發(fā)電調(diào)度管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)發(fā)電調(diào)度管理，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，優(yōu)化電力資源配置，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄的各類發(fā)電企業(yè)以及參與電力調(diào)度運(yùn)行的相關(guān)單位和部門。（三）基本原則1.安全第一原則確保電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行是發(fā)電調(diào)度的首要任務(wù)。在調(diào)度運(yùn)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則等相關(guān)規(guī)定，采取有效措施防范和應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障電力供應(yīng)的連續(xù)性和可靠性。2.統(tǒng)一調(diào)度原則實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的體制。公司/組織的調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)的運(yùn)行，各發(fā)電企業(yè)必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，確保電力系統(tǒng)的整體運(yùn)行符合電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求。3.公平公正原則調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，對(duì)待所有發(fā)電企業(yè)，合理安排發(fā)電計(jì)劃，保障各發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益。在電力市場(chǎng)交易中，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則優(yōu)化發(fā)電調(diào)度方式，充分發(fā)揮各類發(fā)電資源的效能，降低發(fā)電成本，提高電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。通過合理安排發(fā)電機(jī)組的啟停、負(fù)荷分配等，實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，降低發(fā)電煤耗、廠用電率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。二、調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備公司/組織設(shè)立專門的發(fā)電調(diào)度機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的調(diào)度運(yùn)行人員、方式分析人員、繼電保護(hù)人員等。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的通信、自動(dòng)化等技術(shù)支持系統(tǒng)，以確保調(diào)度工作的高效、準(zhǔn)確開展。（二）主要職責(zé)1.運(yùn)行指揮負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)的日常運(yùn)行，包括發(fā)電設(shè)備的啟停、調(diào)整發(fā)電功率、電網(wǎng)的潮流控制等。根據(jù)電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)布調(diào)度指令，確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.發(fā)電計(jì)劃編制依據(jù)電力系統(tǒng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)、發(fā)電設(shè)備檢修計(jì)劃、水電來水情況等，編制發(fā)電計(jì)劃。發(fā)電計(jì)劃應(yīng)包括日發(fā)電計(jì)劃、月發(fā)電計(jì)劃以及年度發(fā)電計(jì)劃等，合理安排各發(fā)電企業(yè)的發(fā)電任務(wù)，保障電力供應(yīng)與需求的平衡。3.安全管理制定和完善電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理電力系統(tǒng)中的各類突發(fā)事件，保障電力系統(tǒng)在故障情況下能夠快速恢復(fù)運(yùn)行。4.技術(shù)支持與培訓(xùn)不斷完善調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等技術(shù)支持手段，提高調(diào)度運(yùn)行的智能化水平。組織開展調(diào)度人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，提高調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。5.電力市場(chǎng)運(yùn)營參與電力市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理，按照電力市場(chǎng)規(guī)則，組織開展發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易等工作。負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)交易的結(jié)算和統(tǒng)計(jì)分析，保障電力市場(chǎng)的公平、公正、有序運(yùn)行。三、發(fā)電企業(yè)職責(zé)（一）設(shè)備運(yùn)行維護(hù)發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。建立健全設(shè)備巡檢制度、設(shè)備檢修管理制度等，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患，提高設(shè)備的可靠性和可用率。（二）發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電計(jì)劃，按照調(diào)度指令調(diào)整發(fā)電功率。不得擅自超出發(fā)電計(jì)劃發(fā)電，不得無故拒絕執(zhí)行調(diào)度指令。如遇特殊情況需要調(diào)整發(fā)電計(jì)劃，應(yīng)提前向調(diào)度機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。（三）安全管理與應(yīng)急處置建立健全企業(yè)內(nèi)部的安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)發(fā)電設(shè)備和運(yùn)行人員的安全管理，防范各類安全事故的發(fā)生。制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在電力系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，積極配合調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。（四）信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確地向調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行情況、檢修計(jì)劃、機(jī)組出力等相關(guān)信息。在發(fā)生設(shè)備故障、異常情況等影響電力系統(tǒng)運(yùn)行的事件時(shí)，應(yīng)立即向調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照要求提供詳細(xì)的事件信息。四、發(fā)電調(diào)度運(yùn)行管理（一）調(diào)度運(yùn)行值班制度調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。值班人員應(yīng)密切監(jiān)視電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，及時(shí)處理各類調(diào)度業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確、迅速地發(fā)布調(diào)度指令。（二）調(diào)度指令下達(dá)與執(zhí)行1.調(diào)度指令分類調(diào)度指令分為逐項(xiàng)指令、綜合指令和即時(shí)指令。逐項(xiàng)指令是指調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)設(shè)備的操作下達(dá)的指令，要求受令單位嚴(yán)格按照指令的順序執(zhí)行；綜合指令是指調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)一組設(shè)備的操作下達(dá)的指令，受令單位應(yīng)根據(jù)指令的要求，合理安排操作順序；即時(shí)指令是指調(diào)度機(jī)構(gòu)在處理緊急情況時(shí)下達(dá)的指令，受令單位應(yīng)立即執(zhí)行。2.指令下達(dá)方式調(diào)度指令一般通過調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等方式下達(dá)。受令單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)接收調(diào)度指令，并做好記錄。調(diào)度指令下達(dá)后，受令單位應(yīng)立即復(fù)誦，調(diào)度值班人員應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)，確保指令準(zhǔn)確無誤。3.指令執(zhí)行要求受令單位必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，不得無故拖延或拒絕執(zhí)行。如對(duì)調(diào)度指令有疑問，應(yīng)及時(shí)向調(diào)度機(jī)構(gòu)詢問清楚，不得擅自更改調(diào)度指令的內(nèi)容。在執(zhí)行調(diào)度指令過程中，如遇特殊情況需要暫?；蚪K止執(zhí)行指令，應(yīng)立即向調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，并說明原因。（三）電力系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)視與調(diào)整1.運(yùn)行監(jiān)視內(nèi)容調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)視電力系統(tǒng)的電壓、頻率、潮流、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等參數(shù)。通過調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等手段，全面掌握電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況和故障隱患。2.調(diào)整措施根據(jù)電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取調(diào)整措施，確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。如調(diào)整發(fā)電功率、調(diào)節(jié)無功補(bǔ)償裝置、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式等。在調(diào)整過程中，應(yīng)遵循相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，避免對(duì)電力系統(tǒng)造成不必要的影響。（四）檢修管理1.檢修計(jì)劃申報(bào)發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況和檢修周期，提前向調(diào)度機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修計(jì)劃應(yīng)包括檢修設(shè)備名稱、檢修時(shí)間、檢修內(nèi)容、對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的影響等詳細(xì)信息。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況和發(fā)電計(jì)劃安排，對(duì)檢修計(jì)劃進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。2.檢修執(zhí)行與協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃組織實(shí)施檢修工作。在檢修過程中，應(yīng)加強(qiáng)與調(diào)度機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)檢修進(jìn)度和存在的問題。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢修情況，合理調(diào)整發(fā)電計(jì)劃和電網(wǎng)運(yùn)行方式，盡量減少檢修對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的影響。五、發(fā)電調(diào)度安全管理（一）安全管理制度建立健全發(fā)電調(diào)度安全管理制度，明確安全職責(zé)、安全工作流程、安全考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員的安全教育培訓(xùn)，提高調(diào)度人員的安全意識(shí)和安全技能。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控定期開展電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防控措施。對(duì)重要發(fā)電設(shè)備、關(guān)鍵輸電線路等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行方式的安全分析，優(yōu)化運(yùn)行方式，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）應(yīng)急預(yù)案與演練制定完善的發(fā)電調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，包括電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案、發(fā)電設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高調(diào)度人員和發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。六、發(fā)電調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)管理（一）系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)加強(qiáng)發(fā)電調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，確保系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性和安全性。不斷完善調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)等，提高調(diào)度運(yùn)行的智能化水平和工作效率。（二）數(shù)據(jù)管理建立健全發(fā)電調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，為調(diào)度決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。（三）系統(tǒng)運(yùn)行管理制定發(fā)電調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行管理制度，明確系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員的職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和異常情況。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，提高系統(tǒng)的性能和功能。七、發(fā)電調(diào)度培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施制定發(fā)電調(diào)度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織調(diào)度人員參加專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括電力系統(tǒng)運(yùn)行知識(shí)、調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)、電力市場(chǎng)規(guī)則等方面。通過培訓(xùn)，不斷提高調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）