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文檔簡介
云南校車管理辦法一、總則(一)目的為加強云南省校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事校車服務(wù)及其相關(guān)的學(xué)校、校車服務(wù)提供者、乘車學(xué)生、駕駛?cè)艘约捌渌嘘P(guān)單位和個人。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將學(xué)生的生命安全放在首位,確保校車運行全過程安全無事故。2.屬地管理原則:各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作,相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行監(jiān)管職責(zé)。3.分工負責(zé)原則:教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門各司其職,密切配合,共同做好校車安全管理工作。二、校車定義與標(biāo)準(zhǔn)(一)校車定義本辦法所稱校車,是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可,用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。(二)校車標(biāo)準(zhǔn)1.車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)校車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門依法進行安全技術(shù)檢驗合格。校車的外觀標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),車身噴涂“校車”字樣和核載人數(shù),在車身兩側(cè)和后部設(shè)置專用校車標(biāo)識。2.安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。逃生錘應(yīng)當(dāng)設(shè)置在車輛兩側(cè)車窗等易取用的位置;干粉滅火器應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi),便于使用和維護;急救箱應(yīng)當(dāng)配備必要的急救藥品和器材。校車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置,衛(wèi)星定位裝置應(yīng)當(dāng)接入全省統(tǒng)一的校車監(jiān)管平臺。三、校車使用許可(一)申請條件1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請,并提交證明其符合下列條件的材料:車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?;有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;有健全的安全管理制度;已經(jīng)投保機動車承運人責(zé)任保險。2.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)自取得校車使用許可后,向公安機關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌。校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、??空军c以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項。(二)申請流程1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者向縣級教育行政部門提出申請,填寫《云南省校車使用許可申請表》,并提交相關(guān)證明材料。2.縣級教育行政部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進行初審,提出初審意見。對符合條件的,將初審意見和申請材料一并報設(shè)區(qū)的市級教育行政部門審核;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。3.設(shè)區(qū)的市級教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)會同同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門進行審核。經(jīng)審核符合條件的,由設(shè)區(qū)的市級教育行政部門出具校車使用許可證明;不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。4.申請人憑校車使用許可證明到公安機關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到校車使用許可證明之日起2個工作日內(nèi)發(fā)放校車標(biāo)牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。(三)使用期限校車使用許可有效期為3年。校車使用許可有效期滿,需要繼續(xù)使用校車的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出延續(xù)申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。四、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。(二)申請與審批1.符合校車駕駛?cè)速Y格條件的人員,向縣級公安機關(guān)交通管理部門提交申請材料,填寫《云南省校車駕駛?cè)速Y格申請表》。2.縣級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查。對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型,并通報同級教育行政部門;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。(三)教育培訓(xùn)與管理1.校車駕駛?cè)嗣磕陸?yīng)當(dāng)參加公安機關(guān)交通管理部門組織的不少于24小時的交通安全教育。2.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和應(yīng)急處置知識。3.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月對校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法和事故情況進行查詢,及時掌握校車駕駛?cè)说慕煌ò踩珷顩r。對存在交通安全違法行為的校車駕駛?cè)?,?yīng)當(dāng)依法予以處罰。五、校車運行管理(一)運行方案制定1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校學(xué)生數(shù)量、分布狀況、交通狀況等因素,制定合理可行的校車運行方案。2.校車運行方案應(yīng)當(dāng)包括行駛線路、開行時間、??空军c、車輛座位安排、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并報縣級教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門備案。3.校車運行方案應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提前3日告知乘車學(xué)生及其監(jiān)護人,并報備案部門備案。(二)安全檢查與維護1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車安全檢查制度,每天對校車進行安全檢查,確保車輛安全技術(shù)狀況良好。2.校車應(yīng)當(dāng)每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗,檢驗合格后方可繼續(xù)使用。3.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行維護保養(yǎng),確保車輛性能符合安全要求。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存3年。(三)運行監(jiān)管1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理,依法查處校車道路交通違法行為,保障校車通行安全。2.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對校車運營服務(wù)的監(jiān)督管理,督促校車服務(wù)提供者按照規(guī)定的線路、時間和站點運行,確保校車運營服務(wù)質(zhì)量。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)校車的安全管理工作,每天對校車的運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車運行實時監(jiān)控系統(tǒng),對校車運行狀況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。六、乘車學(xué)生管理(一)乘車登記1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立乘車學(xué)生登記制度,對乘車學(xué)生的姓名、性別、年齡、班級、家庭住址、聯(lián)系電話等信息進行詳細登記。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)與乘車學(xué)生監(jiān)護人簽訂校車安全責(zé)任書,明確雙方的安全責(zé)任。(二)安全教育1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對乘車學(xué)生進行交通安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識和自我保護能力。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織乘車學(xué)生開展應(yīng)急演練,提高學(xué)生的應(yīng)急處置能力。(三)乘車秩序維護1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人負責(zé)維護乘車秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序上下車,確保乘車安全。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在學(xué)生上車前、下車后對車輛進行安全檢查,確認安全后才能啟動車輛或者讓學(xué)生下車。七、安全監(jiān)督檢查(一)部門職責(zé)分工1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制,組織開展對學(xué)校校車安全管理工作的監(jiān)督檢查。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校車行駛線路的交通安全管理,依法查處校車道路交通違法行為,定期對校車駕駛?cè)诉M行交通安全教育。3.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對校車運營服務(wù)的監(jiān)督管理,督促校車服務(wù)提供者落實安全管理制度,確保校車運營服務(wù)質(zhì)量。4.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對校車安全管理工作進行綜合監(jiān)督,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強校車安全管理工作。5.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好校車安全管理的相關(guān)工作。(二)檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容校車使用許可、校車標(biāo)牌、駕駛?cè)速Y格等情況;校車安全技術(shù)狀況、安全設(shè)備配備等情況;校車運行方案制定、執(zhí)行情況;校車駕駛?cè)税踩逃⑴嘤?xùn)情況;乘車學(xué)生登記、安全教育、秩序維護等情況。2.檢查方式定期檢查:各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對校車安全管理工作進行檢查,每年至少進行一次全面檢查。不定期抽查:各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不定期對校車安全管理工作進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。專項檢查:針對校車安全管理中的突出問題,組織開展專項檢查,集中整治安全隱患。(三)隱患排查與整改1.各有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)校車安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;對存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依法采取措施,停止校車運行,直至消除安全隱患。2.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并將整改情況報告相關(guān)部門。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立校車安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進行跟蹤管理,確保隱患得到徹底消除。八、法律責(zé)任(一)對學(xué)校和校車服務(wù)提供者的處罰1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由教育行政部門責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下罰款:未按照規(guī)定制定校車運行方案的;未按照規(guī)定對校車進行安全檢查和維護保養(yǎng)的;未按照規(guī)定對乘車學(xué)生進行登記和安全教育的;未按照規(guī)定安排專人負責(zé)維護乘車秩序的。2.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處200元以上500元以下罰款:校車駕駛?cè)宋窗凑找?guī)定取得校車駕駛資格駕駛校車的;校車未按照規(guī)定噴涂校車標(biāo)識或者安裝安全設(shè)備的;校車未按照規(guī)定的線路、時間和站點運行的。3.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門或者公安機關(guān)交通管理部門吊銷其校車使用許可,收回校車標(biāo)牌,并通報交通運輸部門。(二)對校車駕駛?cè)说奶幜P1.校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并處200元以上500元以下罰款:未按照規(guī)定參加交通安全教育的;未按照規(guī)定對校車進行安全檢查的;未按照規(guī)定維護乘車秩序的。2.校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)交通管理部門依法吊銷其校車駕駛資格:發(fā)生重大以上交通事故,且負主要責(zé)任的;嚴(yán)重違反道路交通安全法律法規(guī),受到記滿分或者吊銷駕駛證處罰的。(三)對其他單位和個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌、校車標(biāo)識的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以收繳,扣留該機動車,處2000元以上5000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。2.違反本辦法規(guī)定,非法改裝校車的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處1000元以上3000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,未取得校車使用
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