法官等級(jí)的評(píng)定,以法官的德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限等為依據(jù)。2.具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)晉升與降級(jí)1.法官等級(jí)晉升應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限等條件,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。2.法官有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)降低法官等級(jí):違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德規(guī)范,情節(jié)較輕的;因健康原因不能正常履行職責(zé)一年以上的;年度考核被確定為不稱職等次的;因違紀(jì)違法受到處分的。四、法官考核(一)考核原則1.全面考核原則,包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。2.客觀公正原則,以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)法官工作表現(xiàn)。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,突出審判工作業(yè)績(jī)考核。(二)考核內(nèi)容1.思想政治素質(zhì),包括政治立場(chǎng)、職業(yè)道德等。2.業(yè)務(wù)能力,如法律知識(shí)掌握、審判技能運(yùn)用等。3.審判工作業(yè)績(jī),包括案件審理數(shù)量、質(zhì)量、效率等。4.工作態(tài)度和出勤情況。5.廉潔自律情況。(三)考核方式與周期1.考核方式包括平時(shí)考核、年度考核等。2.年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),每年進(jìn)行一次。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果作為法官評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的重要依據(jù)。2.年度考核被確定為優(yōu)秀等次的法官,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.年度考核被確定為不稱職等次的法官,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。五、法官培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)1.提高法官政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.提升法官業(yè)務(wù)能力和審判技能。3.促進(jìn)法官知識(shí)更新和適應(yīng)司法改革需要。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn),包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。2.法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),如新法律法規(guī)解讀、審判實(shí)務(wù)技巧等。3.職業(yè)道德培訓(xùn),強(qiáng)化法官職業(yè)操守。4.司法改革相關(guān)培訓(xùn),了解改革動(dòng)態(tài)和要求。(三)培訓(xùn)方式1.組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者授課。2.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),提供在線學(xué)習(xí)資源。3.選派法官參加上級(jí)法院組織的培訓(xùn)。4.鼓勵(lì)法官參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。(四)培訓(xùn)管理1.建立培訓(xùn)檔案,記錄法官培訓(xùn)情況。2.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,反饋培訓(xùn)意見。3.要求法官完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。六、法官職業(yè)保障(一)職業(yè)權(quán)利保障1.保障法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。2.法官對(duì)生效裁判依法享有申訴權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)等。(二)職業(yè)待遇保障1.落實(shí)法官工資、津貼、補(bǔ)貼等福利待遇,確保與法官職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)。2.提供必要的工作條件和辦公設(shè)施。(三)職業(yè)安全保障1.加強(qiáng)法院安全保衛(wèi)工作,保障法官人身安全。2.對(duì)威脅、侮辱、誹謗、報(bào)復(fù)法官及其近親屬的行為,依法予以懲處。七、法官懲戒(一)懲戒原則1.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正原則。2.堅(jiān)持依法依規(guī)、嚴(yán)格程序原則。3.堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合原則。(二)懲戒情形1.違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。2.違反審判紀(jì)律,影響司法公正的行為,如枉法裁判、拖延辦案等。3.違反職業(yè)道德規(guī)范的行為,如接受當(dāng)事人賄賂、與律師不正當(dāng)交往等。(三)懲戒程序1.受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)線索。2.進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.提出懲戒建議。4.召開懲戒委員會(huì)會(huì)議審議。5.作出懲戒決定并送達(dá)。(四)懲戒措施1.警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。2.通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等組織處理措施。八、法官交流與輪崗(一)交流目的1.優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)不同地區(qū)法院經(jīng)驗(yàn)交流。2.防止法官長(zhǎng)期在同一崗位形成利益關(guān)系,保障司法公正。(二)交流范圍與方式1.交流范圍包括不同層級(jí)法院之間、不同地區(qū)法院之間等。2.交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。
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