信息應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時應(yīng)對和妥善處置各類信息安全事件，保障公司/組織信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，保護信息資產(chǎn)的安全與完整，維護公司/組織的正常運營秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及信息處理、存儲、傳輸?shù)牟块T、崗位及相關(guān)信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：建立健全信息安全防護體系，加強日常監(jiān)測和預(yù)警，從源頭上降低信息安全事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)原則：一旦發(fā)生信息安全事件，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少事件造成的損失和影響。3.分級負(fù)責(zé)原則：按照信息安全事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，實行分級管理、分級處置，明確各級部門和人員的職責(zé)。4.依法合規(guī)原則：信息應(yīng)急管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急處置措施合法、合規(guī)。（四）信息安全事件定義本辦法所稱信息安全事件，是指由于自然或人為原因，導(dǎo)致公司/組織信息系統(tǒng)遭受破壞、信息泄露、數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)無法正常運行等，對公司/組織的業(yè)務(wù)運營、聲譽或信息資產(chǎn)安全造成損害的事件。二、組織與職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司/組織信息應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策信息應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。其主要職責(zé)包括：1.審批信息應(yīng)急管理相關(guān)制度、預(yù)案和計劃。2.決策信息安全事件的應(yīng)急處置策略和資源調(diào)配。3.監(jiān)督應(yīng)急處置工作的執(zhí)行情況，對事件處置結(jié)果進(jìn)行評估和決策。（二）應(yīng)急管理工作小組在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理工作小組（以下簡稱“工作小組”），由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括信息技術(shù)人員、安全管理人員、業(yè)務(wù)部門代表等。工作小組負(fù)責(zé)具體實施信息應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂信息應(yīng)急管理相關(guān)制度、預(yù)案和計劃。2.組織開展信息安全監(jiān)測和預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告信息安全事件。3.負(fù)責(zé)信息安全事件的應(yīng)急處置工作，組織實施應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)各方資源。4.對信息安全事件進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。5.定期組織信息應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。（三）各部門職責(zé)1.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運維和管理，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。建立信息安全防護體系，實施安全技術(shù)措施，防范信息安全事件的發(fā)生。負(fù)責(zé)信息安全事件的技術(shù)處置工作，提供技術(shù)支持和保障。配合其他部門開展信息應(yīng)急管理相關(guān)工作。2.安全管理部門制定信息安全管理制度和規(guī)范，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。開展信息安全風(fēng)險評估和管理工作，識別和評估信息安全風(fēng)險。負(fù)責(zé)信息安全事件的調(diào)查和分析，提出處理建議。組織開展信息安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的信息安全意識。3.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)信息的安全管理，遵守信息安全相關(guān)規(guī)定。配合信息技術(shù)部門和安全管理部門開展信息應(yīng)急管理工作，及時提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息和支持。對本部門發(fā)生的信息安全事件進(jìn)行報告，并協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系建設(shè)建立健全信息安全監(jiān)測體系，綜合運用多種技術(shù)手段，對信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用程序等進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的信息安全威脅和異常情況。監(jiān)測內(nèi)容包括但不限于：1.網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)測，分析網(wǎng)絡(luò)流量的異常波動和行為模式。2.系統(tǒng)日志監(jiān)測，查看系統(tǒng)操作日志、安全審計日志等，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和安全事件跡象。3.應(yīng)用程序漏洞監(jiān)測，定期掃描應(yīng)用程序，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。4.惡意軟件監(jiān)測，檢測系統(tǒng)中是否存在病毒、木馬等惡意軟件。（二）預(yù)警機制1.建立信息安全預(yù)警指標(biāo)體系，明確各類信息安全事件的預(yù)警閾值。當(dāng)監(jiān)測到的信息安全狀況達(dá)到預(yù)警閾值時，及時發(fā)出預(yù)警信息。2.預(yù)警信息應(yīng)包括事件類型、可能影響范圍、嚴(yán)重程度、建議采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息通過郵件、短信、即時通訊工具等方式發(fā)送給相關(guān)部門和人員。3.對預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤和評估，根據(jù)事件發(fā)展情況及時調(diào)整預(yù)警級別和處置措施。四、應(yīng)急處置（一）事件報告1.一旦發(fā)現(xiàn)信息安全事件，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告給應(yīng)急管理工作小組組長。2.應(yīng)急管理工作小組組長接到報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、影響范圍、初步原因分析、已采取的措施等。3.對于重大信息安全事件，應(yīng)在事件發(fā)生后[X]小時內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件評估應(yīng)急管理工作小組接到事件報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行評估，確定事件的類型、嚴(yán)重程度、影響范圍等，為制定應(yīng)急處置策略提供依據(jù)。2.應(yīng)急處置策略制定根據(jù)事件評估結(jié)果，應(yīng)急管理工作小組制定相應(yīng)的應(yīng)急處置策略，包括隔離受影響的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)、恢復(fù)系統(tǒng)運行、消除安全威脅、進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)等措施。應(yīng)急處置策略應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。3.應(yīng)急處置實施信息技術(shù)人員按照應(yīng)急處置策略，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行處置，如關(guān)閉受攻擊的服務(wù)器端口、清除惡意軟件、修復(fù)系統(tǒng)漏洞等。安全管理人員負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場進(jìn)行安全管控，防止事件進(jìn)一步擴大，對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和詢問，收集證據(jù)。業(yè)務(wù)部門配合信息技術(shù)部門和安全管理部門開展應(yīng)急處置工作，提供必要的業(yè)務(wù)支持和協(xié)調(diào)，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。4.事件跟蹤與反饋在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急管理工作小組應(yīng)及時跟蹤事件進(jìn)展情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處置工作動態(tài)。每[X]小時提交一次事件處置報告，直至事件得到妥善解決。5.事件結(jié)束當(dāng)信息安全事件得到有效控制，信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運行，數(shù)據(jù)得到妥善處理，且經(jīng)過安全評估確認(rèn)無安全隱患后，由應(yīng)急管理工作小組提出事件結(jié)束申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。（三）不同類型信息安全事件的處置措施1.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件立即切斷受攻擊系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)的連接，防止攻擊進(jìn)一步擴散。對攻擊行為進(jìn)行分析，確定攻擊來源和手段，采取相應(yīng)的防范措施，如設(shè)置防火墻規(guī)則、更新入侵檢測系統(tǒng)（IDS）/入侵防范系統(tǒng)（IPS）策略等。對受攻擊系統(tǒng)進(jìn)行檢查和修復(fù)，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。同時，對系統(tǒng)中的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。及時向相關(guān)部門和人員通報事件情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。2.數(shù)據(jù)泄露事件立即停止涉及數(shù)據(jù)泄露的業(yè)務(wù)操作，防止數(shù)據(jù)進(jìn)一步泄露。對泄露的數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源分析，確定泄露的途徑和范圍。通知可能受到影響的用戶，提醒其注意保護個人信息安全，并采取相應(yīng)的防范措施，如修改密碼等。配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提供必要的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)資料，查明數(shù)據(jù)泄露的原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。根據(jù)數(shù)據(jù)泄露的嚴(yán)重程度，評估對公司/組織造成的損失，制定相應(yīng)的補救措施，如加強數(shù)據(jù)加密、完善訪問控制等。3.系統(tǒng)故障事件啟動系統(tǒng)備用方案，如切換到備用服務(wù)器或應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)能夠繼續(xù)運行。對故障系統(tǒng)進(jìn)行排查和診斷，確定故障原因，如硬件故障、軟件故障、網(wǎng)絡(luò)故障等。針對故障原因采取相應(yīng)的修復(fù)措施，如更換故障硬件、修復(fù)軟件漏洞、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)配置等。在系統(tǒng)恢復(fù)正常運行后，對系統(tǒng)進(jìn)行全面測試，確保系統(tǒng)功能正常。同時，對故障原因進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，防止類似故障再次發(fā)生。五、后期處置（一）事件調(diào)查1.信息安全事件處置結(jié)束后，應(yīng)急管理工作小組應(yīng)及時組織對事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、過程、影響及責(zé)任。2.調(diào)查方式包括查閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員、分析技術(shù)數(shù)據(jù)等。調(diào)查過程中應(yīng)收集充分的證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果真實、準(zhǔn)確。3.事件調(diào)查報告應(yīng)包括事件概述、調(diào)查過程、事件原因分析、事件影響評估、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。調(diào)查報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后存檔。（二）總結(jié)評估1.應(yīng)急管理工作小組應(yīng)對信息安全事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.總結(jié)評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)流程的有效性、應(yīng)急處置措施的合理性、各部門之間的協(xié)作配合情況、技術(shù)手段的應(yīng)用效果等。3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急管理相關(guān)制度、預(yù)案和計劃進(jìn)行修訂和完善，不斷提高信息應(yīng)急管理水平。（三）恢復(fù)與重建1.對于因信息安全事件導(dǎo)致的信息系統(tǒng)損壞、數(shù)據(jù)丟失等情況，應(yīng)及時進(jìn)行恢復(fù)與重建工作?；謴?fù)與重建工作應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和可用性。2.在恢復(fù)與重建過程中，應(yīng)進(jìn)行充分的測試和驗證，確保系統(tǒng)恢復(fù)正常運行后無安全隱患。同時，對恢復(fù)后的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止再次發(fā)生類似事件時數(shù)據(jù)丟失。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定信息應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃，定期組織開展信息應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，提高員工的信息安全意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括信息安全法律法規(guī)、信息應(yīng)急管理相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)知識、應(yīng)急處置流程等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.定期組織信息應(yīng)急演練，檢驗