中風(fēng)險區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為科學(xué)、精準(zhǔn)、有效做好中風(fēng)險區(qū)疫情防控工作，規(guī)范中風(fēng)險區(qū)管理，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中風(fēng)險區(qū)開展的疫情防控相關(guān)管理工作，包括人員管控、核酸檢測、物資保障、環(huán)境消殺等各項措施的實施與監(jiān)督。（三）基本原則1.科學(xué)精準(zhǔn)原則依據(jù)疫情形勢和風(fēng)險評估結(jié)果，科學(xué)劃定中風(fēng)險區(qū)，實施精準(zhǔn)防控措施，避免過度防控和防控漏洞。2.分類管理原則根據(jù)中風(fēng)險區(qū)的不同特點和實際情況，分類制定管理措施，確保防控工作的針對性和有效性。3.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)疫情變化及時調(diào)整中風(fēng)險區(qū)范圍和管理措施，做到適時適度、動態(tài)優(yōu)化。4.協(xié)同配合原則各相關(guān)部門、單位和社會組織要密切配合，形成工作合力，共同做好中風(fēng)險區(qū)管理工作。二、中風(fēng)險區(qū)劃定與調(diào)整（一）劃定標(biāo)準(zhǔn)1.病例和無癥狀感染者居住小區(qū)內(nèi)居民；病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前，如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高，且密切接觸者、密接的密接追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃定為中風(fēng)險區(qū)。2.病例發(fā)病或無癥狀感染者檢測陽性后，其工作、活動頻繁的周邊區(qū)域可根據(jù)情況劃定為中風(fēng)險區(qū)。3.根據(jù)疫情傳播風(fēng)險評估結(jié)果，綜合考慮人員密集程度、活動范圍等因素，對可能存在較高傳播風(fēng)險的區(qū)域劃定為中風(fēng)險區(qū)。（二）劃定程序1.由縣級及以上疫情防控指揮機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果提出中風(fēng)險區(qū)劃定建議。2.經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，及時向社會公布中風(fēng)險區(qū)的范圍、管理措施等信息。（三）調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)1.連續(xù)7天無新增感染者的中風(fēng)險區(qū)，降為低風(fēng)險區(qū)。2.如中風(fēng)險區(qū)內(nèi)有新增感染者，將新增感染者涉及的區(qū)域及相鄰區(qū)域調(diào)整為中風(fēng)險區(qū)，其他區(qū)域風(fēng)險等級不變。（四）調(diào)整程序1.由縣級及以上疫情防控指揮機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果提出中風(fēng)險區(qū)調(diào)整建議。2.經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，及時向社會公布中風(fēng)險區(qū)調(diào)整的相關(guān)信息。三、人員管控（一）中風(fēng)險區(qū)內(nèi)人員管理1.足不出區(qū)，錯峰取物。中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民原則上居家，在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，每戶每天可安排1人，按照“分時有序、分區(qū)限流”的方式，到指定區(qū)域購買生活物資。2.做好健康監(jiān)測。社區(qū)（村）工作人員負(fù)責(zé)對中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測，每天早晚各進(jìn)行1次體溫測量，詢問其健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀，及時報告并協(xié)助就醫(yī)。3.定期核酸檢測。按照疫情防控要求，組織中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民定期進(jìn)行核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢。具體檢測頻次和方式由當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況確定。（二）中風(fēng)險區(qū)周邊區(qū)域人員管理1.減少人員流動。倡導(dǎo)中風(fēng)險區(qū)周邊區(qū)域居民非必要不離開本區(qū)域，盡量減少外出活動，避免前往人員密集場所。2.加強(qiáng)健康監(jiān)測。社區(qū)（村）工作人員對周邊區(qū)域居民進(jìn)行健康監(jiān)測，提醒居民做好個人防護(hù)，如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，及時報告并前往發(fā)熱門診就診。3.配合核酸檢測。根據(jù)疫情防控需要，組織中風(fēng)險區(qū)周邊區(qū)域居民配合進(jìn)行核酸檢測，落實“愿檢盡檢”要求。（三）特殊人群管理1.醫(yī)療服務(wù)保障。對于中風(fēng)險區(qū)內(nèi)患有急危重癥疾病的患者，開辟綠色通道，及時安排就醫(yī)。社區(qū)（村）工作人員協(xié)助做好轉(zhuǎn)運等工作，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療。2.慢性病患者管理。對于中風(fēng)險區(qū)內(nèi)患有慢性病的患者，社區(qū)（村）工作人員協(xié)助其做好藥品代購等服務(wù)，保障患者正常用藥需求。3.老年人、兒童、殘疾人等特殊群體關(guān)懷。加強(qiáng)對中風(fēng)險區(qū)內(nèi)老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛，提供必要的生活幫助和心理疏導(dǎo)，確保其基本生活需求得到滿足。四、核酸檢測（一）檢測對象中風(fēng)險區(qū)內(nèi)全體居民，以及根據(jù)疫情防控需要確定的其他重點人群。（二）檢測頻次按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)的要求，定期組織中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行核酸檢測。一般情況下，每23天進(jìn)行1次核酸檢測，具體頻次根據(jù)疫情形勢動態(tài)調(diào)整。（三）采樣點設(shè)置1.在中風(fēng)險區(qū)內(nèi)合理設(shè)置核酸采樣點，采樣點應(yīng)選擇通風(fēng)良好、相對空曠的場地，確保采樣工作安全、有序進(jìn)行。2.采樣點應(yīng)配備必要的防護(hù)用品、采樣設(shè)備、醫(yī)療廢物處置設(shè)施等，滿足采樣工作需要。（四）采樣組織1.社區(qū)（村）工作人員負(fù)責(zé)組織中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民分批次、分時段前往采樣點進(jìn)行核酸采樣，避免人員聚集。2.對于行動不便的居民，提供上門采樣服務(wù)，確保核酸檢測全覆蓋。（五）檢測結(jié)果反饋1.核酸檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將檢測結(jié)果反饋給當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)，由疫情防控指揮機(jī)構(gòu)通過適當(dāng)方式向居民通報檢測結(jié)果。2.對于檢測結(jié)果異常的居民，按照疫情防控相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)運、治療等處置。五、物資保障（一）生活物資供應(yīng)1.建立生活物資保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各類生活物資供應(yīng)商，確保中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民生活物資供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對生活物資市場的監(jiān)測和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，維護(hù)市場秩序。3.優(yōu)化物資配送流程，組織志愿者、社區(qū)工作人員等力量，將生活物資及時配送至居民手中，保障居民基本生活需求。（二）醫(yī)療物資保障1.做好中風(fēng)險區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的儲備和調(diào)配，確?？谡?、防護(hù)服、消毒液、核酸檢測試劑等醫(yī)療物資供應(yīng)充足。2.建立醫(yī)療物資緊急調(diào)配機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療物資短缺時，能夠及時從其他地區(qū)調(diào)配物資，保障疫情防控和醫(yī)療救治工作的需要。（三）物資配送管理1.加強(qiáng)對物資配送人員的管理，要求其做好個人防護(hù)，定期進(jìn)行核酸檢測，確保配送過程安全。2.對進(jìn)入中風(fēng)險區(qū)的物資進(jìn)行嚴(yán)格消毒，按照規(guī)定的路線和方式進(jìn)行配送，避免交叉感染。六、環(huán)境消殺（一）消殺范圍1.中風(fēng)險區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、公共區(qū)域、垃圾收集點、電梯、樓道等重點部位進(jìn)行定期消殺。2.對中風(fēng)險區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所等重點場所，按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行嚴(yán)格消殺。（二）消殺頻次1.對中風(fēng)險區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，每天至少進(jìn)行1次全面消殺；對居民小區(qū)樓道、電梯等部位，每天進(jìn)行多次預(yù)防性消毒。2.對垃圾收集點、醫(yī)療廢物暫存點等重點部位，每天進(jìn)行消毒處理，并及時清運垃圾和醫(yī)療廢物。（三）消殺作業(yè)要求1.消殺人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，做好個人防護(hù)，確保消殺工作安全、有效。2.使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒藥劑，按照規(guī)定的濃度和劑量進(jìn)行配制和使用，確保消毒效果。3.做好消殺記錄，包括消殺時間、地點、藥劑種類、濃度、作業(yè)人員等信息，以備查驗。七、醫(yī)療服務(wù)（一）醫(yī)療救治1.中風(fēng)險區(qū)內(nèi)設(shè)置發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點診室，為居民提供發(fā)熱等癥狀的篩查和初步診斷服務(wù)。2.對于需要進(jìn)一步治療的患者，及時安排轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療。3.加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療力量配備，做好醫(yī)療物資儲備，保障醫(yī)療救治工作的順利開展。（二）醫(yī)療廢物處置1.中風(fēng)險區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、包裝、暫存。2.醫(yī)療廢物運輸單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線，將醫(yī)療廢物及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行無害化處理，確保醫(yī)療廢物得到安全處置。（三）心理疏導(dǎo)1.組織心理專家、志愿者等力量，為中風(fēng)險區(qū)內(nèi)居民提供心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)，緩解居民因疫情帶來的焦慮、恐懼等情緒。2.通過多種渠道向居民宣傳心理健康知識，引導(dǎo)居民保持積極樂觀的心態(tài)，共同應(yīng)對疫情。八、信息發(fā)布與宣傳引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.建立中風(fēng)險區(qū)信息發(fā)布機(jī)制，及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公布中風(fēng)險區(qū)的范圍、管理措施、核酸檢測結(jié)果、物資供應(yīng)等信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.信息發(fā)布渠道包括政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博、新聞發(fā)布會等，確保信息傳遞的及時性和權(quán)威性。（二）宣傳引導(dǎo)1.廣泛宣傳中風(fēng)險區(qū)管理辦法和疫情防控知識，提高居民的自我防護(hù)意識和能力，引導(dǎo)居民積極配合疫情防控工作。2.宣傳正面典型案例，弘揚正能量，營造全社會共同抗擊疫情的良好氛圍。3.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的問題，避免不實信息傳播造成不良影響。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級及以上疫情防控指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對中風(fēng)險區(qū)管理工作的監(jiān)督檢查，相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展具體監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.中風(fēng)險區(qū)劃定與調(diào)整是否符合標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.人員管控措施是否落實到位，包括居民足不出區(qū)、錯峰取物、健康監(jiān)測、核酸檢測等。3.物資保障是否充足，生活物資和醫(yī)療物資的供應(yīng)、配送、儲備等情況。4.環(huán)境消殺是否符合要求，消殺范圍、頻次、作業(yè)質(zhì)量等。5.醫(yī)療服務(wù)是否保障到位，醫(yī)療救治、醫(yī)療廢物處置、心理疏導(dǎo)等工作開展情況。6.信息發(fā)布與宣傳引導(dǎo)是