鄉(xiāng)村防疫管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對鄉(xiāng)村地區(qū)的各類疫情，保障鄉(xiāng)村居民的身體健康和生命安全，維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[具體鄉(xiāng)村地區(qū)名稱]內(nèi)的所有村莊、村民小組、鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村公共活動場所等涉及鄉(xiāng)村人員和活動的區(qū)域。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化疫情監(jiān)測、預(yù)警和防控措施，提高鄉(xiāng)村居民的防疫意識，做好日常預(yù)防工作，防止疫情在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生和擴散。2.科學(xué)防控原則依據(jù)國家和地方有關(guān)防疫法律法規(guī)、政策要求以及科學(xué)技術(shù)標準，結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況，采取科學(xué)、有效的防控措施，做到精準防控。3.聯(lián)防聯(lián)控原則建立政府、鄉(xiāng)村組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)、村民等多方參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力，共同應(yīng)對疫情。4.依法管理原則嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)開展防疫工作，確保防疫措施的合法性、規(guī)范性和有效性，保障鄉(xiāng)村居民的合法權(quán)益。二、疫情監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.建立鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，聯(lián)合鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員等力量，負責(zé)收集、報告鄉(xiāng)村地區(qū)的疫情相關(guān)信息。2.在鄉(xiāng)村主要交通路口、集市、學(xué)校、企業(yè)等重點場所設(shè)置監(jiān)測點，配備必要的監(jiān)測設(shè)備，如體溫檢測儀器、健康碼查驗設(shè)備等，對過往人員和車輛進行監(jiān)測。3.鼓勵村民積極參與疫情監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀的人員，及時向鄉(xiāng)村組織或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.人員健康狀況監(jiān)測每日對鄉(xiāng)村居民進行體溫檢測，了解其健康狀況，重點關(guān)注返鄉(xiāng)人員、外來務(wù)工人員、老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點人群。2.疫情相關(guān)信息監(jiān)測收集鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)是否有確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者的信息，掌握疫情動態(tài)。3.重點場所疫情監(jiān)測對鄉(xiāng)村集市、學(xué)校、企業(yè)、養(yǎng)老院等重點場所的人員流動情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風(fēng)險。（三）預(yù)警機制1.建立疫情預(yù)警指標體系，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和疫情形勢，設(shè)定不同級別的預(yù)警閾值。當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預(yù)警閾值時，及時發(fā)出預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道通過鄉(xiāng)村廣播、微信群、短信等多種渠道，及時向鄉(xiāng)村居民發(fā)布疫情預(yù)警信息，告知疫情形勢、防控措施和注意事項。3.預(yù)警響應(yīng)措施一旦發(fā)布預(yù)警信息，立即啟動相應(yīng)的防控措施，如加強人員排查、管控重點場所、開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練等，防止疫情進一步擴散。三、防控措施（一）人員防控1.返鄉(xiāng)人員管理建立返鄉(xiāng)人員登記制度，要求返鄉(xiāng)人員提前向所在鄉(xiāng)村組織報備，提供個人行程信息、健康狀況等。返鄉(xiāng)后，嚴格落實核酸檢測、居家健康監(jiān)測等防控措施。2.外來人員管理加強對外來人員的排查和管控，在鄉(xiāng)村入口處設(shè)置檢查點，對進入鄉(xiāng)村的人員進行體溫檢測、健康碼查驗等。對來自中高風(fēng)險地區(qū)的人員，按照相關(guān)規(guī)定進行集中隔離或居家隔離。3.重點人群防護為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人等重點人群提供必要的防疫物資和健康服務(wù)，指導(dǎo)其做好個人防護。定期組織重點人群進行核酸檢測，確保其健康安全。4.村民個人防護通過宣傳教育，引導(dǎo)村民增強自我防護意識，養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。在鄉(xiāng)村公共場所，如集市、超市等，要求村民佩戴口罩，遵守防疫規(guī)定。（二）場所防控1.鄉(xiāng)村公共活動場所管理暫停舉辦大型群眾性活動，如廟會、文藝演出、聚餐等。對確需舉辦的小型活動，要嚴格控制規(guī)模，并落實防疫措施，如人員登記、體溫檢測、通風(fēng)消毒等。2.學(xué)校防控加強學(xué)校疫情防控工作，嚴格落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。做好校園環(huán)境衛(wèi)生消毒，加強師生健康教育，引導(dǎo)師生做好個人防護。3.企業(yè)防控指導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)制定疫情防控方案，落實員工健康管理、場所通風(fēng)消毒、物資儲備等防控措施。加強對企業(yè)員工的宣傳教育，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工健康安全。4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防控鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，做好醫(yī)療廢物處置和環(huán)境消毒工作。加強醫(yī)護人員培訓(xùn)，提高疫情防控能力。（三）物資保障1.防疫物資儲備建立鄉(xiāng)村防疫物資儲備制度，儲備足夠數(shù)量的口罩、消毒液、體溫計、防護服等防疫物資，確保物資供應(yīng)充足。2.物資調(diào)配與管理設(shè)立防疫物資調(diào)配中心，負責(zé)防疫物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理。根據(jù)疫情防控需要，及時將物資發(fā)放到各防控點和重點場所。建立物資出入庫臺賬，確保物資使用規(guī)范、賬目清晰。（四）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容通過多種形式，廣泛宣傳疫情防控知識，包括疫情形勢、防控政策、個人防護措施、疫苗接種等內(nèi)容，提高鄉(xiāng)村居民的防疫意識和自我保護能力。2.宣傳方式利用鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄、微信群、宣傳手冊等多種渠道，開展全方位、多層次的宣傳教育活動。組織防疫知識講座和培訓(xùn)，邀請專家為村民講解疫情防控知識，增強村民的防疫能力。四、疫情處置（一）病例發(fā)現(xiàn)與報告1.加強對鄉(xiāng)村居民的健康監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀的人員，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要立即進行初步診斷，并及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級疾控機構(gòu)。2.接到報告后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級疾控機構(gòu)要迅速組織專業(yè)人員進行流行病學(xué)調(diào)查，核實病例情況，并按照規(guī)定及時向上級衛(wèi)生健康部門報告。（二）隔離與治療1.對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，要立即采取隔離措施，確保其不與他人接觸，防止疫情傳播。2.及時將確診病例、疑似病例轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行治療，無癥狀感染者按照相關(guān)規(guī)定進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。3.對病例的密切接觸者，要進行全面排查，并實施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，定期進行核酸檢測。（三）流行病學(xué)調(diào)查1.組織專業(yè)的流行病學(xué)調(diào)查隊伍，對病例的活動軌跡、接觸人員等進行詳細調(diào)查，追溯傳染源，查找傳播途徑。2.流行病學(xué)調(diào)查要及時、準確、全面，為疫情防控措施的制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。調(diào)查結(jié)果要及時上報，并通報相關(guān)部門和單位。（四）環(huán)境消殺1.對病例居住場所、活動場所等重點區(qū)域進行全面、徹底的環(huán)境消殺，消除病毒傳播隱患。2.指導(dǎo)村民做好家庭環(huán)境衛(wèi)生清潔，定期對室內(nèi)外環(huán)境進行消毒。加強對鄉(xiāng)村公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，增加清掃和消毒頻次。（五）醫(yī)療救治1.鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好病例的初步診斷和轉(zhuǎn)診工作，為患者提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。2.縣級醫(yī)療機構(gòu)要加強對確診病例的醫(yī)療救治能力，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。同時，要做好醫(yī)療物資保障和醫(yī)護人員防護工作，防止院內(nèi)感染。（六）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對1.建立疫情信息發(fā)布制度，及時、準確、客觀地向鄉(xiāng)村居民發(fā)布疫情相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.加強輿情監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民正確認識疫情，不信謠、不傳謠，維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.成立鄉(xiāng)村防疫監(jiān)督檢查組，定期對鄉(xiāng)村地區(qū)的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落實到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員防控、場所防控、物資保障、宣傳教育、疫情處置等方面，重點檢查防控措施的執(zhí)行情況、防疫物資的儲備和使用情況、疫情信息的報告和發(fā)布情況等。（二）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位和個人限期整改。2.建立問題整改臺賬，對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的單位和個人，要依法依規(guī)進行嚴肅處理。（三）責(zé)任追究1.對在疫情防控工作中存在失職、瀆職等行為的單位和個人，要依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對違反疫情防控規(guī)定，故意隱瞞行程、拒不配合防控措施等行為的個人，要依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、保障措施（一）組織保障1.成立鄉(xiāng)村防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)村黨組織負責(zé)人擔(dān)任組長，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村防疫工作。2.明確各部門、各單位在疫情防控中的職責(zé)分工，建立健全工作機制，確保防疫工作有序開展。（二）經(jīng)費保障1.積極爭取上級財政支持，保障鄉(xiāng)村防疫工作所需經(jīng)費。2.合理安排防疫經(jīng)費使用，重點用于防疫物資采購、人員培訓(xùn)、疫